4.5? 海洋資源

與陸地相比，海洋是一片更加廣闊的天地，已經(jīng)逐步稱為人類生存與發(fā)展的“第二空間”。海洋是地球上最大的沉積場所，也是水生生物最廣闊的生存場所，更是一個(gè)巨大的資源寶庫，與海洋具有直接關(guān)系的各種物質(zhì)和能量都可以稱為海洋資源，種類豐富、數(shù)量龐大，具有很大的開發(fā)潛力。

海洋資源的分類

海水本身就是一項(xiàng)重要而寶貴的資源，稱為海水化學(xué)資源。在陸地淡水不足的情況下，海水淡化就成為了重要的內(nèi)容。除了水以外，海水中溶解有各種物質(zhì)，據(jù)計(jì)算，全世界的河流每年從陸地搬運(yùn)到海洋中的可溶解物質(zhì)達(dá)30-50億噸。海水中含有80余種元素，鎂、鉀、溴、碘等元素儲(chǔ)量十分可觀，海水提碘、提溴是獲取這類物質(zhì)最重要的途徑。海水中溶解的大量鹽分提取出來可有多種用途，最常見的就是海鹽的提取。目前從海水中生產(chǎn)的化學(xué)物質(zhì)與海水中溶解的物質(zhì)相比相差巨大，海水化學(xué)資源的開發(fā)有很大潛力。

海洋也是一個(gè)“能源寶庫”，各種形式的海水運(yùn)動(dòng)具有巨大的能量，如波能、潮汐能等，這些能量從根本上來自于太陽輻射，儲(chǔ)量大，并且安全無污染，這些資源稱為海洋動(dòng)力資源。目前人類對(duì)海洋能的開發(fā)利用不多，但在未來，海洋能的利用具有巨大潛力。

海洋沉積有大量的礦產(chǎn)資源。全球海洋油氣資源豐富，據(jù)估計(jì)海洋石油資源儲(chǔ)量約占全球石油資源總儲(chǔ)量的34％，主要蘊(yùn)藏在大陸架和淺海區(qū)，目前發(fā)現(xiàn)的海底油氣田幾乎遍布各大陸的邊緣區(qū)?？扇急卜植加谏詈３练e物中，是由天然氣與水在高壓低溫條件下形成的類冰狀的結(jié)晶物質(zhì)，外觀像冰，但遇火即可燃燒。據(jù)估計(jì)，全球可燃冰儲(chǔ)量是現(xiàn)有石油、天然氣儲(chǔ)量的兩倍。

除了海底能源外，濱海砂礦的開發(fā)也十分重要。濱海砂礦是在海濱地帶或陸架區(qū)沉積富集而成的礦藏，分布廣、礦種多、儲(chǔ)量大且便于開采，如金、鉑等貴金屬，鐵砂、錫砂等金屬砂礦，磷鈣石等非金屬砂礦。錳結(jié)核和含金屬泥質(zhì)沉積物是深海底的主要礦產(chǎn)，除此之外，稀有金屬和放射性元素在深海底的含量也高出海水濃度數(shù)千倍，具有極大的開發(fā)價(jià)值。

海洋中有約20萬種生物，其中魚類、蝦類、貝類、藻類等，為人類提供了豐富多樣的食品、生活用品和工業(yè)原料，以海洋生物為原料或從中提取有效成分，還可以生產(chǎn)化學(xué)藥品、保健品和基因工程藥物等，這些資源稱為海洋生物資源。海洋向人類提供食物的能力大約相當(dāng)于全球陸地農(nóng)產(chǎn)品的一千倍。

魚類是海洋生物資源的主體，全世界每年漁獲量約85%來自于海洋。無脊椎動(dòng)物是海洋生物中最多的種類，扇貝、對(duì)蝦、龍蝦、海蜇等具有較高的營養(yǎng)價(jià)值而備受青睞。海洋中的藻類是海洋生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)物的主要生產(chǎn)者，許多種類可供人類食用，例如我們熟悉的紫菜和海帶，它們往往具有豐富的營養(yǎng)。除了食用，海藻還被用作飼料、肥料，或用于提取化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)其他產(chǎn)品，像海帶這樣的藻類物質(zhì)可以從周圍海水中富集碘元素，因此以其作為原料提碘較為方便。

隨著人口增長和社會(huì)發(fā)展，陸地空間日益擁擠，人們開始向海洋“進(jìn)軍”，海洋空間資源的開發(fā)利用引起廣泛關(guān)注。海洋空間資源的利用包括：運(yùn)輸空間，如傳統(tǒng)的海上運(yùn)輸和港口建設(shè)，現(xiàn)代化的跨海大橋、海底隧道、海上機(jī)場等；海上生產(chǎn)生活空間，如海上工廠、人工島等；海底空間，如海底光纜、深海礦產(chǎn)資源的開發(fā)等；海洋娛樂和旅游業(yè)空間，如海灘、浴場、水上運(yùn)動(dòng)、海岸與島嶼風(fēng)景區(qū)等。此外，海域上空也十分重要，它是國際航空飛行的重要空間，影響著一國的空域管理，對(duì)國家安全具有重大意義。

海洋環(huán)境保護(hù)和海洋權(quán)益

由于人類社會(huì)的發(fā)展，對(duì)海洋資源的開發(fā)日益擴(kuò)大，海洋對(duì)人類生活的影響也越來越大。海岸帶是陸地和海洋的交界地帶，各種自然資源豐富，也是人類影響海洋最為強(qiáng)烈的區(qū)域，人們?cè)谶@里修建港口、開發(fā)旅游、淺海養(yǎng)殖、挖掘砂礦……人類活動(dòng)對(duì)海岸帶的影響，要比全球氣候變化所帶來的影響更為深遠(yuǎn)和迅猛。

陸地上的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活產(chǎn)生的各種廢物，如礦渣、化肥、食品廢物、垃圾等等，最終往往以海洋作為歸宿，再加上海洋中的船舶傾廢、油船事故中進(jìn)入海洋的石油污染等，對(duì)海洋環(huán)境和生態(tài)帶來了嚴(yán)重危害，一旦超過海洋的自凈能力，都將損害海洋生物資源、惡化海洋環(huán)境、妨礙海事活動(dòng)。海洋環(huán)境問題是困擾人類發(fā)展的重大問題，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到海洋環(huán)境保護(hù)的必要性和迫切性，讓海洋長久地為人類服務(wù)。

相較于陸地，海洋是比較“均一”的，沒有明顯的界線，海洋空間資源是開發(fā)海洋資源的基礎(chǔ)，往往涉及到復(fù)雜的地緣政治和海洋權(quán)益問題。海洋權(quán)益是國家在海洋中享有的各種權(quán)利和利益的統(tǒng)稱，主要包括在領(lǐng)海的主權(quán)，在毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，在別國領(lǐng)海以外的自由航行、飛越權(quán)以及在別國領(lǐng)海的無害通過權(quán)等。

《聯(lián)合國海洋法公約》為海洋建立起一套基本原則和制度框架，包括兩個(gè)方面的主要內(nèi)容：一是對(duì)傳統(tǒng)的基本海洋法律制度，如領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架和公海等進(jìn)行了細(xì)化和完善；二是制定了許多新的海洋法律制度，如專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、用于國際航行的海峽、群島國、島嶼、國際海底區(qū)域、海洋科學(xué)技術(shù)和海洋環(huán)境保護(hù)等制度。

這一公約對(duì)領(lǐng)海邊界和權(quán)利的劃分界定簡要介紹如下：領(lǐng)海基線是沿海國家官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線，領(lǐng)海基線以內(nèi)一側(cè)的海域稱為內(nèi)水，國家享有主權(quán)。領(lǐng)海基線向外12海里（1海里≈1.852千米）的部分稱為領(lǐng)海，沿海國家對(duì)此具有主權(quán)，船舶享有無害通過權(quán)。領(lǐng)海向外的部分稱為毗連區(qū)，其范圍不超過領(lǐng)海基線外24海里，沿海國家對(duì)其沒有完全主權(quán)，但可以開展海關(guān)、出入境和衛(wèi)生執(zhí)法等。領(lǐng)?；€向外200海里的范圍稱為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿海國家對(duì)這一部分區(qū)域有勘探、開發(fā)、保護(hù)及管理自然資源的權(quán)利，當(dāng)大陸架延伸得更遠(yuǎn)時(shí)，可以主張超出200海里范圍的大陸架。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外的海域稱為公海，不受任何國家管轄，無論沿海國家還是內(nèi)陸國家都享有航行、捕撈、飛行、鋪設(shè)海底電纜、進(jìn)行科學(xué)研究等權(quán)利，這里的自然資源屬于全人類的共同財(cái)產(chǎn)，要為地球上全體人民的利益而管理。

但是，公約不涉及具體的島嶼和海洋主權(quán)歸屬問題。當(dāng)下，我們?nèi)悦媾R著十分復(fù)雜、嚴(yán)峻的海洋主權(quán)問題，必須要堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益，保障海洋及其資源開發(fā)的環(huán)境安全，“走向深藍(lán)”任重道遠(yuǎn)。

有人將海洋稱為“最后的凈土”，保護(hù)海洋環(huán)境和生態(tài)、合理利用海洋資源，讓這片“凈土”成為人類未來在地球表層更好的生存和發(fā)展的“新天地”。