漢武帝的“推恩令”如此成功,后來(lái)的朝代為什么沒(méi)有模仿?
“推恩令”是漢武帝此生最成功的政策之一,徹底解決了西漢初年的藩王問(wèn)題。但奇怪的是,漢武帝之后的有些朝代(如西晉、明朝初年)同樣有藩王問(wèn)題,卻沒(méi)有皇帝模仿“推恩令”。這是為什么呢?

秦始皇統(tǒng)一天下之后,中國(guó)古代藩王問(wèn)題比較嚴(yán)重的朝代有三個(gè):西漢、西晉、明朝。但西漢的藩王問(wèn)題與西晉、明朝的藩王問(wèn)題存在很大不同,其中最大的一個(gè)不同就是藩王割據(jù)的權(quán)力基礎(chǔ)不同。

由于歷史的慣性,漢高祖登基后不得不在地方上實(shí)行“郡國(guó)并行”。因?yàn)槭莾商灼叫械牡胤綑?quán)力體系,所以西漢諸侯王在中央直轄的郡縣中是幾乎沒(méi)有實(shí)權(quán)的,西漢諸侯王的權(quán)力基礎(chǔ)只有王國(guó)封地。

正因如此,漢武帝通過(guò)“推恩令”將西漢諸侯王的封地逐漸肢解并通過(guò)中央任命的國(guó)相架空諸侯王對(duì)封地的統(tǒng)治,困擾西漢長(zhǎng)達(dá)六十多年的諸侯王問(wèn)題也就得到了徹底的解決,中央還沒(méi)動(dòng)用一兵一卒。

西晉藩王在大一統(tǒng)朝代的藩王中是實(shí)力最強(qiáng)的,不僅擁有只屬于自己的封地,還通過(guò)兼任地方官員(如州刺史、都督、將軍等等)而控制了本應(yīng)由中央直轄的地方大權(quán),只削減封地?zé)o法解決藩王問(wèn)題。

明朝初年的藩王是“分封而不錫土”,本質(zhì)上是由皇子擔(dān)任的封疆大吏和邊關(guān)大將。明初藩王雖然控制了不少地方權(quán)力和軍隊(duì),但沒(méi)有封地的治權(quán),比如朱棣所住的北平由中央任命的布政使負(fù)責(zé)管理。

因?yàn)闆](méi)有封地,所以“推恩令”根本無(wú)法解決明初藩王問(wèn)題。建文帝的大臣曾提出過(guò)的明朝版“推恩令”(南北諸王子弟易封),即將藩王與家屬分開(kāi),使其變成朝廷的外派官員。但沒(méi)有被建文帝采納。

綜合來(lái)講,漢武帝用來(lái)肢解諸侯王封地的“推恩令”無(wú)法解決西晉、明初的藩王問(wèn)題,因?yàn)檫@兩朝藩王的權(quán)力基礎(chǔ)不是封地。