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香港居民身份證件認(rèn)定為“農(nóng)村村民” 鼠頭鴨脖再現(xiàn)?

2023-12-11 11:30 作者:今觀天下  | 我要投稿

近期,看了東莞法院一份行政裁定書,令人啞然失笑。不知是法官是工作疏忽還是生活常識(shí)缺乏,或者是故意張冠李戴,指鹿為馬,居然在具有準(zhǔn)司法效力的行政裁定書中,將持有香港居民身份證件的香港人認(rèn)定為“農(nóng)村村民”,引起公眾熱議,使嚴(yán)肅的法律裁判文書成為笑談,慨嘆司法公信力缺失。

先簡(jiǎn)單回顧一下整件事的時(shí)間線:2006年,持有香港居民身份證件的香港人潘某燕、余某分別在廣東觀音山國家森林公園內(nèi)建起兩幢大別墅。從別墅現(xiàn)場(chǎng)可以看出,別墅很氣派,很宏大,實(shí)際占地面積分別為800平方米、2000平方米。但東莞市政府頒發(fā)的《集體土地使用證》顯示的使用面積都是140平方米,實(shí)際占地面積分別是政府批準(zhǔn)使用面積的5.7倍、14.3倍。不用任何法律論證,生活常識(shí)告訴我們,別墅肯定是違建。

不僅如此,別墅所占的土地,屬于樟木頭鎮(zhèn)石新村委村民集體所有,香港人潘某燕、余某不具有樟木頭鎮(zhèn)石新村民委員會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,也就是不具有農(nóng)村宅基地使用權(quán)資格。根據(jù)生活常識(shí)判斷,香港人潘某燕、余某所占別墅用地就是非法占用農(nóng)村集體土地。

另外,兩幢別墅建于廣東觀音山國家森林公園內(nèi),是林地,不屬于農(nóng)村住宅用地,也違反了《森林公園管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,屬于違法建筑。可反常的是,明顯違法的別墅,居然堂而皇之取得政府有關(guān)部門頒發(fā)的《集體土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

作為利益受到侵害的東莞市觀音山森林公園開發(fā)有限公司向東莞自然資源局進(jìn)行書面舉報(bào),請(qǐng)求對(duì)違建別墅依法進(jìn)行調(diào)查處理,但東莞自然資源局答復(fù)卻是“建議您向樟木頭鎮(zhèn)人民政府反映”。

舉報(bào)無門的觀音山森林公園將東莞自然資源局告到東莞市第一人民法院,請(qǐng)求判決東莞自然資源局依法履行職責(zé),對(duì)舉報(bào)的違法行為依法進(jìn)行查處,并提交了相關(guān)證據(jù)。

如是,黑色幽默出現(xiàn)了,東莞市第一人民法院沒有以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為根據(jù)依法作出裁判,而是適用《廣東省人民政府關(guān)于農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政執(zhí)法權(quán)的公告》(粵府函〔2020〕84號(hào))第一條規(guī)定:“一、將《中華人民共和國土地管理法》第七十八條規(guī)定的行政處罰權(quán),以及與該行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制措施權(quán),調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使,跨行政區(qū)域的案件和縣級(jí)以上人民政府及其行政主管部門認(rèn)為影響較大的案件除外。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)?!辈枚g回東莞市觀音山森林開發(fā)有限公司的起訴。

持香港身份證件的“香港人”怎么就變成了“農(nóng)村村民”?我國最高人民法院明確規(guī)定,審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序,全面、客觀地審核證據(jù),依據(jù)法律的規(guī)定,遵循法官職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果。

2023年6月,江西某高校飯菜中疑吃出老鼠頭的視頻。無數(shù)人僅憑照片,就能辨認(rèn)為鼠頭,而那些親眼目睹的人卻堅(jiān)稱為鴨脖,還讓當(dāng)事人出面陳清,演繹出一場(chǎng)經(jīng)典的指鹿為馬的鬧劇。但是,群眾的眼睛是雪亮的,也是不好糊弄的。在證據(jù)面前,假的真不了;在事實(shí)面前,是對(duì)江西某高校的透心涼;在鬧劇落幕后,讓我們反思的是如何挽救缺失的公信力。

生活常識(shí)告訴我們,具有中華人民共和國國籍的香港人,是中國人,但不是農(nóng)村村民,不具有通常意義的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,這里沒有任何歧視的意思。現(xiàn)實(shí)中僅憑生活常識(shí)就能判斷的違建別墅,對(duì)違法行政不去依法查處,非得說香港人為農(nóng)村村民,就是指鹿為馬,滑天下大稽。

當(dāng)今信息時(shí)代,司法公信力,比鉆石還珍貴。但信任崩塌很容易,如同千里之堤,潰于蟻穴,一份缺乏生活常識(shí)的裁定,一份沒有公平正義的判決,人們的信任和信賴瞬間消失,短時(shí)間再難重塑,甚至?xí)箹|莞司法跌入“塔西佗陷阱”。

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