轉載自微信公眾號：瑞潔特研究院

作者：山少爺

前段時間，一位朋友提了一個問題——如何快速且深度地把握行業(yè)的狀況？

坦白講，“快速且深度”的東西大多是不靠譜的，所以我沒有給出很明確的回答。

不過后來我想，雖然嚴格的“快速且深度”做不到，但是“針對眼前相對高效”的辦法是有的，那就是整理近期行業(yè)內的政策、市場、企業(yè)的典型資訊，并進行簡單分析。

比如，眼下可以對7月份的環(huán)保資訊進行整理和分析。

政 策 篇

01

首期規(guī)模885億元，國家綠色發(fā)展基金正式揭牌運營

7月15日，中央財政出資100億元、總規(guī)模885億元的國家綠色發(fā)展基金股份有限公司正式揭牌，標志著我國生態(tài)環(huán)境領域第一支國家級投資基金正式設立。

該基金在首期存續(xù)期間主要投向長江經濟帶沿線11?。ㄊ校?，重點投資污染治理、生態(tài)修復和國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用、綠色交通和清潔能源等領域。

???簡評：環(huán)保是政策性、行政性行業(yè)，各方面都少不了政府資源的投入。從這一底層邏輯上推，可以認為政府資源的投入是環(huán)保行業(yè)發(fā)展狀況的風向標。

近幾年環(huán)保行業(yè)發(fā)展勢頭良好，可見于三方面的資源投入，一是政策的投入，二是國企的進場，三是專項財政的支持，未來將主要集中在后面兩個方面。

比如最近的另一項政策：近日，國家發(fā)展改革委下達中央預算內投資35.8億元，支持長江經濟帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設、尾礦庫污染治理項目。

力度可觀，用途明確。

與之伴隨的，環(huán)保行業(yè)接下來必有一波明顯的提速，錢進來了市場能不熱鬧？

02

住建部公布《建設工程企業(yè)資質標準框架（征求意見稿）》，擬取消環(huán)境工程專項資質的5個專項類別

7月2日，住房和城鄉(xiāng)建設部官網發(fā)布《建設工程企業(yè)資質標準框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業(yè)資質類別和等級。

環(huán)境工程專項合并水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體處理處置工程、物理污染防治工程、污染修復工程5個分項，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。

???簡評：資質改革的中心思想仍舊是“放管服”，其目的鮮明，旨在提升各有關行業(yè)的效率。

這里面的一個微小的改變，就會影響到一大批企業(yè)。簡化原來的機制，對大多數企業(yè)而言是有利的，尤其是中小企業(yè)；而在環(huán)境產業(yè)領域的相應改革，勢必會推動行業(yè)快速發(fā)展。

03

關于加強土壤污染防治項目管理的通知（征求意見稿）

7月7日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關于加強土壤污染防治項目管理的通知（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

???簡評：在這項通知之前，有兩份與之密切相關的重要文件，《土壤污染防治專項資金管理辦法》、《關于加強生態(tài)環(huán)保資金管理 推動建立項目儲備制度的通知》。

所有這些文件的一個共同主旨是花好一筆錢，即“中央土壤污染防治專項資金”。

此一系列行政規(guī)范的完善以及實施，標志著土壤污染防治項目的即將大批上馬，土壤污染治理市場將引來大水。

再結合另外一個重要信號——7月27日，栗戰(zhàn)書在北京主持召開全國人大常委會土壤污染防治法執(zhí)法檢查組第一次全體會議。栗戰(zhàn)書指出，要一條一條對照法律規(guī)定開展檢查，推動土壤污染防治法全面有效實施。

綜合來看，國家層面正在全面推進土壤污染治理，政策和財力支持均在細化落地。

04

國務院：支付工程款不得超過60天，逾期支付利息

7月5日，李克強總理簽署國務院令，公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》，自2020年9月1日起施行。

《條例》規(guī)定機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。

機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息等。

???簡評：此條例的意義在于，規(guī)范合同訂立及資金保障，加強賬款支付源頭治理，規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠，加強信用監(jiān)督和服務保障。

作為市場中的弱勢群體，中小企業(yè)的相關權益將得到保障，在今年疫情當前的特殊背景下，這個保障尤為重要。

05

李干杰：山東將環(huán)評審批、危廢許可等多項審批權下放

近日，山東省人民政府頒布《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》，將環(huán)評審批、危廢許可等多項審批權下放。

???簡評：李干杰作為原生態(tài)環(huán)境部部長，主政山東后，勢必會推動山東在生態(tài)環(huán)境方面的改革和進步。

此番環(huán)評審批、危廢許可等的行政改革很見勢頭。山東作為工業(yè)密集省份、化工大省，生態(tài)環(huán)境保護的壓力很大，問題很復雜，想必讓李干杰主政山東的主要意圖即在此事。

可以進一步推斷，山東的一些舉措未來也可能成為其他地方的樣板。

06

生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍首次出京調研

7月22日，孫金龍一行前往雄安新區(qū)，調研白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和修復保護工作，重點查看唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復工程進展情況。

???簡評：這是孫金龍任生態(tài)環(huán)境部黨組書記后的首次出京調研，主要有三個內容：

一是唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復工程，這個工程分兩期，本次調研的是二期，一期的時候，時任生態(tài)環(huán)境部主管李干杰也調研過。生態(tài)環(huán)境領域的重大工程，生態(tài)環(huán)境部是要參與的，唐河工程對白洋淀的水域保護至關重要，主要領導干部自然要關注。

二是白洋淀水域的環(huán)境狀況，當前的生態(tài)環(huán)境工作有一個鮮明的特征，即對區(qū)域的綜合治理，白洋淀作為華北平原最大的淡水湖，是生態(tài)保護的重點；

三是雄安新區(qū)，因為整個白洋淀水域被囊括在雄安新區(qū)之中，影響著當地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，雄安新區(qū)是千年大計意義重大，樹立水污染治理領域的“雄安樣板”同樣重要。

市 場 篇

01

長江環(huán)保、北控聯合體斬獲20億南京六合區(qū)農污項目，正式進軍江蘇市場

近日，南京市六合區(qū)農村污水處理設施全覆蓋PPP項目開標，預中標者為長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司、北控水務（中國）投資有限公司、中國化學工程第十四建設有限公司、中國水利水電第八工程局有限公司、南京市市政設計研究院有限責任公司聯合體。

???簡評：這類項目自去年以來越來越多，已然成為三峽模式下的典型現象，主要有兩個推動核心，一是三峽集團“航母+戰(zhàn)斗機”的模式，二是長江大保護的政策舞臺。

在此機制下，三峽集團已經在江西、安徽、湖北、湖南等地展開行動，而此次中標則為三峽系在江蘇地區(qū)開拓的首個環(huán)保項目。

事實上，自今年年初以來，三峽系就已經展開了進軍江蘇的前期布局，目前已經和南京市江寧區(qū)政府、江寧開發(fā)區(qū)管委會、長江環(huán)保集團、南京環(huán)保集團、南京市政院達成了實質或意向上的合作協(xié)議。

以政策在三峽和長江大保護上給予的期望，未來三峽勢必還有更大的動作。

02

2020年宜昌市長江大保護銀企簽約（三峽集團專場）活動在城區(qū)舉行

7月16日上午，2020年宜昌市長江大保護銀企簽約（三峽集團專場）活動在城區(qū)舉行?；顒蝇F場共有8家金融機構分別與三峽基地發(fā)展有限公司、長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司簽訂授信協(xié)議，共為宜昌市主城區(qū)污水廠網、生態(tài)水網共建項目一期PPP工程等7個長江大保護項目提供147.42億元的授信額度。

8家銀行分別為：工商銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、建設銀行、招商銀行、湖北銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、民生銀行。

???簡評：這就是三峽集團，天生主角光環(huán)，就問你服不服，不服不行。

03

北控水務拿下17億江門水環(huán)境綜合治理EPCO項目

近日，江門市蓬江區(qū)水環(huán)境綜合治理項目（二期）工程EPCO項目發(fā)布中標結果，北控水務（中國）投資有限公司（牽頭人）和中鐵上海工程局集團有限公司、中鐵上海工程局集團第六工程有限公司、南京市市政設計研究院有限責任公司、淮安市水利勘測設計研究院有限公司、建材廣州工程勘測院有限公司組成的聯合體擊敗碧水源聯合體以及首創(chuàng)股份聯合體，成功將該項目納入麾下。投標總報價為169567.97萬元。

江門市蓬江區(qū)水環(huán)境綜合治理項目（一期）同樣是被北控水務聯合體拿下。

???簡評：目前的環(huán)保市場，兵團式作戰(zhàn)模式已經成為主流，這種模式有兩個突出特征，一是國企主導，二是有專業(yè)選手參與。

正是基于上述原因，去年以來得到國企紓難的上市民營企業(yè)大都很快速地扭轉了局勢。

企 業(yè) 篇

01

博天環(huán)境擬“轉投”中山中匯投資集團

博天環(huán)境22日早間發(fā)布公告稱，公司于22日收到控股股東匯金聚合通知，匯金聚合正在與中山中匯投資集團有限公司洽談表決權委托及其他相關事項，上述事項涉及公司控制權變更。

而在一個月前，博天環(huán)境擬定的白衣騎士是青島融控。如今突然宣布轉嫁中山市國資，說明變數還是較大。

???簡評：自環(huán)保上市民營企業(yè)的債務危機潮以來，入編國企是民企無可選擇的出路。

而且，這事兒拖不得，猶豫不得，盛運環(huán)保已經給拖沒了，而其他過關的幾家已經轉危為安了。

博天需要快速做決斷了。

02

注冊資本50億元！寧波市水務環(huán)境集團掛牌

7月16日上午，寧波市水務環(huán)境集團有限公司正式掛牌。據了解，寧波市水務環(huán)境集團是在原寧波市供排水集團和寧波原水集團的基礎上合并改組設立的，為市屬國有企業(yè)，注冊資本50億元。

寧波市水務環(huán)境集團成立后，將在整合原有供排水集團、原水集團資產資源基礎上，加快全域水資源整合與環(huán)保產業(yè)融合發(fā)展，逐步推進全大市涉水產業(yè)一體化運營管理，打造寧波水務資源與環(huán)境治理綜合開發(fā)運營平臺。

簡評：又一家環(huán)保平臺型公司誕生，這個思路已經在當前的行業(yè)背景下被地方政府普遍采用。

在這種趨勢下，民營企業(yè)在水務領域的空間愈加逼仄。

03

三峽系斥資16億高調入局天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保

7月13日晚,天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保發(fā)布的定增預案顯示,公司擬以5.56元/股的價格,向長江環(huán)保集團、三峽資本、天津市政投資公司3名特定對象非公開發(fā)行股份,募資18億元用于償還有息負債及補充流動資金。

???簡評：又是三峽，還是長江大保護。

三峽集團共抓長江大保護的工作已進入全面鋪開、深度經營的階段。

04

中國中冶：擬出資10億元設立中冶生態(tài)環(huán)保集團

中國中冶發(fā)布公告，公司董事會通過《關于設立中冶生態(tài)環(huán)保集團有限公司的議案》 。同意中國中冶設立中冶生態(tài)環(huán)保集團有限公司(以工商核準名稱為準)，注冊資本金人民幣10億元，由中國中冶100%持股，其中首次實繳注冊資本金人民幣5000萬元。

???簡評：國企進軍環(huán)保是大勢，而真實的趨勢可能比大眾所知的更甚。這么多重量級國企進入環(huán)保產業(yè)，背后的力量和方向可想而知。

總而言之，現階段國家在生態(tài)環(huán)境領域的投入是空前巨大的。

05

高科石化：6.3億元收購中晟環(huán)境70%股份 進入環(huán)保水處理業(yè)

高科石化公告，公司擬以現金交易方式購買吳中金控所持中晟環(huán)境70%股份，交易金額為63,091.00萬元。本次交易完成后，標的公司將成為公司控股子公司。

???簡評：同上04情況。

06

國資跨省入主又一例！富春環(huán)保實控人將成南昌市國資委

7月27 日，浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司發(fā)布關于控股股東簽訂《股份轉讓協(xié)議》暨控制權擬變更的提示性公告。

本次權益變動涉及公司控股股東及實際控制人發(fā)生變化。本次交易完成后，南昌市國資委將成為上市公司的實際控制人。

???簡評：我們知道，在環(huán)保頭部領域的市場角逐中，國企和地方政府是主要選手；但是，角逐大多都在各自經營或者主政的范圍內展開，而本次交易則是又一次跨省進行的案例。

結合市場的整體狀態(tài)可知，國家在環(huán)保領域的整體構思已經在政企兩界實現了貫通，并且已經推行到了很深度的層面。

接下來，這種角逐會更加激烈、更加迅速。

結? 論

在前面的文章中，我講到環(huán)保行業(yè)受到疫情的影響是微小的，甚至不受影響。有朋友跟我說你這結論缺乏依據，經過這么一整理，我想依據很充分了。