?　　作者 | 于斌

　　來源 | 于見（ID：mpyujian）

　　最近幾天中國移動陷入了一場無妄的輿論之“災”，因其對外公告稱“國家市場監(jiān)督管理總局正在調(diào)查本集團四家省公司定制4G+手機銷售的特定銷售行為是否可能構成反競爭行為”而導致了市場上大量對中國移動4G+手機的誤讀，這種誤讀隨著網(wǎng)絡輿論的發(fā)酵甚至逐步變成了“中移動正在面臨反壟斷調(diào)查”、“中移動涉嫌壟斷”，這不禁讓人哭笑不得。

　　先說兩個關鍵點：一是4G+手機本質(zhì)上是中移動為移動用戶進行價格補貼而提供的定制手機產(chǎn)品；二是不管是中移動還是中移動4G+手機都不存在所謂的“壟斷”基礎，這次事件只是國家市場監(jiān)督管理總局對中移動定制4G+手機“銷售過程中”的“特定銷售行為”是否違反《反壟斷法》進行調(diào)查。

　　什么是4G+手機？

　　所謂“4G+手機”包括了單卡和雙卡兩種手機終端，六模4G+手機在功能上完全支持移動、電信、聯(lián)通三家運營商的2/3/4G網(wǎng)絡，單卡手機和雙卡手機只插一張卡時它與全網(wǎng)通手機的使用無異，而當4G+手機同時插入兩張電話卡時，如果兩張電話卡里有中國移動號，它將在網(wǎng)絡選擇上將優(yōu)質(zhì)移動4G網(wǎng)絡設置為最高優(yōu)先級，優(yōu)選移動為中移動用戶專門優(yōu)化升級過的支持更快的網(wǎng)速和高清語音的移動4G+網(wǎng)絡。

　　早在兩年前，不支持運營商選擇的3模、5模定制手機就已經(jīng)被全面取消，所以現(xiàn)在市面上的所有4G+手機都是無差別支持三家運營商網(wǎng)絡的，因此4G+手機本身是沒有任何問題的。

　　那么在手機里有兩張電話卡，其中有一張中移動號碼時，4G+手機優(yōu)選移動4G+網(wǎng)絡能夠給用戶帶來什么？據(jù)了解，移動4G+網(wǎng)絡支持載波聚合（CA），能夠幫助手機用戶的上網(wǎng)速度高于傳統(tǒng)4G手機，網(wǎng)速最高可以提升至330Mbps；此外它還支持VoLTE高清語音，通話等待時間更短、語音效果更清晰，困擾傳統(tǒng)4G手機用戶很久的上網(wǎng)+打電話無法同時進行的問題也得以被解決，用戶可以享受邊打電話邊上網(wǎng)、通話上網(wǎng)兩不誤的服務體驗。

　　說到底，4G+手機其實只是移動為其忠實客戶定制的產(chǎn)品。市場上的4G+手機都是各大手機廠商與中國移動合作的“定制機型”，中移動通過對定制機進行價格補貼，使其價格降低以讓利移動用戶，讓用戶可以以更低的價格購買到相應手機的同時，也讓用戶能夠通過4G+手機享受到各類中移動主打的優(yōu)勢資源。

　　在國內(nèi)，除了中移動之外，另外兩巨頭中國電信、中國聯(lián)通也一樣對定制機進行“適度的”業(yè)務限制，畢竟運營商實打?qū)嵉啬贸隽苏娼鸢足y進行價格補貼，它肯定會希望用戶在選擇自身定制機型的時候優(yōu)選自己運營商的網(wǎng)絡，這點無可厚非。比如幾年前電信的CDMA雙卡手機不能使用移動卡、當前電信全網(wǎng)通手機必須按要求安裝使用電信的DM 系統(tǒng)等。

　　另外這種定制手機的玩法不僅在國內(nèi)，在國外也是電信企業(yè)的普遍玩法，是運營商為了吸引用戶而采取的一種很常見的市場策略。哪怕是在反競爭法制非常嚴苛的歐美國家，終端補貼都是運營商們用以鞏固自身競爭優(yōu)勢的重要手段。在國外電信運營商普遍推出定制手機中，它們大多僅支持使用自己頻段的單卡服務，基本不支持全網(wǎng)通和雙卡雙待。國外大部分的定制機甚至只能插入該運營商的手機卡，現(xiàn)在很多水貨的“卡貼機”就是針對破譯運營商的定制機的手機。

　　所以說，中移動4G+手機在功能上支持全網(wǎng)通以降低用戶換號成本，在價格上給到了用戶實打?qū)嵉难a貼，只是在手機中有移動號時優(yōu)先選擇使用移動定制的4G+網(wǎng)絡，該網(wǎng)絡還能為用戶提供相對于普通4G網(wǎng)絡更加良好的網(wǎng)絡體驗，怎么看這都是一件運營商與用戶互利共贏的事。

　　中移動增強中國通信技術國際話語權的加速器

　　退一萬步來講，假如真的有人覺得中移動4G+“定制手機”在監(jiān)測到手機中有移動號而優(yōu)先選擇移動網(wǎng)絡這樣的行為“無法接受”，但如果我們考慮到中移動肩負中國自主知識產(chǎn)權的TD-LTE發(fā)展這一重任，就會意識到中國移動通過價格補貼大力推進4G+手機是“應該”的了，就如同當年2G時代補貼CDMA手機、3G時代補貼TD-SCDMA手機一樣，中移動不過是在通過定制手機的方式來推動中國自主知識產(chǎn)權的通信技術的發(fā)展，4G+手機是中移動增強中國通信技術國際話語權的加速器。

　　遙想當年的模擬網(wǎng)與2G時代，中國完全沒有自己的通信標準，通信行業(yè)發(fā)展始終受制于國外巨頭，一直到3G時代，國家才開始有意識地加大研發(fā)投入，力求建立起一套真正屬于中國的通信標準。

　　而說到中國對于自主通信標準的“渴求”，就不得不提到3G時代的TD-SCDMA這一“波瀾壯闊”的歷程故事。

　　TD-SCDMA標準源于上世紀90年代德國西門子研發(fā)的TD-CDMA技術，當年它在與愛立信、諾基亞主導的WCDMA標準的競爭中敗下陣來之后，與強烈需要有一個屬于自己的通信標準的中國一拍即合，最終中國買下西門子TD-CDMA技術專利并運用自己的技術積累將其優(yōu)化升級，讓TD-CDMA成為完全屬于中國自主知識產(chǎn)權的TD-SCDMA。

　　彼時的世界通信格局是GSM和CDMA兩家獨大，GSM遙遙領先。而GSM以及基于GSM發(fā)展起來的WCDMA標準都是基于FDD技術。那個時候國外巨頭們對于FDD相關的技術已經(jīng)積累了好幾十年，國內(nèi)在此領域一片空白。

　　1998年6月，中國正式向國際電信聯(lián)盟提交了TD-SCDMA的3G標準提案，在當年那個WCDMA和CDMA2000占據(jù)主流的時代，TD-SCDMA提出后沒有掀起任何浪花。但誰也無法忽視中國想要擁有屬于自己的通信行業(yè)標準的決心。

　　隨后大唐集團成立，它作為TD-SCDMA標準的專利方和推廣方，開始積極運作TD-SCDMA標準成為國際主流的3G標準。2000年，國家信息產(chǎn)業(yè)部和中國移動等運營商成功將中國TD-SCDMA標準推動成為世界三大3G國際標準，正式與歐洲WCDMA、美國CDMA2000并列。

　　可這才是萬里長征的第一步，成為國際標準之后，中國就要著手將TD-SCDMA推向市場，但當時公認的TD-SCDMA技術不成熟問題讓它成為“燙手山芋”，大家都知道如果使用了TD-SCDMA標準，未來要面對的困難和問題必將很多。

　　一直到2005年，中國科學院、中國工程院、中國科學技術協(xié)會三大科研機構聯(lián)名上書政府相關部門，要求支持中國自主知識產(chǎn)權的TD-SCDMA，隨后對TD-SCDMA的應用推廣成為國家政策層面十分關注的事，2006年召開的首次全國科技大會甚至把TD-SCDMA與神州五號載人飛船、水稻超高產(chǎn)育種等一起列為“十五”期間自主創(chuàng)新取得的最具代表性的重大科技成就。

　　于是TD-SCDMA被順理成章地確定為中國3G通信標準，TD-SCDMA的商用化推進開始進入實質(zhì)階段。但也就在這一階段，TD-SCDMA的各種技術短板開始顯現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對TD-SCDMA的信心開始越來越不足，在這種情況下，當時作為國內(nèi)三大運營商排名第一、最具用戶優(yōu)勢與資金實力的中國移動臨危受命，接下了對TD-SCDMA進行建網(wǎng)、商業(yè)化運作的歷史重任。

　　在WCDMA網(wǎng)絡發(fā)展成熟的當時，中國移動全盤接手TD-SCDMA、放棄WCDMA可謂是壓力重重，一個全新的技術標準要從0開始進入市場，它勢必會面臨巨大的運營和商業(yè)挑戰(zhàn)。

　　2008年5月，***召集三大運營商并提出“TD只能成功，不能失敗”的要求，隨后時任的中國移動董事長表態(tài)“中國移動將發(fā)展TD-SCDMA作為義不容辭的責任”，中國移動正式接手TD-SCDMA。此后中國三大運營商的3G標準問題相繼塵埃落定，聯(lián)通獲得WCDMA牌照、電信獲得CDMA2000牌照。

　　隨后的五年時間里，TD-SCDMA作為新興技術標準的“劣勢”完全體現(xiàn)了出來，組網(wǎng)過程艱難而又復雜、技術不成熟、網(wǎng)絡質(zhì)量奇差、用戶投訴居高不下這些問題逐一爆發(fā)了出來，中國移動也就在這段時間從國內(nèi)運營商第一把交椅的地位“淪落”到不斷被聯(lián)通和電信打壓。

　　TD-SCDMA網(wǎng)絡不成熟之外，中移動還面臨著當時主流手機不支持該標準的問題。聯(lián)通WCDMA幾乎跟市面上所有主流手機相匹配、支持電信CDMA2000的手機也有不少，只有移動TD-SCDMA需要使用重新研發(fā)的支持該協(xié)議的手機來使用，所以早期TD-SCDMA可選擇的手機種類非常有限，這加速了大量用戶脫離移動陣營而轉投競爭對手。

　　到這個時候，中移動每年斥資百億進行終端補貼的“定制機”玩法才閃亮登場，在連續(xù)幾年的大額補貼之下，TD-SCDMA終端產(chǎn)業(yè)鏈終于逐漸成熟，中移動為推動自身技術協(xié)議的普及而重點采用的補貼定制機模式一直被運用到了今天。

　　但即便如此，中移動在推廣TD-SCDMA期間還是喪失了大量用戶，畢竟基于此協(xié)議的3G標準的網(wǎng)絡狀況相比于競爭對手們實在堪憂，再加上08年之后以蘋果為代表的智能機時代到來，中移動一方面未能很快實現(xiàn)蘋果機等智能手機的TD-SCDMA網(wǎng)絡支持，另一方面也無法承載智能手機對于更高質(zhì)量網(wǎng)絡服務的需求，它的用戶數(shù)量和市場份額開始逐年下降，當年運營商第一把交椅的風光不復存在。

　　就這樣一直到了2013年，拿到TD-LTE 4G牌照的中國移動才算是徹底松了一口氣。這也是為什么在13年之后我們看到中國移動大力推動自身LTE網(wǎng)絡建設、引導2G、3G用戶轉4G、加強中移動4G定制機補貼的根本原因，中移動在TD-SCDMA 3G時代幾乎面臨著競爭對手的全方位碾壓，只有抓住4G的“救命稻草”，它才能重回過往的輝煌。

　　雖然TD-SCDMA技術的不成熟讓中移動在3G時代損失慘重，但也正因為TD-SCDMA相關的技術積累，中移動在TD-LTE的建網(wǎng)速度、運營能效上非常高效，這終于讓移動在4G時代走在了聯(lián)通和電信前面。

　　但TD-LTE仍然是只屬于中移動的“香餑餑”，聯(lián)通和電信可以說是根本“不屑”，所以即使它們也擁有TD-LTE牌照，但聯(lián)動、電信雙方并未就此展開布局。之后***向電信和聯(lián)通頒發(fā)了FDD LTE的混合組網(wǎng)牌照，中國三大運營商的4G之戰(zhàn)才正式打響，中移動在4G時代仍然承擔了將自主知識產(chǎn)權的TD-LTE發(fā)揚光大的重任。

　　于是保留2G、退網(wǎng)3G、深耕4G、謀劃和探索5G成為新時期中移動的主要發(fā)展方向，聯(lián)通、電信繼續(xù)發(fā)展歐美主導的FDD LTE技術，中移動積極推動TD-SCDMA演進技術TD-LTE的發(fā)展。

　　于是中國移動率先開展了大規(guī)模的TD-LTE網(wǎng)絡建設并在4G網(wǎng)絡水平的提升上下足功夫，過去3G時代的經(jīng)驗教訓已經(jīng)隨著移動3G的退網(wǎng)而告一段落，中移動要想盡辦法在TD-LTE的4G時代讓中國自主知識產(chǎn)權的通信標準盡快成熟、發(fā)展起來，最終實現(xiàn)在世界層面成為主流的國家戰(zhàn)略構想。

　　于是從2017年4月開始，移動開始推出其為用戶量身定制的4G+手機，通過用戶補貼和更優(yōu)質(zhì)的4G網(wǎng)絡服務來推動TD-LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、提升TD-LTE用戶規(guī)模、加強TD-LTE的國際競爭力，最終促進實現(xiàn)TD-LTE在與歐美主導的FDD LTE技術標準競爭中獲得勝利。

　　所以中國移動4G+手機不僅談不上“壟斷”，它反而有效提升了智能手機的網(wǎng)絡性能、讓用戶實打?qū)嵉叵硎艿絻r格優(yōu)惠。至今，中國移動4G用戶的總規(guī)模已經(jīng)超過七億人，這無疑是中國自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新的勝利。

　　同步的，中移動沒有忘了自己向全世界推廣中國通信標準的努力，由中國移動發(fā)起成立的國際化合作平臺GTI（TD-LTE全球發(fā)展倡議）正在不斷地推動TD-LTE成為國際通用的4G標準。按照最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2018年底全球已有77個國家和地區(qū)部署了156張TD-LTE商用網(wǎng)絡，全球TD-LTE基站規(guī)模超過360萬個，中國主導的技術標準在全球范圍應用發(fā)展的局面得到首次實現(xiàn)。這不僅讓TD-LTE成為國際商用4G主流標準的努力逐漸成為現(xiàn)實，更是給中國未來在5G領域的競爭創(chuàng)造了良好的基礎。

　　中移動TD-LTE的4G標準、4G+手機已經(jīng)成為助力國家技術發(fā)展和國際化拓展的民族品牌，它們?yōu)樵鰪娢覈谕ㄐ判袠I(yè)的國際地位和話語權起到了至關重要的作用。

　　不僅沒有壟斷，4G+手機還受到廣泛歡迎

　　根據(jù)第三方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年4G+手機銷量在國內(nèi)整體手機中所占的市場銷售份額還不到3%，這有限的體量既談不上市場支配地位，更沒有壟斷的基礎。

　　講到這里，我們明確了中移動這一次的“爭議”跟壟斷沒有一丁點關系，它只是國家市場監(jiān)督管理總局對定制4G+手機“銷售過程中”的“特定銷售行為”的調(diào)查，4G+手機本身符合國家法律法規(guī)規(guī)定的所有相關技術指標并獲得工業(yè)和信息化部銷售許可，是合法合規(guī)的產(chǎn)品。

　　在中國移動營業(yè)廳銷售的各類手機中，包括全網(wǎng)通手機、4G+手機等各類產(chǎn)品都有，其中4G+手機因為普遍帶有對用戶的補貼和一些優(yōu)惠，比如更實惠的合約套餐，禮品等反而受到了大量用戶的歡迎。而且在移動對外銷售4G+手機的過程中，其對于兩個版本的售價和其它服務的差異均會告知用戶，用戶完全是可以依據(jù)自己的需求而自由選擇具體產(chǎn)品的。

　　所以說這一次中國移動陷入的其實是一場無妄之“災”，4G+手機無論從功能上還是服務上都是一種非常具有競爭力的“好”產(chǎn)品，我們不能因為其面臨在少部分“特定銷售行為”中的反競爭嫌疑就來否定4G+手機、否定中移動，這顯然是對肩負推廣中國TD-LTE標準責任的中國移動來說是不公平的。