拜登第一次電話外交,對(duì)方暗暗在叫苦!

(一)
外交無小事。一個(gè)儀式,一次講演,一封賀信,乃至一句話語、一個(gè)動(dòng)作,有時(shí)都有著豐富的內(nèi)涵,傳遞出意味深長(zhǎng)的含義。
奧巴馬上臺(tái)后,第一次出訪,去的是加拿大;特朗普上臺(tái)后,第一次離開美國,去了沙特。
拜登呢?
雖然打了疫苗,但接手這么大一個(gè)爛攤子,現(xiàn)在出訪肯定還不現(xiàn)實(shí)。
那就電話,第一個(gè)電話打給了加拿大總理特魯多,第二個(gè)電話打給了墨西哥總統(tǒng)洛佩斯。
但對(duì)加拿大和墨西哥來說,這通電話卻可能是五味雜陳。用朋友的話說,對(duì)方更多在暗暗叫苦。
因?yàn)榘莸巧吓_(tái)第一天,特魯多還在熱烈祝賀拜登入主白宮,拜登的一記悶棍就打了過來。
不顧特魯多苦苦請(qǐng)求,拜登大筆一揮,撤銷了加美“基石”(Keystone XL)輸油管道項(xiàng)目。
這是北美大陸的一項(xiàng)重大工程,從加拿大油砂礦基地阿爾伯塔省鋪設(shè)管線,南下美國。建成后,每天可向美國輸送80萬桶原油。
協(xié)議白紙黑字,施工已經(jīng)開始,但拜登說不干就不干。
特魯多很失望。蒙受巨額損失的加拿大阿爾伯塔省長(zhǎng)則痛罵:這是對(duì)美國最重要盟友和貿(mào)易伙伴的“侮辱”。怎么挽回?fù)p失?他呼吁特魯多實(shí)行貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)制裁。
關(guān)鍵是,特魯多敢嗎?
所以,拜登的這個(gè)電話,更多是一種安慰。特魯多你不滿歸不滿,我美國就要這么干,你要多理解。
當(dāng)然,加拿大的不滿,還有另一件事?,F(xiàn)在疫苗難求,加拿大獲得的所有輝瑞疫苗,都來自歐洲工廠。但歐洲已經(jīng)通知加拿大,接下來交貨會(huì)大幅減少。離加拿大最近的輝瑞密歇根工廠,所有產(chǎn)量卻都?xì)w美國所有,加拿大一劑都分不到。
美國,你不能這么自私啊!
當(dāng)然,不出預(yù)料的話,肯定還談了談孟晚舟問題。

(二)
特魯多很失望,但墨西哥更憤怒。
去年10月,墨西哥前國防部長(zhǎng)西恩富戈斯,在過境洛杉磯時(shí)突然被逮捕,罪名是販毒和洗錢。
一個(gè)墨西哥重量級(jí)人物,美方?jīng)]有通知就逮捕,而且還要起訴,這引發(fā)包括軍方在內(nèi)的墨各界強(qiáng)烈不滿。在墨方的壓力下,美國司法部后來又撤銷起訴,并把西恩富戈斯遣返回墨西哥。
讓墨西哥更倒吸一口涼氣的是,美國無法無天,秘密截獲西恩富戈斯手機(jī)通信內(nèi)容,這個(gè)例子一開,其他墨西哥政要的手機(jī),還可能安全嗎?
怒不可遏的墨西哥國會(huì),不久前通過決議,取消美國特工在墨西哥執(zhí)法的外交豁免權(quán)。
美國又很生氣,墨西哥你蹬鼻子上臉,以后我還怎么往你那邊派特工?
但墨西哥畢竟是重要鄰國,拜登上臺(tái)后,在防范非法移民問題上,邊境墻根本靠不住,美國多少還有求于墨西哥。
拜登的這通電話,估計(jì)也是在安撫墨西哥。這都是前任的事,我們朝前看,你該給的特權(quán),還是要給的。
按照墨西哥總統(tǒng)的說法,兩人在電話中談了移民、疫情防控等議題,氣氛還算“友好而禮貌”。

(三)
這就是拜登外交,沒有像特朗普一樣,痛罵特魯多是“懦夫”;也不再修建邊境墻,還叫囂必須墨西哥來出錢。
這種微妙的變化,也體現(xiàn)在其他方面。比如,決定不再退出世界衛(wèi)生組織,提出延長(zhǎng)美俄核軍控協(xié)議五年。
同時(shí),按照媒體的報(bào)道,拜登上臺(tái)兩小時(shí)后,還特別提到了多年前與中國領(lǐng)導(dǎo)人的一次交談。他說,很久以前,在一次私人晚宴上與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面時(shí),后者曾向他提問:“你能為我定義何為美國嗎?”
拜登回答:“我可以用一個(gè)詞來形容:可能性(Possibilities)……我們相信,只要我們下定決心,一切皆有可能?!?/p>
拜登當(dāng)然談的是國內(nèi)事務(wù)。但外媒就注意到,拜登以回憶的形式提到了中國領(lǐng)導(dǎo)人,且沒有對(duì)雙邊關(guān)系發(fā)表任何負(fù)面評(píng)論,這或許是一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)。

最后,怎么看?
老規(guī)矩,三點(diǎn)粗淺看法吧。
第一,特朗普挖的坑足夠深。
美國和加拿大矛盾,美國和墨西哥的沖突,很大程度上,要?dú)w功于特朗普。從加拿大和墨西哥的委屈,更可看到美國的霸道。而且,確實(shí)是翻燒餅。以“基石管道”為例,奧巴馬政府2015年反對(duì),特朗普2017年上臺(tái)后啟動(dòng),拜登2021年又叫停,大量投資打了水漂,折騰的是兩國老百姓!
第二,美國依舊是美國。
拜登就會(huì)大改變嗎?改變肯定會(huì)有,大變卻可能是奢望。畢竟,美國依舊是美國。說得再好,做得卻很糟。加拿大就有說不出的失望,一直是模范小跟班,但怎么最受傷的總是自己。更別提墨西哥有句諺語:墨西哥最大的不幸,就是離上帝太遠(yuǎn),離美國太近。
第三,新一輪的博弈開始了。
霸道有霸道的做法,小兄弟有小兄弟的門道。譬如墨西哥,雷霆之怒,美國也只能送回前國防部長(zhǎng),順勢(shì)撤銷美國特工豁免權(quán),這也是一個(gè)下馬威。當(dāng)然,胳膊畢竟擰不過大腿,拜登安撫兩個(gè)小兄弟,不外乎也是穩(wěn)定周邊,然后對(duì)準(zhǔn)更大的目標(biāo)。
只是,對(duì)拜登來說,現(xiàn)在壓倒一切的頭等大事,還是抗疫。
美國的苦難深,拜登的責(zé)任重。剛剛看到,白宮終于動(dòng)真格了,福奇也親自出馬,在白宮推特上示范戴口罩。幾秒鐘的視頻,迅速上了熱搜。
美國人也感慨萬千。在科學(xué)最發(fā)達(dá)的一個(gè)國家,就這么“請(qǐng)戴口罩”一句話,距武漢封城已整整過去了一年時(shí)間,40多萬美國人永久地離開了人間。
唉,無知不是生存的障礙,傲慢才是!