首先感謝全球化智庫（CCG）邀請我出席第九屆中國與全球化論壇。很高興參加關于氣候變化問題的圓桌討論，下面分享一些個人看法。

我本人曾多年參與應對氣候變化問題的國際合作，從COP2到COP5，我曾作為中國談判代表團團長參與有關談判工作，包括《京都議定書》。擔任外交部部長助理和副部長期間，我曾與解振華主任一起出席 6 屆締約方會議，包括《巴黎協(xié)定》談判。2017年2月，我出任聯(lián)合國主管經(jīng)濟和社會事務的副秘書長后，除每年陪同古特雷斯秘書長出席氣候變化締約方會議外，我領導經(jīng)濟和社會事務部（DESA）的同事們，特別對落實《2030議程》有關可持續(xù)發(fā)展目標的工作與應對氣候變化問題加強了結合。2019年，我們組織了首屆“聯(lián)合國高級別能源對話”。2021年，我們組織了第二屆聯(lián)合國可持續(xù)交通大會。2022年，我們組織了第二屆聯(lián)合國海洋大會。這幾年當中，我們還多次組織聯(lián)合國森林論壇和關于水資源利用的國際會議。通過組織這些對話、論壇及會議，我們把應對氣候變化問題融合到了能源轉型、可持續(xù)交通、可持續(xù)利用海洋、森林保護及水資源的可持續(xù)利用等工作中。通過這些活動，我們讓世界各國認識到，各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應對全球氣候變化密不可分；我們也讓全世界人民認識到，應對氣候變化既是各國政府的責任，也是每個公民的義務。

從聯(lián)合國卸任回到北京一年來，本人每天都密切關注氣候變化問題。我很痛心地注意到，“2023 年已被認為是全世界極端天氣事件多發(fā)的一年”，“2023 年可能是人類歷史上最熱的一年”。古特雷斯秘書長9月初發(fā)出警報，“氣候崩潰已經(jīng)開始”。我贊成古特雷斯秘書長的觀點，“人類仍然可以防止最壞情況的發(fā)生”，但行動刻不容緩。我借此機會談幾點看法和建議：

第一，各國應加快行動落實好《巴黎協(xié)定》。已經(jīng)有148個國家提出了碳中和目標，如各方能加快落實其承諾的國家自主貢獻（NDC），對實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設定的控制全球氣溫升高的目標仍將有積極效果。各國應通過積極的綠色轉型和低碳經(jīng)濟發(fā)展帶動進一步的減緩行動。

第二，各國應更加重視氣候變化適應行動。現(xiàn)在看來，氣候變化不可逆轉，人類的減緩行動只能做到控制氣候變化不利影響的程度和防止出現(xiàn)最壞的結果。事實上，1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》就為應對氣候變化設計了“減緩”和“適應”的雙軌措施。鑒于氣候變化的不利影響在加快發(fā)生，各國的適應行動也應該加快了。

第三，各國應認真做好幫助發(fā)展中國家應對氣候變化的工作，特別是對最不發(fā)達國家、小島嶼國家及非洲國家的幫助。發(fā)達國家應切實履行在哥本哈根會議上做出的每年為發(fā)展中國家提供1000 億美元財政援助的承諾。有能力的發(fā)展中國家、包括中國，可繼續(xù)通過南南合作為有關發(fā)展中國家提供幫助。

第四，各國既要重視應對氣候變化的政府間合作，也要重視市場合作的重要作用，有關國家應避免采取限制出口等手段而干擾應對氣候變化的基于市場的項目合作?；仡櫋堵?lián)合國氣候變化框架公約》簽訂31年來的歷史，各國在這方面是有慘痛教訓的。坦率講，如果發(fā)達國家與發(fā)展中國家在上世紀九十年代就開始進行應對氣候變化的技術合作和低碳發(fā)展合作，那么今天的全球應對氣候變化的成效就會好的多。各國要吸取教訓，努力避免地緣政治分歧干擾應對氣候變化的國際合作。

各位嘉賓，應對氣候變化的成效將關系到人類發(fā)展的未來。美國、歐盟及中國三大經(jīng)濟體，國情不同，發(fā)展階段不同，對氣候變化的歷史責任也不同，但它們作為世界最大的三個經(jīng)濟體，GDP 總量占到世界的 60%多，它們應發(fā)揚合作的傳統(tǒng)，求同存異，繼續(xù)加強應對氣候變化的合作，引領全球應對氣候變化的國際合作不斷取得進步。

本文依據(jù)嘉賓在全球化智庫（CCG）主辦的15周年系列主場活動之“第九屆中國與全球化論壇”上的發(fā)言速記整理，未經(jīng)本人審閱，轉載請注明出處