眾所周知，現(xiàn)在以聯(lián)合國為基礎(chǔ)的國際秩序，幾乎就是以第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果奠定。中美俄法英五國原本就是二戰(zhàn)最大的戰(zhàn)勝國，不但是合法的核武器持有國，還擁有“一片否決權(quán)”。

多年來，包括印度、日本和德國為代表的幾個國家一起想推動聯(lián)合安理會的改革，也就是增加常任理事國的席位，甚至想通過聯(lián)合國大會投票的方式對一否決權(quán)形成制衡。然而，現(xiàn)有的五常雖然嘴上說支持安理會的改革，但是每一次改進似乎總有一個國家會阻止，一直沒有太在進展。

然而，今年的情況似乎格外不同。就在聯(lián)合國大會召開之際，美國白宮國家安全委員會發(fā)言人約翰·柯比透露，拜登將要求聯(lián)合國193個成員國“審視安理會架構(gòu)”，推動讓“五至六個”國家成為新的安理會常任理事國，這些國家中包括德國、日本、印度和巴西。

早在從去年開始，美國就突然開始積極推動安理會改革。美國駐聯(lián)合國代表格林菲爾德多次吹風(fēng)安理會要擴容到11席，并對“五常”一票否決權(quán)進行限制。在歷史上，美國與俄羅斯都是濫用“否決權(quán)”最多的國有。有很多人不理解：美國為急于推動聯(lián)合的安理會的改革呢？

基于美國將中國列為全球主要競爭對手的現(xiàn)實，很多人可能會說又是針對中國的。但是，這一次我們還真不能往自己身上拉仇恨，因為拜登真正打擊的目標只有一個國家：深陷烏克蘭危機的俄羅斯。

你仔細觀察這4個國家的名單就能發(fā)現(xiàn)，德國和日本都是美國盟友，成為聯(lián)合國常任理事國并不會影響美國利益。但是，這兩個國家還有一層身份：第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國。如果讓日本這樣的給亞洲帶來戰(zhàn)爭災(zāi)難的國家成為聯(lián)合國常任理事國，意味著直接破壞了聯(lián)合國現(xiàn)在基于二戰(zhàn)秩序的基本格局。

印度和巴西似乎成為聯(lián)合國常任理事國表面上看并沒有太大問題，但同樣有一個潛臺詞：這兩個國家與對二戰(zhàn)的勝利沒有做出足夠的貢獻。

所以，我們看待美國推動聯(lián)合國安理會的改革，如果只瞄準否決權(quán)和增加常任理事國成員，主要目標就是顛覆聯(lián)合國治理架構(gòu)基于二戰(zhàn)結(jié)果的基礎(chǔ)。如果這樣的目標成為現(xiàn)實，那么以俄羅斯被整個西方嚴重孤立的現(xiàn)狀來看，將會成為聯(lián)合國改革最大的輸家。

美國的目的很明顯：

一、讓俄羅斯濫用否決權(quán)影響聯(lián)合國決議變得不可行；

二、增加美國盟友在聯(lián)合國理事會中的席位，同樣會進一步孤立俄羅斯。

三、就算增加席位無法獲得通過，也把俄羅斯推在孤立聯(lián)合國改革的位置上，離間俄羅斯與德日印巴 之間的關(guān)系。

對中國來說，我們當(dāng)然愿意推動聯(lián)合國改革，但是肯定不同意日本這樣在歷史問題上仍未深贏得反省的國家上位。更不同意印度這樣天天蠶食令國領(lǐng)土，推動宗教民族主義的國家成為常任理事國。

拜登力推聯(lián)合國改革，雖然明顯針對俄羅斯，但是也能說明安理會現(xiàn)在的確存在不合理，甚至不能解決全球治理矛盾的嚴重問題。中國要做的不是反對拜登，拿出更合理的改革方案，推動聯(lián)合國改革有利于建立一個多極世界，這才是中國要做的事。