俄羅斯帝國(guó)時(shí)期

一、彼得一世（彼得大帝）

奪取大權(quán)

（一）彼得一世被后世尊稱為彼得大帝，是阿列克謝·米哈伊洛維奇·羅曼諾夫和納塔利婭·納雷什金娜之子。阿列克謝與第一個(gè)妻子瑪麗婭··米洛斯拉夫斯卡婭所生的兩個(gè)兒子均智力低下、體質(zhì)羸弱，但他們的長(zhǎng)女索菲婭·阿列克謝耶芙娜卻是身體健壯，而且從小就表現(xiàn)極強(qiáng)的政治野心。1676阿列克謝去世，費(fèi)多爾·阿列克謝耶維奇繼位。1682年費(fèi)多爾去世，納雷什金家族推彼得一世為沙皇，米羅斯拉夫斯基家族對(duì)此不滿而唆使近衛(wèi)軍發(fā)動(dòng)政變推伊凡五世為沙皇，最后在全俄縉紳會(huì)議的調(diào)和下彼得一世與伊凡五世為共治沙皇。

（二）由于彼得一生年幼、伊凡五世癡鈍射擊軍要求皇太后納塔利婭·納雷什金娜準(zhǔn)許索菲亞公主攝政，此后的七年中索非亞把伊凡五世留在莫斯科，讓彼得一世和皇太后避居普列奧勃拉任斯科耶。彼得一世在普列奧勃拉任斯科耶期間酷愛(ài)軍事游戲，建立屬于自己少年軍，并編為普列奧布拉任斯基兵團(tuán)和謝苗諾夫斯基兵團(tuán)，后來(lái)這支隊(duì)伍成為俄羅斯帝國(guó)的禁衛(wèi)部隊(duì)。彼得一世常與附近外國(guó)僑民來(lái)往，從中學(xué)習(xí)航海知識(shí)和造船技術(shù)，并深受西歐文化影響。1689年索菲亞策動(dòng)射擊軍叛亂，彼得一世率少年軍平息索菲亞叛亂，事后彼得一世把索菲亞關(guān)進(jìn)修道院，此后彼得一世掌握國(guó)家大權(quán)。1696年伊凡五世去世，彼得一世成為唯一的沙皇，史稱彼得大帝。

學(xué)習(xí)改革

（一）1695年彼得大帝率3萬(wàn)大軍遠(yuǎn)征奧斯曼帝國(guó)的亞速，因沒(méi)有艦隊(duì)配合而遭失敗。彼得大帝汲取教訓(xùn)在頓河河畔的沃羅涅日建立造船廠，很快建立起一支小型江河艦隊(duì)，這是俄羅斯歷史上第一支艦隊(duì)。1696年彼得大帝第二次遠(yuǎn)征亞速，在艦隊(duì)配合下終于奪占亞速。1697年彼得大帝派出龐大的使團(tuán)出訪西歐，爭(zhēng)取建立并擴(kuò)大反土同盟，同時(shí)學(xué)習(xí)西歐先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。彼得大帝本人更是化名彼得·米哈伊洛夫下士隨團(tuán)出訪，先后在荷蘭的薩爾丹、阿姆斯特丹和英國(guó)的倫敦學(xué)習(xí)造船和航海技術(shù)，并聘請(qǐng)大批科技人員到俄羅斯工作。1698年彼得大帝從維也納回俄羅斯，射擊軍在彼得大帝出訪歐洲期間發(fā)動(dòng)叛亂，彼得大帝回國(guó)后鎮(zhèn)壓射擊軍叛亂并將其解散，隨后全面推行歐化改革。

（二）在政治方面彼得大帝確立絕對(duì)的君主專(zhuān)制制度，結(jié)束等級(jí)代表君主制的最高機(jī)構(gòu)領(lǐng)主杜馬的活動(dòng)。在考察和研究西歐的行政組織之后彼得大帝改革陳腐的國(guó)家管理系統(tǒng)，對(duì)中央和地方行政機(jī)關(guān)的設(shè)置和職能做出新的調(diào)整和規(guī)定。規(guī)定直屬于沙皇的參政院是國(guó)家最高管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂法律和法令。彼得大帝為了監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和官員的活動(dòng)設(shè)置直接向沙皇負(fù)責(zé)的總檢察官一職，原來(lái)機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)不清的50個(gè)衙門(mén)被陸軍、海軍、外交、手工工場(chǎng)、商務(wù)、稅務(wù)等11個(gè)院取代。

（三）1708年彼得大帝取消了陳舊的小組行政體系，著手實(shí)行省制改革。彼得一世設(shè)立八個(gè)行省及其所轄城市，這八個(gè)行省分別是莫斯科省、圣彼得堡省、基輔省、斯摩棱斯克省、伊爾庫(kù)茨克省、喀山省、亞速省、西伯利亞省。這次改革的實(shí)質(zhì)是在舊有各縣和莫斯科各中央機(jī)關(guān)之間設(shè)立中間一級(jí)的機(jī)關(guān)即省政機(jī)關(guān)，在各省設(shè)立省監(jiān)，省監(jiān)執(zhí)掌行政、司法與軍事大權(quán)，而且省監(jiān)由沙皇委任親信擔(dān)任，國(guó)家行政管理權(quán)因此更加集中。1719年執(zhí)行管理委員會(huì)成立，這時(shí)彼得大帝又將全國(guó)分為50個(gè)州，州以下又設(shè)若干區(qū)。作為地方主要行政單位各州有一套完整的行政官僚機(jī)構(gòu)，這一措施實(shí)施的結(jié)果是在俄羅斯廣大遼闊的領(lǐng)土上形成統(tǒng)一的行政管理體系。1721年彼得大帝罷黜反對(duì)改革、干預(yù)皇權(quán)的大教長(zhǎng)，把教會(huì)直接置于皇權(quán)之下。同年彼得大帝頒布官秩表來(lái)打破門(mén)第和資歷限制，實(shí)行論功取仕、量才錄用。

（四）1698年彼得大帝全面推行歐化改革，鼓勵(lì)發(fā)展工場(chǎng)手工業(yè)，振興國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，還鑿運(yùn)河、開(kāi)商埠、擴(kuò)大出口，為俄羅斯近代工業(yè)奠定基礎(chǔ)。彼得大帝大力鼓勵(lì)工商業(yè)的發(fā)展，允許企業(yè)主買(mǎi)進(jìn)整村的農(nóng)奴到工廠做工，批準(zhǔn)外國(guó)人在俄羅斯開(kāi)辦工廠。為了應(yīng)付大北方戰(zhàn)爭(zhēng)而需要前所未見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)資源，如此巨大的財(cái)政赤字以及老舊的基礎(chǔ)建設(shè)意味著國(guó)家無(wú)法在戰(zhàn)時(shí)緊迫的情況下籌出那么多軍費(fèi)。于是彼得大帝讓國(guó)家壟斷部分具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)，例如鹽、酒、橡木、焦油。彼得大帝也開(kāi)始從俄羅斯的文化習(xí)俗來(lái)征稅，例如沐浴、垂釣、養(yǎng)蜂、蓄胡，并向紙制品課征印花稅。然而在課征每個(gè)新稅的時(shí)候都會(huì)出現(xiàn)漏洞可以鉆營(yíng)，可見(jiàn)這些方式是不夠的。解決的方法是新增一個(gè)廣義的人頭稅，這個(gè)稅目被用來(lái)取代向有耕地的家庭征收家庭稅，從前幾個(gè)農(nóng)戶被并成一個(gè)家庭征收家庭稅，這時(shí)每個(gè)農(nóng)民被征收74戈比的稅金，而且必須以現(xiàn)金給付。但這比取代前的稅制更顯得沉重，使得1680年到1724年之間國(guó)庫(kù)的款項(xiàng)是以往的六倍之多，但絕不要認(rèn)為1724年壓在農(nóng)民肩上的稅捐負(fù)擔(dān)比1680年的要重三倍。彼得大帝在貿(mào)易方面采行保護(hù)主義，設(shè)置沉重的進(jìn)口貿(mào)易關(guān)稅，讓俄羅斯的產(chǎn)品在有利的狀況下銷(xiāo)售。

（五）1698年彼得大帝解散射擊軍，把原有2萬(wàn)人的射擊軍和9萬(wàn)人的新制團(tuán)隊(duì)改編為正規(guī)軍。為擴(kuò)大兵源彼得大帝取消雇傭制和貴族軍隊(duì)，從1699年起實(shí)行征兵制，規(guī)定每年農(nóng)民和農(nóng)奴中一定比例的人要應(yīng)征入伍。為培訓(xùn)新式軍官彼得大帝先后開(kāi)辦炮兵學(xué)校、軍事工程學(xué)校、軍醫(yī)學(xué)校、立陸軍院，同時(shí)加強(qiáng)中央政府對(duì)軍隊(duì)的統(tǒng)一指揮。彼得大帝取消貴族特權(quán)，規(guī)定貴族青年到軍隊(duì)服役必須從士兵做起，并根據(jù)軍功晉升。到了彼得大帝執(zhí)政末年，陸軍人數(shù)已達(dá)21萬(wàn)人，分步兵、騎兵、炮兵和工兵4個(gè)兵種。彼得大帝主張從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)練兵，在戰(zhàn)爭(zhēng)中強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略進(jìn)攻。彼得大帝為創(chuàng)建一支強(qiáng)大的海軍自己他化名前往西歐，在荷蘭學(xué)習(xí)造船技術(shù)和理論并聘請(qǐng)大批專(zhuān)家、技術(shù)人員到俄羅斯工作。歸國(guó)后彼得大帝加速建立海軍，到彼得大帝晚年俄羅斯的波羅的海艦隊(duì)已是一支擁有48艘戰(zhàn)艦、800只大小船舶和2.8萬(wàn)海員的強(qiáng)大海軍。1701年彼得大帝為培養(yǎng)海軍人才在莫斯科設(shè)立第一所航海學(xué)校，1715年該校遷往彼得堡并，改名為彼得堡海軍學(xué)院。1718年彼得大帝設(shè)立海軍院，之后的北方戰(zhàn)爭(zhēng)中彼得大帝就是依靠這支強(qiáng)大的海陸軍贏得勝利。

（六）在文化上彼得大帝干預(yù)和推動(dòng)對(duì)貴族階級(jí)的正規(guī)教育，創(chuàng)辦世俗的初級(jí)學(xué)校和各種專(zhuān)門(mén)技術(shù)學(xué)校以及軍事學(xué)校，改變?cè)瓉?lái)只有教會(huì)學(xué)校的狀況。彼得大帝規(guī)定貴族子弟到了一定年齡必須上學(xué)，否則不得繼承爵位。彼得大帝選派留學(xué)生去西歐學(xué)習(xí)，還建立算術(shù)、造船、航海等許多專(zhuān)門(mén)學(xué)校來(lái)培養(yǎng)人才。彼得大帝簡(jiǎn)化俄文字母，引進(jìn)西方歷法。1702年俄羅斯出現(xiàn)第一份報(bào)紙，這位主編就是彼得大帝。1719年俄羅斯的第一個(gè)博物館和公共圖書(shū)館建成，此外彼得大帝還建立醫(yī)院、劇院、印刷所，這些都有效地?cái)U(kuò)大民眾的眼界。彼得大帝試圖改變俄羅斯人生活中的種種陋習(xí)，推行西歐的生活方式，下令全體臣民不得穿傳統(tǒng)的長(zhǎng)袍和留大胡子。

雅克薩之戰(zhàn)

（一）16世紀(jì)以前俄羅斯仍是歐洲一個(gè)不大的封建農(nóng)奴制國(guó)家，同中國(guó)相隔萬(wàn)里，16世紀(jì)初俄羅斯逐步對(duì)外侵略擴(kuò)張。1632年俄羅斯擴(kuò)張至西伯利亞?wèn)|部的勒拿河流域后建立雅庫(kù)茨克城，以作為南下侵略中國(guó)的主要基地，從此俄羅斯便不斷地派遣武裝人員入侵中國(guó)黑龍江流域。1643年俄羅斯雅庫(kù)茨克長(zhǎng)官戈洛文派波雅科夫率領(lǐng)132人沿勒拿河下行南侵中國(guó)，這一年11月俄羅斯人到達(dá)精奇哩江中游達(dá)斡爾頭人多普蒂烏爾的轄地后四處搶掠，滅絕人性地殺食達(dá)斡爾族人，被黑龍江地區(qū)人民稱為吃人惡魔。1644年精奇哩江解凍后俄羅斯人闖入中國(guó)東北部最大的內(nèi)河黑龍江，沿途遭到中國(guó)各族人民的抗擊，由于后金在關(guān)外與明朝交戰(zhàn)而無(wú)瑕顧及黑龍江流域的俄羅斯人入侵。

1646年遭到當(dāng)?shù)鼐用竦挚沟牟ㄑ趴品蚵蕷埐拷?jīng)馬亞河、阿爾丹河進(jìn)入勒拿河逃回雅庫(kù)次克，回去后揚(yáng)言只要300士兵就能征服黑龍江流域，波雅科夫帶回的有關(guān)黑龍江流域的情報(bào)和他提出的武力侵入黑龍江流域的打算引起沙皇當(dāng)局重視和贊許。1649年雅庫(kù)次克長(zhǎng)官戈洛文改派哈巴羅夫率兵70名從雅庫(kù)次克出發(fā)入侵黑龍江，哈巴羅夫強(qiáng)占國(guó)達(dá)斡爾頭人拉夫凱的轄區(qū)，遭到當(dāng)?shù)厝嗣竦牡挚购蠊土_夫?qū)④婈?duì)交由斯捷潘諾夫率領(lǐng)，自己回雅庫(kù)茨克求援。1650年哈巴羅夫率領(lǐng)138名士兵、攜帶3門(mén)火炮和一些槍支彈藥再次侵入黑龍江，強(qiáng)占雅克薩城，并不斷派人四出襲擊達(dá)斡爾居民，他們捕捉人質(zhì)、擄掠?jì)D女、殺人放火。同年9月哈巴羅夫又率領(lǐng)200名士兵侵入黑龍江下游烏扎拉河口中赫哲人聚居的烏扎拉村，俄羅斯人強(qiáng)占城寨、蹂躪當(dāng)?shù)鼐用?，英勇的赫哲人奮起抗擊，并請(qǐng)求清政府予以支援。1652年順治令寧古塔章京海包率所部進(jìn)擊俄羅斯人，海包在烏扎拉村打死10名俄羅斯人、打傷78名俄羅斯人。1658年寧古塔都統(tǒng)沙爾瑚達(dá)率40艘戰(zhàn)艦在松花江下游擊敗俄羅斯人，殲敵270人。1660年寧古塔將軍巴海率水軍在古法壇村擊敗俄羅斯人，斬首60余級(jí)。后來(lái)經(jīng)過(guò)清朝軍民的多次打擊中國(guó)黑龍江流域的俄羅斯人被肅清，但俄羅斯人還是對(duì)黑龍江流域不放。

（二）雅克薩位于黑龍江省漠河市以東黑龍江北岸，滿清祖先肅慎族就生活在這里，從唐朝到明朝都在黑龍江流域設(shè)置行政機(jī)構(gòu)，同時(shí)行使管轄權(quán)。清朝建立之后繼續(xù)對(duì)這一地區(qū)行使管轄權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)治。清朝除設(shè)盛京將軍（駐今遼寧沈陽(yáng)）、寧古塔將軍（駐今黑龍江寧安）和黑龍江將軍（駐今黑龍江璦琿）外還把當(dāng)?shù)鼐用窬帪榘似欤c此同時(shí)還加強(qiáng)吉林、黑龍江將軍所轄的各鎮(zhèn)，在沿江重要地區(qū)建立船廠、設(shè)置倉(cāng)屯，陸上開(kāi)辟臺(tái)站驛道，同時(shí)發(fā)展水陸交通運(yùn)輸，進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)與內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系。17世紀(jì)上半葉俄羅斯國(guó)力迅速增強(qiáng)，急劇向外擴(kuò)張，自1643年起沙俄遠(yuǎn)征軍曾多次入侵黑龍江流域燒殺搶劫、四處蠶食。康熙統(tǒng)治清朝初期俄羅斯利用清廷忙于國(guó)家統(tǒng)一和平定三藩之亂侵占中國(guó)領(lǐng)土尼布楚和雅克薩等地，并在那里構(gòu)筑寨堡，設(shè)置工事，還以此為據(jù)點(diǎn)不斷對(duì)黑龍江中下游地區(qū)進(jìn)行騷擾和掠奪。

康熙穩(wěn)定清朝的局勢(shì)后開(kāi)始處理東北的問(wèn)題，對(duì)沙俄軍的上述侵略行徑康熙多次遣使進(jìn)行交涉、警告但均未奏效，這使康熙認(rèn)識(shí)到只有使用武力才能驅(qū)逐沙俄侵略軍。1682年康熙在平定三藩之亂的第2年即赴關(guān)東東巡，了解黑龍江流域的情況?？滴鯇?duì)驅(qū)逐沙俄侵略軍采取幾條措施，一是加強(qiáng)偵察和封鎖，二是令薩布素率部在璦琿筑城永戍，三是在璦琿至吉林途中設(shè)驛站19個(gè)，四是加緊造船以保證軍糧由松花江、黑龍江及時(shí)運(yùn)抵前線。1683年康熙派人勒令雅克薩等地的沙俄侵略軍迅速撤離，俄軍頭目不但不予理睬還派人竄至璦琿搶掠，清朝將領(lǐng)薩布素將其擊敗，并將黑龍江下游沙俄侵略軍建立的據(jù)點(diǎn)全部焚毀，使雅克薩成為一座孤城。

（三）在同沙俄的長(zhǎng)期交涉中康熙看到不能翦除俄羅斯人的原因是黑龍江一帶沒(méi)有駐兵，離那里最近的寧古塔每次出兵反擊都因糧儲(chǔ)不足而停止，為數(shù)不多的沙俄侵略軍雖在那里耕種自給就能生存，?加上尼布楚人與之貿(mào)易故而能讓俄羅斯人在黑龍江流域停留更久，于是造成我進(jìn)彼退、我退彼進(jìn)、用兵不已， 邊民不安的局面。針對(duì)這種情況康熙加強(qiáng)邊防建設(shè)，割掉沙俄侵略軍在雅克薩附近種植的莊稼，又令蒙古車(chē)臣汗斷絕與俄羅斯人的貿(mào)易，以困憊和封鎖侵略者。在黑龍江至外興安嶺地區(qū)同俄羅斯人斗爭(zhēng)單靠當(dāng)?shù)厝嗣竦牟柯湮溲b是無(wú)法制止其侵略的，必須籌劃全邊、扼要屯兵戍衛(wèi)，同時(shí)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)控制一定兵力作機(jī)動(dòng)，才能對(duì)付沙俄飄忽不定的反復(fù)侵?jǐn)_。為此需要建立相當(dāng)數(shù)量的驛站和糧站，開(kāi)辟水陸交通線和籌集運(yùn)輸工具，從而保障反擊作戰(zhàn)的勝利，并在反擊勝利后建立一條較完整的邊界防守線才有利于長(zhǎng)期的邊防斗爭(zhēng)。

1685年為了徹底消除沙俄侵略康熙命都統(tǒng)彭春負(fù)責(zé)收復(fù)雅克薩，同年4月彭春率領(lǐng)3000人從愛(ài)琿出發(fā)，分水陸兩路向雅克薩開(kāi)進(jìn)，這些清軍攜戰(zhàn)艦、鳥(niǎo)槍、火炮、刀矛、盾牌等兵器。同年五月清軍抵達(dá)雅克薩城下向沙俄侵略軍頭目托爾布津發(fā)出通牒，托爾布津恃巢穴堅(jiān)固而拒不從命，俄軍有450人、炮3門(mén)、300支鳥(niǎo)槍。于是清軍分水陸兩路列營(yíng)攻擊，彭春將陸師布于城南、集戰(zhàn)船于城東南、列炮于城北。接著彭春讓清軍發(fā)炮轟擊，清軍使用的神威大將軍炮讓俄羅斯人傷亡甚重、勢(shì)不能支，托爾布津向清軍乞降。之后托爾布津遣使要求在保留武裝的條件下撤離雅克薩，經(jīng)彭春同意后俄羅斯人撤至尼布楚，清軍趕走侵略軍后平毀雅克薩城。彭春留一部分兵力駐守愛(ài)琿，同時(shí)留部分兵力在愛(ài)琿、墨爾根屯田以加強(qiáng)黑龍江一帶防務(wù)，隨后彭春率主力回師。

（四）俄羅斯人被迫撤離雅克薩后賊心不死，繼續(xù)拼湊兵力圖謀再犯。1685年600名俄羅斯士兵增援尼布楚，當(dāng)獲知清軍撤走時(shí)托爾布津再次竄到雅克薩，俄軍這一背信棄義的行為引起清政府的極大憤慨。1686年康熙下令反擊，同年7月2000名清兵進(jìn)抵雅克薩城下將其圍困起來(lái)，勒令沙俄侵略軍投降，托爾布津卻不理。同年8月清軍開(kāi)始攻城，托爾布津中彈身亡，杯敦代行指揮俄羅斯人繼續(xù)頑抗。清軍考慮到沙俄侵略者死守雅克薩必待援兵，且考慮隆冬冰合后艦船行動(dòng)、馬匹糧秣等不便，于是在雅克薩城的南、北、東三面掘壕圍困，在城西河上派戰(zhàn)艦巡邏，從而切斷守?cái)惩庠?。俄羅斯人被圍困后戰(zhàn)死、病死很多，826名的軍隊(duì)只剩66人。俄羅斯當(dāng)局急忙向清朝請(qǐng)求撤圍，并遣使議定邊界，康熙答應(yīng)所請(qǐng)準(zhǔn)許俄羅斯殘部撤往尼布楚。雅克薩之戰(zhàn)清軍之所以取勝首先是正義的，得到邊疆地區(qū)各族人民的熱烈擁護(hù)和積極支持。其次清軍從長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中逐步認(rèn)識(shí)和掌握邊界斗爭(zhēng)的特點(diǎn)，采取有效措施，作了較充分的準(zhǔn)備。還有康熙實(shí)行軍政兼施的指導(dǎo)方針，在以武力為后盾的基礎(chǔ)上先對(duì)侵略者嚴(yán)辭警告，警告無(wú)效后才發(fā)兵反擊。反擊時(shí)清軍采取先掃外圍，然后水陸并進(jìn)三面包圍、一面堵截，從而斷其外援，迫使侵略軍困守孤城。

（五）1689年中俄雙方簽訂尼布楚條約，規(guī)定外興安嶺至格爾畢齊河和額爾古納河，外興安嶺以南、黑龍江流域、烏蘇里江流域、庫(kù)頁(yè)島歸清朝。雙方不得收納對(duì)方逃亡人口，有的要?dú)w還。俄羅斯人在雅克薩所建城堡須盡行拆毀。兩國(guó)進(jìn)行貿(mào)易互市、永敦邦誼。同時(shí)代表清朝談判的索額圖也做一定的讓步，就是沒(méi)有把尼布楚收回來(lái)。這個(gè)條約意義很大，劃定中俄東段的邊界，暫時(shí)遏制俄羅斯對(duì)外興安嶺以南中國(guó)領(lǐng)土的侵犯。中俄在東北地區(qū)相對(duì)的社會(huì)和平安定一直維持到第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，大約有170年。

《尼布楚條約》簽訂后兩國(guó)開(kāi)展京師互市、庫(kù)倫互市、齊齊哈爾互市等商貿(mào)活動(dòng)，在中俄兩次雅克薩戰(zhàn)爭(zhēng)中一些歸順清朝的俄羅斯人前往北京生活，康熙為了照顧這些俄國(guó)人的宗教信仰將位于戰(zhàn)俘駐地附近的一座佛寺?lián)馨l(fā)給他們作為臨時(shí)祈禱的地點(diǎn)，該祈禱之所被稱為圣尼古拉教堂。1715年第一屆俄國(guó)東正教駐北京傳教團(tuán)到達(dá)北京，這就是中俄關(guān)系史上特殊的歷史現(xiàn)象。

大北方戰(zhàn)爭(zhēng)

波羅的海霸主

（一）1560至1658年間瑞典形成一個(gè)以芬蘭灣為中心的波羅的海國(guó)家，其領(lǐng)土包括卡列利阿、因格里亞、愛(ài)沙尼亞和立窩尼亞。在三十年戰(zhàn)爭(zhēng)中瑞典在德意志也得到大片領(lǐng)地，其中包括西波美拉尼亞、維斯馬、不萊梅公國(guó)和費(fèi)爾登，同時(shí)瑞典還征服丹麥和挪威在松德海峽以北的領(lǐng)地。這些勝利要?dú)w因于訓(xùn)練有素的瑞典軍隊(duì)，盡管瑞典軍隊(duì)的規(guī)模相對(duì)較小但是比大多數(shù)歐陸軍隊(duì)專(zhuān)業(yè)化程度高得多，尤其是瑞典的專(zhuān)業(yè)軍事訓(xùn)練使得自己可以維持高比例的小型火槍隊(duì)，但是由于戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用不能由占領(lǐng)區(qū)提供使得瑞典不能在曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)中維持自己的軍隊(duì)。

（二）1697年14歲的卡爾十二世繼承瑞典王位，卡爾十二世試圖使瑞典遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)專(zhuān)注于裁減軍隊(duì)和國(guó)家改革?？柺雷砸暈橹惺兰o(jì)的騎士，時(shí)刻享受奢華的巴洛克式生活，他還有強(qiáng)烈的公正感，對(duì)背棄信義的國(guó)家則多次拒絕議和的機(jī)會(huì)。1698年卡爾十二世的表兄荷爾斯坦因-戈托普公爵弗雷德里克四世迎娶卡爾十二世的女兒海德薇格·索菲亞，他們的兒子查理·弗里德里克自1702年成為繼承人以來(lái)被迫屈服于瑞典王后烏爾里克·埃萊奧諾拉的要求而迎娶彼得大帝的女兒安娜·彼得羅芙娜。

（三）1696年卡爾十二世的一個(gè)表兄薩克森選帝侯強(qiáng)人奧古斯特在波蘭國(guó)王及立陶宛大公揚(yáng)·索別斯基去世后得到波蘭王冠，他的生活也是巴洛克式的，并將首都德累斯頓建設(shè)為巴洛克式城市。1698年彼得大帝在帕拉瓦與準(zhǔn)備進(jìn)攻瑞典的奧古斯特會(huì)面時(shí)奧古斯特有上百個(gè)孩子，以浮華墮落聞名，他的綽號(hào)來(lái)自于他體魄強(qiáng)健。1699年卡爾十二世的另一個(gè)表兄弗里德里克四世繼承丹麥及挪威國(guó)王克里斯蒂安五世的地位，弗里德里克四世沒(méi)能實(shí)現(xiàn)收復(fù)在17世紀(jì)割讓給瑞典的丹麥東部省份，也沒(méi)能在1715-1720年間保住瑞屬波美拉尼亞北部和丹麥，但是他結(jié)束瑞典對(duì)丹麥南方的威脅和瑞典海峽通行稅的豁免權(quán)。勃蘭登堡選帝侯和普魯士國(guó)王弗里德里克·威廉致力于奪取奧德河口以為勃蘭登堡核心區(qū)域獲得波羅的海入?？?，英國(guó)漢諾威王朝國(guó)王喬治一世也抓住這個(gè)機(jī)會(huì)使自己在德意志的領(lǐng)地與北海相連，彼得大帝也一直尋求機(jī)會(huì)奪回之前被瑞典人攻占的土地。

（四）瑞典以常年訓(xùn)練為基礎(chǔ)維持著一支7.7萬(wàn)人的常備軍，如果稍微進(jìn)行動(dòng)員能增長(zhǎng)到12萬(wàn)。俄羅斯有能力動(dòng)員一支龐大的軍隊(duì)，但是無(wú)法同時(shí)將其投入行動(dòng)，俄羅斯的動(dòng)員體系效率低下，而且在急劇擴(kuò)張的時(shí)候衛(wèi)戍部隊(duì)需要維持，覆蓋俄羅斯全境的總動(dòng)員是不現(xiàn)實(shí)的。

納爾瓦戰(zhàn)役

（一）1697年丹麥-挪威國(guó)王弗里德里克四世率先向丹麥以南的瑞典同盟荷爾斯坦因-戈托普發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，摧毀戈托普的幾座要塞。1700年丹麥軍隊(duì)圍攻特寧，與此同時(shí)奧古斯特的軍隊(duì)也向瑞屬立窩尼亞進(jìn)軍，奪取杜納明德。瑞典海軍突破丹麥對(duì)海峽的封鎖，并在丹麥?zhǔn)锥几绫竟浇渴鹨恢к婈?duì)，這次奇襲和海上的壓力迫使丹麥-挪威簽署《特蘭文達(dá)爾條約》退出戰(zhàn)爭(zhēng)。奧古斯特和彼得大帝仍繼續(xù)對(duì)瑞典用兵，卡爾十二世先對(duì)付彼得大帝。17世紀(jì)后期的俄羅斯17世紀(jì)后期的俄羅斯已經(jīng)是擁有遼闊的疆域超大帝國(guó)，但在經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面都比西面的歐洲各國(guó)落后，無(wú)論是完成資產(chǎn)階級(jí)革命的英國(guó)與荷蘭還是法國(guó)、西班牙、瑞典這類(lèi)絕對(duì)君主制國(guó)家都已拋棄腐朽的農(nóng)奴制度，唯有俄羅斯依舊我行我素。

如果俄羅斯想要加入先進(jìn)國(guó)家體系就必須讓自己有可以觸及西方的出?？冢欢戏胶诤１粖W斯曼帝國(guó)控制，北方波羅的海口被德意志和瑞典所掌握，現(xiàn)成可供使用的口岸是位于白海的阿爾漢格爾斯克港，但那里每年都有9個(gè)月的封凍期，根本不利于貿(mào)易交流的進(jìn)展。為此俄羅斯人的每一場(chǎng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)都是向海洋的方向進(jìn)行沖鋒，彼得大帝奪權(quán)后更是決心把俄羅斯變?yōu)檎嬲陌霘W洲式強(qiáng)國(guó)。有過(guò)游歷西歐經(jīng)驗(yàn)的彼得大帝立即在全國(guó)上下展開(kāi)大刀闊斧的改革，準(zhǔn)備從軍事、政治和經(jīng)濟(jì)等諸多方面推行自己在西方接觸到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。除了需要大力發(fā)展近代工業(yè)外還必須建立強(qiáng)大的正規(guī)陸軍與海軍，通過(guò)沙皇的威權(quán)與部分貴族的支持彼得大帝將中央到地方的幾乎所有權(quán)力都集于一身。俄羅斯軍隊(duì)也改頭換面，從依靠雇傭軍打仗的臨時(shí)征召力量，發(fā)展為擁有20多萬(wàn)陸軍和數(shù)十艘戰(zhàn)艦的近代常備武備。

1695年彼得大帝先挑軟柿子下手，他親率3.3萬(wàn)人和170門(mén)各類(lèi)火炮南下進(jìn)攻位于烏克蘭大平原邊緣的亞速城，結(jié)果由于長(zhǎng)途遠(yuǎn)征和奧斯曼援軍干擾俄羅斯人大敗而歸。倍感屈辱的彼得大帝在之后不到半年時(shí)間里親自監(jiān)造27艘大型戰(zhàn)艦和1300多艘平底貨船，這些水面艦艇讓俄軍的戰(zhàn)力和持久能力有了顯著提升。1696年彼得大帝親率7.5萬(wàn)陸軍和新的亞速海艦隊(duì)進(jìn)攻亞速城，他們?cè)隍?qū)逐奧斯曼艦隊(duì)后對(duì)城市進(jìn)行圍攻，1個(gè)月后彼得大帝的軍旗終于插上亞速城。然而區(qū)區(qū)亞速海還不能支撐起彼得大帝的世界霸權(quán)夢(mèng)想，克里米亞半島的蒙古騎兵和奧斯曼駐軍就足以在近海擋住俄羅斯船只，遠(yuǎn)在黑海南側(cè)的君士坦丁堡是鎖住整片海區(qū)的關(guān)鍵。因此彼得大帝派出使團(tuán)準(zhǔn)備同波蘭和奧地利一起締結(jié)反奧斯曼同盟，由于兩國(guó)對(duì)俄羅斯的提防等因素這個(gè)設(shè)想無(wú)從落實(shí)，但俄羅斯人又調(diào)轉(zhuǎn)槍頭準(zhǔn)備對(duì)西北鄰國(guó)瑞典下手。

（二）當(dāng)時(shí)的瑞典由年僅15歲的卡爾十二世擔(dān)任國(guó)王，他也接過(guò)一個(gè)非常不穩(wěn)定的東波羅的海強(qiáng)權(quán)，尤其是位于海區(qū)東面的利沃尼亞，一直企圖從瑞典的控制中解脫出來(lái)。利沃尼亞族巴特庫(kù)爾逃往波蘭，慫恿波蘭國(guó)王奧古斯特二世對(duì)世仇瑞典開(kāi)戰(zhàn)，很快同樣敵視瑞典的丹麥加入進(jìn)來(lái)。于是彼得大帝準(zhǔn)備先奪取瑞典控制的納爾瓦和伊萬(wàn)哥羅德，在更靠西歐的波羅的海鑿出一個(gè)出?？?。1697年12月俄羅斯、波蘭和丹麥結(jié)成北方同盟，他們準(zhǔn)備共同瓜分瑞典在斯堪的納維亞和歐洲大陸的所有領(lǐng)地，并計(jì)劃先由丹麥國(guó)王弗雷德里克四世出兵把瑞典主力引向西面，然后再由俄波聯(lián)軍隊(duì)向波羅的海東岸各省進(jìn)攻。

巧的是瑞典特使也來(lái)到莫斯科宮廷要求與俄羅斯簽訂永久性的和約，彼得大帝在表面上親自接見(jiàn)這位特使，大談兩國(guó)之間并不存在的傳統(tǒng)友誼，同時(shí)也忙里偷閑的召見(jiàn)丹麥和波蘭的大使，進(jìn)一步討論具體的出兵事宜。最后俄羅斯和雙方同時(shí)簽署和平條約與攻守協(xié)議，堪稱兩手抓的典范。為了使自己不陷入兩面交戰(zhàn)的困境彼得大帝還專(zhuān)門(mén)派人去往君士坦丁堡與奧斯曼帝國(guó)議和，然而傲慢的土奧斯曼人不想很快與俄羅斯簽署協(xié)議，這讓彼得大帝錯(cuò)過(guò)夾攻瑞典的大好時(shí)機(jī)。1700年初丹麥已經(jīng)開(kāi)始對(duì)瑞典進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)，而俄羅斯與奧斯曼帝國(guó)的協(xié)議拖到8月才最終簽署，因此當(dāng)彼得派出10萬(wàn)俄軍踏上西征之路時(shí)兩個(gè)盟國(guó)已經(jīng)同瑞典鏖戰(zhàn)半年之久。這時(shí)瑞典也同英國(guó)達(dá)成協(xié)議，并因此獲得皇家海軍的技術(shù)支持。

早在這年3月俄羅斯大使還在同奧斯曼蘇丹磨嘴皮子時(shí)丹麥人已成功將瑞典人吸引到西部戰(zhàn)場(chǎng)，丹麥國(guó)王弗雷德里克四世部署在荷爾斯泰因據(jù)守，并以排名歐洲前五的強(qiáng)大海軍封鎖松德海峽。一貫以勇武善戰(zhàn)著稱的瑞典人在皇家海軍的幫助下從哥本哈根登陸，由于丹麥的大部分軍隊(duì)都駐守在大陸地區(qū)而根本來(lái)不及救援孤懸在西蘭島上的都城，弗雷德里克四世在震驚之余被迫簽署退出戰(zhàn)爭(zhēng)的盟約。接著卡爾十二世動(dòng)員海陸軍主力渡海直接進(jìn)攻波蘭人的后方，此時(shí)波蘭的大部分兵力投入到愛(ài)沙尼亞戰(zhàn)場(chǎng)，根本沒(méi)能力顧及身后的海岸，加上他們從未有過(guò)強(qiáng)大的海軍更不可能在沿岸擋住瑞典人的攻勢(shì)。1700年10月瑞典人也如預(yù)料般順利登陸，準(zhǔn)備直直接圍困波蘭首府里加，此時(shí)俄羅斯人已在9月殺入利沃尼亞，卡爾十二世考慮到俄軍的規(guī)模隨即率軍調(diào)頭解決那個(gè)出爾反爾的對(duì)手。

（三）1700年10月20日俄軍抵達(dá)瑞典重鎮(zhèn)納爾瓦，面對(duì)3.5萬(wàn)俄羅斯士兵（步兵2.7萬(wàn)人、龍騎兵1500人，地方騎兵6500人）與195門(mén)火炮納爾瓦城中的1900名守軍、297門(mén)火炮卻能奇跡般的頂住俄羅斯人的攻勢(shì)，俄軍雖然整軍經(jīng)武但由于炮兵裝備不佳、火炮陳舊、彈藥不足對(duì)于強(qiáng)化的歐式要塞還是沒(méi)有太多辦法，他們用兩周時(shí)間消耗完火藥和炮彈卻還是奈何不瑞典人的抵抗。

1700年11月19日卡爾十二世率8000瑞典士兵靠近納爾瓦，彼得大帝立即以督促援軍和彈藥輜重早日到達(dá)為理由去諾夫哥羅德，把指揮權(quán)下放給戴克羅親王和剛剛雇用的外籍將領(lǐng)馮·克魯伊公爵。由于害怕?lián)碛袕?qiáng)大近戰(zhàn)能力的瑞典士兵俄軍開(kāi)始讓各分隊(duì)構(gòu)筑野戰(zhàn)工事和防御戰(zhàn)地，期望以不對(duì)等的密集射擊阻擋對(duì)手的野蠻沖鋒。瑞典人注意到俄軍將大部分兵力分散部署，異常僵化地限制在特定陣地內(nèi)，又由于兵力龐大且陣地內(nèi)工事復(fù)雜造成全軍被壓縮在很小的空間內(nèi)，彼此機(jī)動(dòng)都非常困難。于是瑞典人分兵兩路同時(shí)猛攻俄軍的左右兩個(gè)側(cè)翼，還要出動(dòng)騎兵加強(qiáng)側(cè)翼威脅，阻止俄軍士兵從自己的陣地內(nèi)出逃，這樣可以限制俄軍的相互協(xié)助。

下午2點(diǎn)瑞典人向俄軍發(fā)起突然性的總攻，恰逢天降暴雪在一定程度上也限制俄軍哨兵的觀察視野，直到瑞典軍隊(duì)的炮聲響起陣地內(nèi)的大部分俄羅斯人才如夢(mèng)初醒。很快瑞典人的先頭部隊(duì)接近俄軍的第一道防線正面，開(kāi)始進(jìn)行密集的燧發(fā)槍齊射。從未同歐洲強(qiáng)軍遭遇的俄羅斯人很快就被這樣劈頭蓋臉的火力所壓制，但在軍官的催促下俄羅斯人按照歐式標(biāo)準(zhǔn)列隊(duì)還擊，并成功堅(jiān)持15分鐘，但瑞典人仍然迅速越過(guò)壕溝。由于瑞典本國(guó)的人口非常有限所以向來(lái)強(qiáng)調(diào)將射擊火力與冷兵沖鋒進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，當(dāng)歐陸主要強(qiáng)國(guó)都在17世紀(jì)末淘汰長(zhǎng)槍瑞典陸軍的每個(gè)步兵營(yíng)還有部分保留，在正面交戰(zhàn)中瑞典人會(huì)以5-6排的縱深部署步兵橫隊(duì)，并以長(zhǎng)槍手保護(hù)前后的火槍兵。在沖鋒時(shí)瑞典長(zhǎng)槍手也會(huì)和使用刺刀的士兵混編，以便加強(qiáng)正面攻擊強(qiáng)度。相比之下俄軍大部分士兵入伍時(shí)間極短，也根本沒(méi)有做好迎接此等戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，因此在巨大的壓力驅(qū)使下俄羅斯的整個(gè)戰(zhàn)線開(kāi)始出現(xiàn)瓦解跡象。

此時(shí)瑞典人的二線步兵也已經(jīng)迂回到俄軍陣地側(cè)翼，原本應(yīng)該進(jìn)行防御的俄羅斯騎兵表現(xiàn)的比步兵友軍更差，最后在指揮官舍烈麥捷夫的帶頭示范下全體調(diào)頭逃跑，因此俄羅斯左右陣地的兩翼都暴露在瑞典人的多兵種協(xié)同攻勢(shì)下。當(dāng)瑞典人抵達(dá)俄軍的第二道防線時(shí)無(wú)心戀戰(zhàn)的俄羅斯人便徹底崩潰，并因自身混亂而在陣地間亂作一團(tuán)，瑞典人趁機(jī)將大量失去抵抗能力的俄羅斯人斬殺。更多俄羅斯?jié)⒈鴵頂D在納爾瓦河的橋上，最后因不堪重負(fù)而將橋梁壓垮。隨著瑞典軍隊(duì)進(jìn)入納爾瓦城，俄羅斯人也徹底輸?shù)袅苏麍?chǎng)戰(zhàn)役。

（五）俄羅斯軍隊(duì)中有8000人戰(zhàn)死，還有不少潰兵在河里淹死，或因寒冷而凍死在求生之路上。瑞典軍隊(duì)中只戰(zhàn)死667人，并有1247名士兵在戰(zhàn)役中負(fù)傷，他們還在俄軍營(yíng)地和戰(zhàn)場(chǎng)附近繳獲64門(mén)攻城炮、22門(mén)迫擊炮和4050支步槍。為了慶祝勝利瑞典人特意制造一種用以嘲笑沙皇的獎(jiǎng)?wù)?，?jiǎng)?wù)碌囊幻媸窍蚣{爾瓦城開(kāi)火的大炮，邊上是正在靠炮火取暖的彼得大帝；另一面是彼得大帝帶領(lǐng)俄軍逃離納爾瓦，上面還有侮辱性的題詞。彼得大帝從納爾瓦戰(zhàn)役中得出必要的結(jié)論，立即加緊俄羅斯建設(shè)并裝備新式火炮。隨后卡爾十二世轉(zhuǎn)向南方攻打薩克森選帝侯和波蘭-立陶宛王國(guó)，1702年卡爾十二世在科里佐戰(zhàn)役中擊敗薩克森-波蘭聯(lián)軍。1706年波蘭-立陶宛國(guó)王奧古斯特在弗羅施塔特戰(zhàn)役慘敗于瑞典人，奧古斯特被迫與瑞典人簽訂《阿爾特蘭施塔特條約》。

列斯納亞戰(zhàn)役

（一）1703年彼得大帝打通伊薩斯特法和諾特貝格至因格里亞的通道，在那里彼得大帝建造新首都圣彼得堡，并開(kāi)始建設(shè)以海軍和使用火器步兵為基礎(chǔ)的近代化陸軍。1707年彼得大帝向卡爾十二世提出涅瓦河沿線的所有占領(lǐng)區(qū)，但遭卡爾十二世拒絕。隨后卡爾十二世將目標(biāo)轉(zhuǎn)至莫斯科，然而瑞典人被寒冷的天氣和彼得大帝的焦土政策大大損耗，卡爾十二世只能等待攜帶大量給養(yǎng)的增援部隊(duì)到達(dá)前線。瑞典將領(lǐng)萊文豪普特?cái)y帶裝有大量的糧食、彈藥輜重隊(duì)（共有7000輛輜重車(chē)）向?yàn)蹩颂m推進(jìn)，計(jì)劃在斯塔羅杜布與瑞典國(guó)王卡爾十二世率領(lǐng)的大軍主力會(huì)合。萊文豪普特在什克洛夫附近渡過(guò)第聶伯河后向普羅波伊斯克前進(jìn)，為此彼得大帝派出緬希科夫率領(lǐng)10個(gè)龍騎兵團(tuán)、3個(gè)騎馬步兵團(tuán)（共計(jì)11600人）所組成的游動(dòng)隊(duì)跟在萊文豪普特的瑞典輜重隊(duì)的后面，同時(shí)命令駐在克里切夫的鮑爾將軍率領(lǐng)4000騎兵前去與游動(dòng)隊(duì)會(huì)合，還將一支約1000人的部隊(duì)派往普羅波伊斯克以阻止瑞典人渡過(guò)索日河。

（二）1707年10月萊文豪普特抵達(dá)列斯納亞，萊文豪普特派3000人掩護(hù)輜重隊(duì)前往普羅波伊斯克，自己則率領(lǐng)主力占領(lǐng)列斯納亞以北高地上的陣地。該陣地背靠列斯尼揚(yáng)卡河和車(chē)堡，為使俄軍難以接近列斯納亞及展開(kāi)戰(zhàn)斗隊(duì)形萊文豪普特抽出6個(gè)營(yíng)的兵力部署在主力的前面，彼得大帝判明情況后不等鮑爾將軍部隊(duì)到來(lái)便發(fā)起戰(zhàn)斗。10月9日中午俄軍擊退瑞典人的前衛(wèi)，同時(shí)游動(dòng)隊(duì)以兩列橫隊(duì)進(jìn)攻已在主要陣地上展開(kāi)戰(zhàn)斗隊(duì)形的瑞典人主力，戰(zhàn)斗持續(xù)數(shù)小時(shí)后瑞典人遭到重大損失，紛紛向車(chē)堡退卻。鮑爾騎兵隊(duì)來(lái)到戰(zhàn)場(chǎng)后俄軍再次向瑞典人發(fā)起沖擊，以?shī)Z取通向普羅波伊斯克道路的列斯尼揚(yáng)卡橋和截?cái)嗳鸬淙送寺?，夜里萊文豪普特丟下全部火炮和輜重向索日河下游退卻。列斯納亞會(huì)戰(zhàn)以俄軍大獲全勝告終，瑞典人中8000人被擊斃、1000人被俘，俄羅斯人中1000多人被擊斃、3000多人負(fù)傷。

（三）列斯納亞戰(zhàn)役是俄軍對(duì)瑞典精良正規(guī)軍的首次重大勝利，它對(duì)提高俄軍士氣起了重大作用。俄軍在交戰(zhàn)中是以線式戰(zhàn)術(shù)為基礎(chǔ)而行動(dòng)的，根據(jù)情況創(chuàng)造性地運(yùn)用一個(gè)新戰(zhàn)術(shù)，部隊(duì)一到待其完全展開(kāi)就投入戰(zhàn)斗，將火力突擊與白刃格斗結(jié)合起來(lái)。在戰(zhàn)場(chǎng)上俄軍進(jìn)行巧妙地機(jī)動(dòng)，保障步兵與騎兵密切的協(xié)同動(dòng)作。萊文豪普特的潰敗使卡爾十二世失去所必需的增援部隊(duì)、糧食及彈藥，打破了他遠(yuǎn)征莫斯科的計(jì)劃。

波爾塔瓦會(huì)戰(zhàn)

（一）早在1700年瑞典對(duì)丹麥和俄國(guó)的勝利促使他們退出戰(zhàn)爭(zhēng)，但卡爾十二世并未能將戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，并且要面對(duì)剩余的對(duì)手薩克森-波蘭聯(lián)盟。在此期間彼得大帝重建他的現(xiàn)代化軍隊(duì)，基于這個(gè)目標(biāo)彼得大帝首要地訓(xùn)練俄羅斯步兵正確地使用火槍。之后彼得大帝興建圣彼得堡，在利沃尼亞地區(qū)贏得一場(chǎng)漂亮的勝仗。被俄羅斯激怒的卡爾十二世犯了一個(gè)無(wú)可挽回的錯(cuò)誤，決定對(duì)俄國(guó)心臟地帶進(jìn)行攻擊。

1708年卡爾十二世率軍攻入俄國(guó)，俄羅斯人為避免與瑞典人正面交鋒使用堅(jiān)壁清野政策。俄羅斯的夏天寒冷潮濕而難以作地面供應(yīng)，于是卡爾十二世要依賴于一隊(duì)補(bǔ)給縱隊(duì)運(yùn)輸足夠的食物去維持軍隊(duì)?wèi)?yīng)付長(zhǎng)期作戰(zhàn)。該隊(duì)補(bǔ)給縱隊(duì)由1.1萬(wàn)人、6門(mén)火炮、一群牧牛和一千輛馬車(chē)組成，通常在最佳狀態(tài)時(shí)動(dòng)作都是遲緩，現(xiàn)在要因路面環(huán)境而更加緩慢。由于兩支軍隊(duì)之間沒(méi)有直接聯(lián)絡(luò)卡爾十二世只好盡力等待補(bǔ)給縱隊(duì)快些到來(lái)，在兩支軍隊(duì)距離只剩下130 公里遠(yuǎn)時(shí)卡爾十二世決定放棄，命令軍隊(duì)拔營(yíng)轉(zhuǎn)往南方到烏克蘭以搜尋食物及較好的天氣。烏克蘭在馬日帕的指揮下與查理談判，并與瑞典正式結(jié)盟以爭(zhēng)取從俄羅斯中獨(dú)立。瑞典補(bǔ)給縱隊(duì)那邊在橫渡列斯納亞時(shí)受到俄羅斯人襲擊，他們對(duì)新建俄軍的強(qiáng)勁作戰(zhàn)能力感到驚訝，補(bǔ)給縱隊(duì)長(zhǎng)官萊文豪普特欲全速會(huì)合查理而遺棄很多火炮、牧牛及大部分食物，迫使手下士兵發(fā)生動(dòng)亂。最后瑞典補(bǔ)給縱隊(duì)被俄羅斯人擊潰，萊文豪普特給卡爾十二世帶領(lǐng)六千人，補(bǔ)給一個(gè)沒(méi)帶來(lái)。

（二）在春天卡爾十二世重新開(kāi)始進(jìn)攻，但在冬天因饑餓、凍傷或其它天氣因素而損失三分一兵力，再加上潮濕的天氣嚴(yán)重耗盡軍隊(duì)的供應(yīng)及火藥，火炮因缺乏炮彈不能作戰(zhàn)?？柺赖谝粫r(shí)間的行動(dòng)就是圍攻在烏克蘭境內(nèi)禾斯卡拉河畔波爾塔瓦的要塞，而彼得大帝早已組織一支龐大的軍隊(duì)保衛(wèi)要塞，并快速地到建立起一條反圍攻的戰(zhàn)線，以引誘瑞典人進(jìn)入要塞和俄軍之間的陷阱。這時(shí)卡爾十二世麾下有2萬(wàn)名士兵，而彼得大帝麾下有4.5萬(wàn)名士兵。1709年6月17日瑞典人圍困波爾塔瓦，卡爾十二世視察前線基地時(shí)被禾斯卡拉河河堤上的一名俄軍狙擊兵用滑膛槍擊傷腿部，瑞典人需要轉(zhuǎn)由陸軍元帥烏爾利卡·埃利諾拉指揮。

1709年6月28日3時(shí)45分瑞典人開(kāi)始向俄軍防線攻擊，瑞典人向俄軍的左翼與中心擠壓，突破了一些俄軍的據(jù)點(diǎn)。瑞典人看來(lái)好像持有優(yōu)勢(shì)，但很快就失去了。黎明時(shí)分天氣變得又熱又濕，初升的太陽(yáng)把火炮與滑膛槍的灰煙弄得模糊，彼得大帝在這時(shí)利用相當(dāng)多數(shù)量的步兵拖住了擁有火炮的瑞典人。早上九時(shí)彼得大帝組織一支2.5萬(wàn)名的援軍前往防線的中央，在俄軍營(yíng)壘之前展開(kāi)，并由73門(mén)重炮支持。瑞典步兵嘗試攻擊營(yíng)壘前的俄軍步兵，但因差劣的通訊而導(dǎo)致迷失了方向，瑞典人的的進(jìn)攻很快就退下來(lái)了。令瑞典人更不利的是2600人的瑞典分遣隊(duì)被4000人的俄羅斯援軍包圍，分遣隊(duì)傷亡1000人后彈藥耗盡，最終被迫投降。

戰(zhàn)場(chǎng)北面瑞典人的進(jìn)攻被俄羅斯騎兵反攻擊潰，瑞典右翼步兵被俄羅斯中央步兵包圍。接著俄羅斯騎兵攻擊瑞典人的左翼及后方，15分鐘內(nèi)將瑞典人防線瓦解。身在大營(yíng)的卡爾十二世看見(jiàn)自己他的軍隊(duì)在后方被打敗后指令撤退，中午12時(shí)俄羅斯人清理戰(zhàn)場(chǎng)上走散的士兵后回到俄軍防線。

（三）卡爾十二世糾集剩余的瑞典人撤退到南方，放棄圍攻波爾塔瓦。瑞典人渡過(guò)丹尼亞柏河時(shí)被俄軍頑強(qiáng)追趕，瑞典人被迫三天后于皮列禾洛查拿投降。幾千個(gè)瑞典戰(zhàn)俘被彼得大帝派往建設(shè)圣彼得堡，卡爾十二世逃往摩爾達(dá)維亞的蒂吉納，然后由奧斯曼帝國(guó)保護(hù)控制，在回瑞典前歷五年時(shí)間的流浪生活。彼得大帝繼續(xù)在波羅的海征伐，1710年俄軍占領(lǐng)里加和塔林，之后波羅的海諸省在愛(ài)沙尼亞和立窩尼亞投降后并入俄羅斯帝國(guó)，彼得大帝在那里建立了一支強(qiáng)大的海軍。1709年彼得大帝與強(qiáng)人奧古斯特簽訂《索恩條約》，同年丹麥-挪威國(guó)王弗里德里克四世與奧古斯特簽訂《德累斯頓條約》，彼得大帝也在這一年與弗里德里克四世簽訂《哥本哈根條約》。1710年俄羅斯與布倫瑞克-呂訥堡結(jié)成同盟并簽訂《漢諾威條約》，1713年俄羅斯與勃蘭登堡-普魯士結(jié)成同盟并簽訂《施威德特條約》。1715年英格蘭國(guó)王喬治一世達(dá)成三項(xiàng)同盟，與丹麥-挪威簽訂《柏林條約》，與勃蘭登堡-普魯士簽訂《斯德丁條約》，與俄羅斯簽訂《格賴夫瓦爾德條約》。

漢科角海戰(zhàn)

（一）逃亡至奧斯曼帝國(guó)的卡爾十二世在班德?tīng)柛浇⒅趁竦?，彼得大帝要求奧斯曼帝國(guó)驅(qū)逐查理十二世，在奧斯曼蘇丹艾哈邁德三世拒絕后彼得大帝決定入侵奧斯曼帝國(guó)強(qiáng)迫其同意。俄羅斯人被擁有優(yōu)勢(shì)的奧斯曼人堵截在普魯特河，彼得大帝戰(zhàn)敗撤退。1713年彼得大帝與艾哈邁德三世簽訂《亞得里亞堡條約》，彼得大帝割讓幾塊領(lǐng)土并卡爾十二世回到瑞典。然而卡爾十二世似乎沒(méi)有興趣回國(guó)，相反試圖說(shuō)服艾哈邁德三世聯(lián)合瑞典進(jìn)攻俄羅斯，但艾哈邁德三世拒絕了，同時(shí)撤銷(xiāo)之前對(duì)卡爾十二世慷慨的招待，并在卡拉布里克逮捕卡爾十二世?？柺辣磺艚谔緝核埠偷履峥?，之后他放棄在奧斯曼帝國(guó)的領(lǐng)地花了14天回到瑞典。1710年瑞典人在波蘭的追趕下撤退到瑞屬波美拉尼亞，1711年斯特拉爾松遭到波蘭圍攻，但瑞典援軍拯救了該城，保住了波美拉尼亞口袋。1712年瑞典人在加德布施戰(zhàn)役中擊敗反瑞聯(lián)軍，在聯(lián)軍追趕下瑞典人在托寧圍城戰(zhàn)中投降。1714年卡爾十二世回到瑞典，這一年10月彼得大帝與英格蘭國(guó)王喬治一世結(jié)成同盟，之前作為中立勢(shì)力的勃蘭登堡-普魯士加入反瑞聯(lián)盟。

（二）1713年彼得大帝開(kāi)始向芬蘭境內(nèi)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，芬蘭西南海岸的俄羅斯海軍迅速全面向圖爾庫(kù)進(jìn)攻，但因海軍的進(jìn)攻時(shí)時(shí)受瑞典海軍所阻而不能得到遠(yuǎn)比陸路運(yùn)輸重要的海路支持，為此彼得大帝指派上將阿普拉克辛的艦隊(duì)開(kāi)啟運(yùn)輸航線。1714年6月阿普拉克辛率領(lǐng)99艘戰(zhàn)船（主要為大橈戰(zhàn)船和小橈戰(zhàn)船）和1.5萬(wàn)士兵在漢科角半島東岸附近集中，目的是沖向奧布—奧蘭群島，以加強(qiáng)俄軍在奧布的守備部隊(duì)。瓦特朗海軍中將率領(lǐng)的瑞典艦隊(duì)（由15艘戰(zhàn)列艦、3艘巡航艦和一個(gè)槳船中隊(duì)組成）占領(lǐng)漢科角半島西南端的陣地，從而截?cái)喽砹_斯艦隊(duì)的去路。阿普拉克辛決定將艦隊(duì)駛向漢科角半島的另一面請(qǐng)求支持，在圖爾庫(kù)的大部分俄軍因此被調(diào)動(dòng)到漢科半島支持艦隊(duì)，然后阿普拉克辛請(qǐng)求在日瓦爾的彼得大帝和波羅的海艦隊(duì)到來(lái)支援。

彼得大帝進(jìn)行偵察后下令在半島的蜂腰部（2.5公里寬）修筑連水陸路（路面用木板鋪成）以便經(jīng)此路將大橈戰(zhàn)船調(diào)到漢科角半島以北的礁島區(qū)，這些戰(zhàn)船突然出現(xiàn)在瑞典艦隊(duì)后方必將分散敵人對(duì)俄羅斯艦隊(duì)主力實(shí)施突破的注意力。俄羅斯槳戰(zhàn)船嘗試開(kāi)到半島以突破瑞典艦隊(duì)的防線，第一艘槳戰(zhàn)船在多重障礙后成功開(kāi)到半島，但是第二艘槳戰(zhàn)船卻被礁石摧毀，彼得大帝因而中止這次突破。瑞典艦隊(duì)司令瓦特朗得知俄軍修筑連水陸路的情況后立即派埃倫舍爾德海軍少將指揮艦艇中隊(duì)（由1艘巡航艦、6艘大橈戰(zhàn)船、3艘礁區(qū)小船組成）開(kāi)赴半島北部沿岸，同時(shí)他還命令利耶海軍中將指揮中隊(duì)（由8艘戰(zhàn)列艦、2艘攻堅(jiān)艦組成）在俄羅斯艦隊(duì)的集結(jié)區(qū)域?qū)嵤┩粨?，這時(shí)瑞典艦隊(duì)的兵力已被分散，彼得大帝決定立即利用這一時(shí)機(jī)。

（三）1714年7月26日彼得大帝嘗試取以無(wú)風(fēng)天氣的優(yōu)勢(shì)作第二次突破，俄羅斯的小型槳戰(zhàn)船容易機(jī)動(dòng)，相反瑞典大型戰(zhàn)艦在無(wú)風(fēng)的天氣下難以移動(dòng)。俄羅斯前衛(wèi)艦隊(duì)（由20艘小橈戰(zhàn)船組成）在茲馬耶維奇指揮下避開(kāi)瑞典分艦隊(duì)的炮火射程，開(kāi)始從離岸較遠(yuǎn)的水域?qū)嵤┯鼗?，阿普拉克辛看到瑞典艦?duì)未能明顯加以阻截而再派前哨中隊(duì)（由15艘小橈戰(zhàn)船組成）突向連水陸路西段，俄羅斯橈槳戰(zhàn)船的果敢行動(dòng)使瑞典人措手不及。茲馬耶維奇迂回漢科角半島時(shí)遇上前往與瑞典艦隊(duì)主力會(huì)合的陶伯海軍少將的中隊(duì)（由1艘巡航艦、5艘大橈戰(zhàn)船、6艘礁區(qū)小船組成），隨后對(duì)其進(jìn)行炮擊，陶伯發(fā)現(xiàn)俄羅斯艦隊(duì)突破瑞典防線后不戰(zhàn)而走，返防奧蘭群島。

茲馬耶維奇當(dāng)日包圍了埃倫舍爾德的中隊(duì)，埃倫舍爾德認(rèn)為俄羅斯的后續(xù)艦艇中隊(duì)將繼續(xù)按原航線突破，于是召回利耶中隊(duì)駛離海岸空出沿岸航道。阿普拉克辛利用這一機(jī)會(huì)率槳船艦隊(duì)主力順沿岸航道實(shí)施突破，與繼續(xù)包圍瑞典艦隊(duì)的前衛(wèi)會(huì)合。埃倫舍爾德下令艦隊(duì)于兩個(gè)島之間排成一條防線，瑞典旗艦「大象號(hào)」的舷側(cè)對(duì)向趨近的俄羅斯艦只，大象號(hào)的兩邊各有三艘槳戰(zhàn)船，兩頭都有兩只船艇。彼得大帝指派的兩次攻擊（第一次35艘、第二次80艘）都被大象號(hào)擊退，于是彼得大帝指派95艘槳戰(zhàn)船發(fā)動(dòng)第三次攻擊時(shí)計(jì)劃奪取瑞典的艦只，俄羅斯的天鶴座號(hào)槳戰(zhàn)船在被爭(zhēng)奪時(shí)傾覆沉沒(méi)，而埃倫舍爾德所在的大象號(hào)成為俘虜，其指揮的10艘瑞典艦船也全部被俘。

1714年7月28日大勢(shì)已去的瑞典艦隊(duì)主力撤向奧蘭群島，漢科角海戰(zhàn)的勝利對(duì)俄羅斯具有重大的軍事和政治意義，它保證俄軍在芬蘭順利作戰(zhàn)，并為把軍事行動(dòng)轉(zhuǎn)移到瑞典境內(nèi)創(chuàng)造了條件。因?yàn)檫@一次的勝利俄羅斯能夠阻止瑞典的戰(zhàn)艦進(jìn)入奧蘭海以東的水域，戰(zhàn)后彼得大帝自任海軍中將。1713至1714年間俄羅斯人占領(lǐng)芬蘭大部，并在納普爾戰(zhàn)役中大敗芬蘭人。1715年聯(lián)軍攻克斯特拉爾松，1716年聯(lián)軍攻克維斯馬，瑞典在波羅的海和德意志的領(lǐng)地全部喪失。

（四）1716年卡爾十二世發(fā)動(dòng)兩次挪威戰(zhàn)役，迫使丹麥-挪威單獨(dú)與瑞典求和?？柺肋€試圖阻止英格蘭國(guó)王喬治一世獲得通往波羅的海的通道，為此他與喬治一世政敵詹姆斯二世的黨人談判，這導(dǎo)致喬治一世在1717年向瑞典宣戰(zhàn)。1718年卡爾十二世在圍攻挪威的弗雷德里克斯坦時(shí)被射殺，前線的瑞典人也撤回國(guó)內(nèi)，卡爾十二世的妹妹烏爾里克·埃萊奧諾拉繼承瑞典王位。

彼得大帝勝出

（一）1718年反瑞典同盟在如何填補(bǔ)被擊敗的瑞典軍隊(duì)撤出后留下的權(quán)力真空問(wèn)題上的意見(jiàn)分歧已經(jīng)日益明顯，喬治一世和弗里德里克四世都渴望在北德意志建立霸權(quán)，而強(qiáng)人奧古斯特則關(guān)心勃蘭登堡選帝侯弗雷德里?！ね畬?duì)波羅的海東南海岸的野心，軍隊(duì)遍及波羅的海沿岸的彼得大帝已經(jīng)獲得中歐東部的霸權(quán)，并且尋求在梅克倫堡建立海軍基地。1719年喬治一世、強(qiáng)人奧古斯特和弗雷德里?！ね诰S也納達(dá)成條約。致力于將俄羅斯邊境恢復(fù)到戰(zhàn)前狀況。1720年漢諾威-大不列顛和勃蘭登堡-普魯士簽訂《斯德哥爾摩條約》，中與瑞典單獨(dú)合作，瓜分瑞典在北德意志的領(lǐng)土，法國(guó)外交官在談判過(guò)程中進(jìn)行調(diào)停以阻止瑞典在波羅的海南岸勢(shì)力的徹底崩潰，并成功使瑞典保有維斯馬和瑞屬波美拉尼亞北部。漢諾威-大不列顛得到瑞屬的不萊梅-費(fèi)爾登，勃蘭登堡-普魯士則得到瑞屬波美拉尼亞的南部。

（二）此時(shí)瑞典內(nèi)部也發(fā)生荷爾斯坦因-戈托普公爵查理·弗里德里克和黑森-卡塞爾的弗里德里克一世的王位爭(zhēng)奪戰(zhàn)，戈托普派被壓倒，而烏爾里克·埃萊奧諾拉于1720年將權(quán)力交給她的丈夫弗里德里克一世。瑞典與丹麥達(dá)成和議后反瑞典同盟已經(jīng)土崩瓦解了，丹麥不再以軍事地位要求收復(fù)海峽對(duì)面的東部省份，弗里德里克一世還是放棄對(duì)荷爾斯坦因-戈托普的支持，于是該地歸丹麥控制。1720年在與漢諾威、大不列顛、勃蘭登堡-普魯士、丹麥-挪威分別達(dá)成和議后瑞典希望維也納派和法國(guó)的反俄情緒可以幫助自己恢復(fù)俄占得東部省份，但由于英國(guó)和法國(guó)的內(nèi)部矛盾導(dǎo)致這一意圖沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。大北方戰(zhàn)爭(zhēng)最終在瑞典與俄羅斯于1721年簽訂《納斯塔德條約》后正式結(jié)束，芬蘭歸還瑞典，瑞屬愛(ài)沙尼亞、立窩尼亞、因格里亞、凱克斯霍姆和卡累利阿大部割讓給俄羅斯，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后瑞典喪失幾乎全部在17世紀(jì)得到的海外領(lǐng)地，俄羅斯得到波羅的海周?chē)念I(lǐng)地成為東歐最強(qiáng)大的國(guó)家。

救人犧牲

（一）1721年彼得大帝被俄羅斯元老院授予全俄羅斯皇帝的頭銜，從此進(jìn)入俄羅斯帝國(guó)時(shí)代。1722年彼得大帝奪取里海西岸和南岸部分地區(qū)，1723年彼得大帝侵占堪察加半島和千島群島，彼得大帝企圖率兵侵占中國(guó)長(zhǎng)城以北地區(qū)，但因力量有限而未能得逞。

（二）1724年秋彼得大帝在芬蘭灣看見(jiàn)一只在沙洲上擱淺的船，那里的幾個(gè)士兵有被淹死的危險(xiǎn)，于是彼得大帝跳進(jìn)冰水中去救他們，因此受了風(fēng)寒。入冬后彼得大帝病情嚴(yán)重起來(lái)，但他仍堅(jiān)持工作，派維圖斯·約納森·白令去堪察阿拉斯加的命令正是這個(gè)時(shí)候起草并頒布的。彼得大帝原本阿列克謝·彼得羅維奇繼承皇位，但他只想當(dāng)個(gè)平凡人，后在奧地利留學(xué)時(shí)想要逃離俄羅斯帝國(guó)，結(jié)果被抓回，彼得大帝將他處死。1725年彼得大帝世在圣彼得堡駕崩，他的妻子葉卡琳娜一世在近衛(wèi)軍的支持下加冕為沙皇。

二、葉卡捷琳娜一世

（一）葉卡捷琳娜一世本名為瑪爾塔·海倫娜·斯科夫龍斯卡，她是彼得大帝的妻子。1684年葉卡捷琳娜一世出生于波蘭-立陶宛聯(lián)邦，1689年葉卡捷琳娜一世的父母死于瘟疫，之后葉卡捷琳娜一世被一位姑媽送到馬林堡，她在那里被路德教會(huì)牧師兼教育家約翰·恩斯特·格勒克撫養(yǎng)長(zhǎng)大。在格勒克家中葉卡捷琳娜一世是一個(gè)卑微的仆人，沒(méi)有人教她讀寫(xiě)，她一輩子都是個(gè)文盲。葉卡捷琳娜一世年輕時(shí)是一個(gè)非常美麗的女孩，17歲時(shí)葉卡捷琳娜一世嫁給一位名為約翰·克魯斯的瑞典龍騎兵，當(dāng)時(shí)瑞典軍隊(duì)正在撤出馬林堡，葉卡捷琳娜一世只與約翰·克魯斯相處8天。當(dāng)俄軍占領(lǐng)馬林堡時(shí)牧師格勒克自告奮勇?lián)畏g，并被陸軍元帥鮑里斯·彼得羅維奇·舍列梅捷夫帶到莫斯科，葉卡捷琳娜一世也跟著牧師格勒克來(lái)到莫斯科宮廷。

（二）之后葉卡捷琳娜一世在在彼得大帝的朋友亞歷山大·達(dá)尼洛維奇·緬什科夫的家中工作，1703年彼得大帝在緬什科夫的家中遇到彼得大帝，1704年葉卡捷琳娜一世成為彼得大帝的情婦，并為彼得大帝生了一個(gè)兒子，1705年葉卡捷琳娜一世為了皈依東正教將自己的本名瑪爾塔更名為葉卡捷琳娜·阿列克謝耶芙娜。1703年彼得大帝遷都圣彼得堡，1707年葉卡捷琳娜一世與彼得大帝在圣彼得堡秘密結(jié)婚，他們育有12個(gè)孩子，但只有安娜·彼得羅芙娜和伊麗莎白·彼得羅芙娜兩個(gè)孩子活至成年。在圣彼得堡時(shí)葉卡捷琳娜一世和彼得大帝住在一棟只有三個(gè)房間的木屋里，葉卡捷琳娜一世幫助彼得大帝照顧孩子、打理花園、做飯。葉卡捷琳娜一世精力充沛、富有同情心、魅力四射、樂(lè)觀開(kāi)朗，她總是能夠讓頻繁盛怒的彼得大帝冷靜下來(lái)。此外葉卡捷琳娜一世的臂力也很驚人，她能用單手輕松地舉起沉重的元帥杖，而彼得大帝身旁的勤務(wù)兵布圖爾林卻只能用雙手舉起了。

（三）1711年葉卡捷琳娜一世和彼得大帝參加對(duì)奧斯曼帝國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，彼得大帝被勢(shì)不可擋的奧斯曼人包圍時(shí)葉卡捷琳娜一世用珠寶和女人賄賂奧斯曼帝國(guó)大維齊爾巴爾塔哲·穆罕默德·帕夏，穆罕默德有可能是受到了賄賂或者有可能是出于貿(mào)易和外交的考慮而撤軍。1712年葉卡捷琳娜一世與彼得大帝在圣彼得堡的圣以撒主教堂正式結(jié)婚，由于彼得大帝與第一任妻子葉夫多基婭·費(fèi)奧多羅芙娜·洛普欣娜離婚葉卡捷琳娜一世被彼得大帝加冕為皇后。1724年葉卡捷琳娜一世和彼得大帝因威廉·蒙斯的事情而失和，威廉·蒙斯是葉卡捷琳娜一世侍女瑪特廖娜·伊萬(wàn)諾芙娜·鮑克的弟弟，還是葉卡捷琳娜一世的秘書(shū)。威廉·蒙斯和他的姐姐瑪特廖娜開(kāi)始運(yùn)用自己的影響力收取一些人的賄賂，幫助他們通過(guò)接近葉卡捷琳娜一世進(jìn)而接近彼得大帝，葉卡捷琳娜一世不但不管反而繼續(xù)寵愛(ài)這兩人。然而彼得大帝畢生致力于治理俄羅斯的腐敗，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)這兩人的所作所為后立即處決威廉·蒙斯并并流放瑪特廖娜，最后彼得大帝好幾個(gè)月沒(méi)有和葉卡捷琳娜一世講話。

（四）1725年彼得大帝在沒(méi)有指定繼承人的情況下去世，彼得大帝的親信緬什科夫安排一場(chǎng)政變，擁立葉卡捷琳娜一世為俄羅斯帝國(guó)的統(tǒng)治者，并授予葉卡捷琳娜一世女皇的頭銜，就這樣實(shí)權(quán)掌握在緬什科夫、彼得·安德烈耶維奇·托爾斯泰和其他最高樞密院成員手上。在彼得大帝去世時(shí)俄羅斯軍隊(duì)由13萬(wàn)本族人和10萬(wàn)名哥薩克騎兵組成，因而成為歐洲最大的軍隊(duì)，然而事實(shí)證明軍隊(duì)的開(kāi)支對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生毀滅性的打擊，消耗政府65%的年收入。由于國(guó)家處于和平狀態(tài)葉卡捷琳娜一世決心縮減軍費(fèi)開(kāi)支，由此農(nóng)民的稅收得以減輕。葉卡捷琳娜一世統(tǒng)治的大部分時(shí)間里都受其顧問(wèn)們的約束，單單在減少軍費(fèi)這一問(wèn)題上能夠隨心而為。葉卡捷琳娜一世創(chuàng)立最高樞密院，將權(quán)力集中在一個(gè)政黨手中，葉卡捷琳娜一世還遵照彼得大帝的遺囑建立俄羅斯科學(xué)院。

（五）在外交事務(wù)中葉卡捷琳娜一世不情愿地與奧地利和西班牙達(dá)成聯(lián)盟，以幫助自己的女婿荷爾斯坦因公爵卡爾·弗里德里希抵御英國(guó)。?葉卡捷琳娜一世的女兒伊麗莎白·彼得羅芙娜許配給法國(guó)國(guó)王路易十五，但是后來(lái)路易十五卻娶波蘭貴族的女兒瑪麗·萊什琴斯卡讓葉卡捷琳娜一世感到極大的羞辱，決定實(shí)施與法國(guó)為敵的外交政策。葉卡捷琳娜一世將彼得大帝的前妻葉夫多基婭移到施魯塞堡，把她關(guān)在黑牢里與老鼠為伍。葉卡捷琳娜一世把自己的娘家人從外省召到首都，一概封以伯爵等貴族頭銜。葉卡捷琳娜一世沉溺于享樂(lè)，享用女皇的地位給她帶來(lái)的一切，但樂(lè)極生悲的是幾個(gè)月的放蕩生活就使她的心臟出了毛病，由此葉卡捷琳娜一世不得不考慮繼承人的問(wèn)題。葉卡捷琳娜一世本想讓自己的女兒伊麗莎白一世，但公眾的輿論希望彼得大帝的孫子彼得二世繼位，最后在緬什科夫的操縱下頭腦不清醒的女皇不知道彼得二世為下一任沙皇，1727年葉卡捷琳娜一世去世。

三、彼得二世

（一）彼得二世是彼得大帝的孫子，他的父親阿列克謝·彼得羅維奇是彼得大帝和葉夫多基婭·費(fèi)奧多羅芙娜·洛普欣娜的兒子。阿列克謝在母親和周?chē)Ｊ嘏纱蟪嫉挠绊懴虏毁澇杀说么蟮鄣母母锎胧?，彼得大帝?duì)此深感失望，但是也沒(méi)有廢掉阿列克謝的皇儲(chǔ)身份，因?yàn)楫?dāng)時(shí)阿列克謝是唯一的皇位繼承人。1711年彼得大帝把阿列克謝送到德國(guó)去讀書(shū)，在那里阿列克謝迎娶神圣羅馬皇帝查理六世的皇后伊麗莎白·克里斯蒂娜的妹妹夏洛特·克里斯蒂娜為妻，1715年阿列克謝夫婦生了個(gè)兒子為彼得二世。

1718年彼得大帝懷疑阿列克謝參與推翻他的謀反而將阿列克謝投入監(jiān)獄，阿列克謝死在獄中，三歲的彼得二世成為孤兒。在彼得大帝和葉卡捷林娜一世所生的兒子彼得·彼得羅維奇早年夭折后彼得二世成為有可能的皇位繼承人之一，但在1722年彼得大帝為了防止保守派扶植孫子彼得二世下詔更改傳統(tǒng)的皇位繼承法令，規(guī)定皇位不一定非要傳給男性直系后代。

（二）1727年女皇葉卡捷林娜一世病入膏肓的時(shí)候朝中權(quán)臣緬希科夫擅造詔書(shū)將皇位傳給彼得二世，同時(shí)把所有政敵悉數(shù)流放到西伯利亞。由于皇儲(chǔ)阿列克謝參與謀反死在獄中彼得大帝的男性直系后代只有彼得二世，所以彼得二世登基沒(méi)有招致臣民的異議?；适乙?guī)定彼得二世年滿十六歲時(shí)方可親政，緬什科夫還是掌握實(shí)權(quán)。

彼得二世登基五天后緬什科夫自封統(tǒng)帥總領(lǐng)俄羅斯三軍，又把自己的女兒瑪麗婭許配給彼得二世。緬什科夫必須全力控制弱勢(shì)的彼得二世才能獨(dú)攬大權(quán)，同時(shí)又不能允許潛在的皇位繼承人接近權(quán)力中心，當(dāng)時(shí)能夠覬覦皇位的只有彼得大帝和葉卡捷琳娜一世的兩個(gè)女兒安娜·彼得羅夫娜和伊麗莎白一世，還有彼得大帝同父異母的長(zhǎng)兄伊凡五世的女兒安娜一世。這三個(gè)人遭到緬什科夫不同程度的打擊，安娜·彼得羅夫娜被嫁到德國(guó)，伊麗莎白一世被剝奪一切職位，安娜一世被嚴(yán)令不準(zhǔn)離開(kāi)封地。這時(shí)彼得二世因年幼而不理朝政，所有國(guó)家政務(wù)都交給緬什科夫處理，而且彼得二世整日游樂(lè)，經(jīng)常出去打獵。

（三）年幼的彼得二世對(duì)緬什科夫很不滿意，從而暗中聯(lián)系多爾戈魯基公爵等保守派策動(dòng)推翻緬什科夫的行動(dòng)。1727年彼得二世逮捕緬什科夫，以叛國(guó)、貪污罪將他及其全家流放到西伯利亞。1728年彼得二世將皇宮移回莫斯科，此時(shí)圣彼得堡只是名義上的首都，所有行政命令均出自莫斯科。這個(gè)舉動(dòng)標(biāo)志著保守派在俄羅斯政壇的卷土重來(lái)，于是朝政被多爾戈魯基家族、納雷什金家族、列普寧家族等保守派勢(shì)力把持。在莫斯科彼得二世仍舊不理朝政、終日游樂(lè)，所有政務(wù)委托多爾戈魯基公爵處理。這時(shí)的俄羅斯帝國(guó)朝綱松弛，官員貪污腐化成風(fēng)，各類(lèi)國(guó)家行政和議政機(jī)關(guān)根本就不處理政務(wù)，各類(lèi)主管官員利用職務(wù)之便為所欲為。

多爾戈魯基公爵為了鞏固自己的地位也效仿緬什科夫來(lái)了個(gè)聯(lián)姻，把自己的侄女許配給彼得二世，彼得二世對(duì)強(qiáng)加的婚姻不太滿意但又不能自己作主，只好勉強(qiáng)答應(yīng)下來(lái)。1730年彼得二世因天花病逝于克里姆林宮，年僅15歲，由于彼得二世尚未生育伊凡五世之女安娜一世被眾人擁立為女皇。

改土歸流

（一）改土歸流就是廢除西南各少數(shù)民族地區(qū)的土司制度，改由中央政府委派流官直接進(jìn)行統(tǒng)治，實(shí)行和內(nèi)地相同的地方行政制度。狹義上指清朝雍正時(shí)期在西南滇、黔、桂、川、湘、鄂6省實(shí)行的廢除土司制度，設(shè)立流官治理的改革。自雍正時(shí)起清政府在西南大規(guī)模地推行“改土歸流”政策，逐步取消土司世襲制度，任命有任期、可調(diào)動(dòng)的流官，隨之進(jìn)行清查戶口、丈量土地、核實(shí)賦稅等工作。改土歸流強(qiáng)化清政府對(duì)西南地方各民族的管理，打破原有土司制度和“蠻不出峒，漢不入境”的民族禁錮，推動(dòng)民族融合以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，是統(tǒng)一多民族封建國(guó)家治理、版圖開(kāi)拓與鞏固的重要政策。元朝在西南地區(qū)創(chuàng)設(shè)的土司制度，元朝是邊疆民族入主中原建立的中央政權(quán)，統(tǒng)治層自身行政管理人才嚴(yán)重不足，但對(duì)任用漢族士人特別是以其治理西南邊疆又不能放心，因此與唐朝設(shè)立羈縻府、州的關(guān)切相當(dāng)不同。元朝在距離王朝政治中心最為偏遠(yuǎn)的西南地區(qū)設(shè)立土司“自治”制度，不僅是對(duì)西南地區(qū)部族首領(lǐng)的政治文化妥協(xié)，同時(shí)也借此來(lái)制約漢族。土司制度是對(duì)中央政權(quán)無(wú)力顧及的西南邊陲地區(qū)土人頭目的一種籠絡(luò)手段，以土官治土民，承認(rèn)各少數(shù)民族的首領(lǐng)世襲地位，給予其官職頭銜，以進(jìn)行間接統(tǒng)治，朝廷中央的敕詔實(shí)際上并沒(méi)有能夠得到真正的貫徹。在土司統(tǒng)治下土地和人民都?xì)w土司世襲所有，土司各自形成一個(gè)個(gè)勢(shì)力范圍，司法、財(cái)政、行政、兵事都可以自治。對(duì)于當(dāng)?shù)厝嗣裼枨笥枞。莆找磺猩鷼⒋髾?quán)，除了不能登基稱帝外其他一切甚至比照皇帝，而且只需要象征性的向朝廷繳納微薄的賦稅。

（二）有鑒于此元朝之后明朝從一開(kāi)始就只部分延續(xù)土司制度，按照世襲土司管轄區(qū)域的大小，明朝先是設(shè)立土知府、土知州、土知縣三種文官職務(wù)。這種設(shè)置以某種方式把土司納入明朝政府的官員系統(tǒng)，弱化其地方色彩，強(qiáng)化其行政色彩。這就為后來(lái)在西南云貴地區(qū)實(shí)行“改土歸流”，即將世襲的土司改為完全由朝廷任命的流動(dòng)任職的官員，加強(qiáng)朝廷對(duì)西南邊疆的控制，創(chuàng)造條件。明代是土司制度高峰，明朝中期西南邊疆動(dòng)亂頻發(fā)，還與土司制度自身的軟肋有關(guān)?！睹魇贰ね了緜鳌氛f(shuō)：“土司必假我爵祿，寵之以名號(hào)，乃易為統(tǒng)攝，故奔走唯命。若朝廷調(diào)遣繁多，則急而生變，恃功怙過(guò)，侵?jǐn)_益深?！背⒄髡{(diào)導(dǎo)致反抗外土司因獲得朝廷的保護(hù)，并逐漸掌握與官府打交道的方法，平時(shí)借多征稅收而自肥，條件具備時(shí)則逐漸坐大，甚至憑借掌握的土軍分裂割據(jù)，隆慶年間云南土司莽瑞體等作亂邊陲便有這一方面的原因。民間流行這樣的民謠：“官府只愛(ài)一張紙，打失（云南語(yǔ)遺失之意）地方兩千里?！鼻宄y(tǒng)治者少有“內(nèi)華夏外夷狄”的傳統(tǒng)意識(shí)，雍正帝就前代貶低夷狄不以為然，認(rèn)為清朝統(tǒng)一天下，蒙古極邊諸部落俱歸版圖，中國(guó)的疆土開(kāi)拓廣遠(yuǎn)，何得尚有華夷中外之分論哉！清朝的版圖廣闊穩(wěn)定，統(tǒng)治者具有明確的國(guó)土守護(hù)意識(shí)，因此十分重視治邊與邊疆治理制度的建設(shè)。清朝治邊的一個(gè)重要特點(diǎn)是企望邊疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，為此朝廷傾注大量心血。對(duì)于西南邊疆存在部分土司或夷霸縱恣不法、危害社會(huì)，與朝廷爭(zhēng)奪土地、礦藏等資源，阻撓驛路通行與外來(lái)人口進(jìn)入等嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)雍正認(rèn)為必須徹底解決上述問(wèn)題，并及早處理“目前雖無(wú)大害，日久將為隱憂”的邊疆土司，雍正朝進(jìn)行大規(guī)模的改土歸流。

（三）土司制度在生產(chǎn)力水平不高、交通不便、民族文化差異巨大的情況下曾起到一定的積極作用，但是土司世代為官、獨(dú)霸一方，更有一些土司專(zhuān)橫不法，對(duì)境內(nèi)人民實(shí)行政治壓迫和經(jīng)濟(jì)掠奪。土司之間為爭(zhēng)權(quán)奪利挑起械斗或戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致生靈涂炭，對(duì)朝廷也叛服無(wú)常。1661年云貴總督趙廷臣奏：“滇黔田土荒蕪，當(dāng)亟開(kāi)墾。將有主荒田令本主開(kāi)墾，無(wú)主荒田招民墾種。俱三年起科，該州縣給以印票，永為己業(yè)?！睉舨孔h復(fù)從之。后來(lái)的云貴總督高其倬在奏疏中也說(shuō)：“移民至少數(shù)民族地區(qū)墾荒，可以充實(shí)地方，可以移易倮習(xí)?！币虼顺?duì)遷至云南的農(nóng)民實(shí)行減稅和貸給種子、耕牛的優(yōu)惠政策，極大地推動(dòng)移民活動(dòng)和墾荒耕種。在一些地區(qū)中官府還招募移民到山區(qū)或僻地墾荒，如1724年云貴總督高其倬招民開(kāi)墾怒江上游沿江數(shù)百里曠土，為滇西北怒江上游地區(qū)大規(guī)模墾殖之始。但在部分土司地區(qū)中移民政策受到阻礙，1726年云南巡撫鄂爾泰對(duì)此言之甚明，其建言改流疏云：“云貴大患，無(wú)如苗蠻，欲安民必先制夷，欲制夷必改土歸流。無(wú)人敢入土目盤(pán)據(jù)之地，如東川一帶。文武長(zhǎng)寓省城，膏腴四百里無(wú)人敢墾。云貴川桂4省相連地帶土司勢(shì)力猖獗，有事諸省相互推諉，治理不易深入。滇南瀾滄江內(nèi)外諸夷無(wú)事，近患腹心，有事遠(yuǎn)通外國(guó)，由元迄明，代為邊害。”鄂爾泰認(rèn)為若改流得法，必能所向奏效，實(shí)云貴邊防百世之利。明朝永樂(lè)年間（1403-1424年）銅仁等地的思州、思南兩個(gè)宣慰司叛亂，永樂(lè)帝派兵平定后改設(shè)貴州布政使司，朝廷派遣可以隨時(shí)撤換的流官擔(dān)任官員。但此次改革只是針對(duì)貴州叛亂的兩個(gè)宣慰司進(jìn)行改革，只觸及貴州的一小部分地區(qū)，整個(gè)明朝西南絕大部分地區(qū)仍然實(shí)行土司制度。

（四）1590年播州宣慰司楊應(yīng)龍反叛，明神宗派24萬(wàn)大軍于1600年平定叛亂，楊應(yīng)龍自殺，此役為萬(wàn)歷三大征之一。播州之役結(jié)束，明軍將播州一分為二，置遵義、平越二府。1704年清朝開(kāi)始對(duì)湘西地區(qū)進(jìn)行改土歸流，在采取駐軍、屯兵、修邊、筑卡等強(qiáng)硬軍事措施的同時(shí)大力推動(dòng)湘西社會(huì)的“儒化”，其中主要包括通過(guò)設(shè)置官學(xué)、書(shū)院、義學(xué)等構(gòu)建儒家教育體系、給與少數(shù)民族士子資助及科舉名額優(yōu)惠、重視對(duì)先儒先賢的祭祀、頒令禁止苗民諸多宗教祭祀活動(dòng)及風(fēng)俗習(xí)慣、推行三綱五常及忠孝節(jié)義觀念等等途徑。1726年云貴總督鄂爾泰建議取消土司世襲制度，設(shè)立府、廳、州、縣，派遣有一定任期的流官進(jìn)行管理，雍正帝對(duì)此甚為贊賞，令其悉心辦理。1726年鄂爾泰大力推行改土歸流政策，即由中央政府選派有一定任期的流官直接管理少數(shù)民族地區(qū)的政務(wù)。改流之法，計(jì)擒為上策，兵剿為下策，令其投獻(xiàn)為上策，敕令投獻(xiàn)為下策。制苗之法，固應(yīng)恩威并用。意思為改土歸流應(yīng)采用恩威并施的方法，讓土司主動(dòng)接受實(shí)施改土歸流為上策，以武力強(qiáng)行解決為下策。廣順長(zhǎng)寨土司向官兵挑釁，清軍平亂設(shè)長(zhǎng)寨廳（今貴州省長(zhǎng)順縣），不久清廷將原隸屬四川的烏蒙、鎮(zhèn)雄、東川三土府劃歸云南。鄂爾泰派游擊哈元生領(lǐng)兵摧毀叛亂的烏蒙土知府祿萬(wàn)鍾、鎮(zhèn)雄土知府隴慶侯的勢(shì)力，改設(shè)烏蒙府（后改稱昭通府，今云南昭通）、鎮(zhèn)雄州。云貴的少數(shù)民族聚居區(qū)改土歸流的巨大聲勢(shì)很快沖擊到廣西地區(qū)，1727年清廷以威懾力量革去泗城土知府岑映宸的職務(wù)，在其屬南盤(pán)江以北地區(qū)設(shè)置永豐州（今貴州貞豐布依族苗族自治縣），劃歸貴州統(tǒng)轄。

（五）泗城土司政權(quán)的崩潰震撼桂西其他大小土司，土司們紛紛向清廷交出印信和兵器，廣西諸土官自泗城之岑氏以下亦先后繳敕印、納軍器二萬(wàn)余，廣西西部的改土歸流因而很快取得成效。1727年至1733年先后有泗城土府岑氏、東蘭土州韋氏、歸順土州岑氏、下龍長(zhǎng)官司趙氏、恩城土州趙氏等或被革除土職后遣送外地安置，或被降為佐貳后留居當(dāng)?shù)?，多?shù)土司政權(quán)皆為流官體制所代替。同時(shí)清廷又于1729年在右江上游增置百色一廳，設(shè)理苗同知。又于1732年將康熙年間因土司絕嗣而由通判代管的鎮(zhèn)安土府升為流府，轄治附近各土目勢(shì)力，從而進(jìn)一步強(qiáng)化西部地區(qū)的政治建置。至此廣西一省便在府級(jí)政權(quán)層次上全部流官化，并在州縣級(jí)層次上大體完成改土歸流。1728年又命貴州按察使張廣泗在黔東南推行改土歸流政策，在設(shè)立府縣的同時(shí)添設(shè)軍事機(jī)構(gòu)。清政府在改土歸流地區(qū)清查戶口、丈量土地、征收賦稅，建城池，設(shè)學(xué)校。同時(shí)廢除原來(lái)土司的賦役制度，與內(nèi)地一樣按地畝征稅，數(shù)額一般少于內(nèi)地。云南、貴州改土歸流的目標(biāo)，到1731年基本實(shí)現(xiàn)。改土歸流廢除土司制度，減少叛亂因素，加強(qiáng)政府對(duì)邊疆的統(tǒng)治，有利于少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雍正帝為使云貴廣西的少數(shù)民族聚居區(qū)的改土歸流事務(wù)得以統(tǒng)一籌劃，特于1728年底任命鄂爾泰為云、貴、廣西三省總督。同年命貴州按察使張廣泗在黔東南推行改土歸流政策，張廣泗帶兵深入黎平府古州（今貴州榕江）、都勻府丹江（今貴州雷山）苗、侗等族村寨，設(shè)廳，置同知，理民事。

（六）與云貴廣西接界的湖南、湖北、四川等省的少數(shù)民族聚居區(qū)的土司勢(shì)力有限，在形勢(shì)壓力下紛紛請(qǐng)求交出世襲領(lǐng)地及土司印信，歸政中央，于是在各該省長(zhǎng)吏經(jīng)營(yíng)下改設(shè)村縣。在廢除土司世襲制度時(shí)對(duì)土司本人根據(jù)他們的態(tài)度給以不同的處理，對(duì)自動(dòng)交印者酌加賞賜，或予世職，或給現(xiàn)任武職。對(duì)抗拒者加以懲處，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，并將其遷徙到上述六省以外的省份，另給田房安排生活。在設(shè)立府縣的同時(shí)添設(shè)軍事機(jī)構(gòu)，如云南增設(shè)烏蒙鎮(zhèn)、昭通雄威鎮(zhèn)、普洱元威鎮(zhèn)；貴州增加古州鎮(zhèn)、臺(tái)拱鎮(zhèn)；廣西另設(shè)右江鎮(zhèn)；湖廣添永順協(xié)、永綏協(xié)等。清政府在改土歸流地區(qū)中清查戶口、丈量土地、征收賦稅，建城池、設(shè)學(xué)校。原來(lái)土司只交納很少的貢賦，而將殘酷掠奪屬民所得的大量銀兩盡收于己。改土歸流后變革賦役方法，廢除原來(lái)土司的征收制度，與內(nèi)地一樣按地畝征稅，土民所受的剝削稍有減輕。改土歸流所涉及的民族很多，有壯族、彝族、苗族、哈尼族、布依族、侗族、瑤族、水族等。雍正帝的改土歸流促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的解放，使大量漢人移民西南地區(qū)。例如云南省明末清初時(shí)大部分人口都集中在滇池、洱海一線的腹里地帶及其附近少數(shù)壩區(qū)，而在周?chē)娣e廣大的邊遠(yuǎn)地區(qū)只有“向未編丁”的數(shù)量甚少的“夷戶”而已。廣西、云南的人口數(shù)量據(jù)清朝官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字在1713年分別為：桂省20,6104丁，約合人口總數(shù)100余萬(wàn)；滇省18,5865丁，約合人口總數(shù)90余萬(wàn)。康熙末年的西南地區(qū)人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到前所未有的水平，但雍正年間改土歸流以后經(jīng)過(guò)乾隆、嘉慶近百年間不斷有大批移民涌入，在1820年廣西、云南的人口總數(shù)又有顯著增加，是年廣西人口742萬(wàn)余、云南人口449萬(wàn)余。

（七）從康熙末年到嘉慶末年的百年間廣西人口總數(shù)由100余萬(wàn)增加到700余萬(wàn)，云南由90余萬(wàn)人口增至400余萬(wàn)，即分別增長(zhǎng)為原來(lái)的7倍和5倍。原來(lái)開(kāi)發(fā)水平極低或較低的邊遠(yuǎn)山區(qū)也得到很好的開(kāi)發(fā)，大量移民涌入。例如地處滇西北的麗江府在康熙末年僅有編戶人口1.15萬(wàn)人，但嘉慶末年已達(dá)31.74萬(wàn)人，激增29倍之多。又如廣西中部的柳州府，康熙末年時(shí)，僅有人口5.7萬(wàn)人，嘉慶末年時(shí)，人口已達(dá)94萬(wàn)人，增長(zhǎng)16倍之多。1758年清軍平定新疆準(zhǔn)噶爾叛亂，時(shí)隔千年新疆再度一統(tǒng)。乾隆帝在新疆駐軍屯田的同時(shí)又出臺(tái)優(yōu)厚的鼓勵(lì)政策來(lái)招募內(nèi)地的無(wú)地貧困百姓到新疆扎根生活，政府提供路費(fèi)口糧，官兵護(hù)送。到達(dá)后提供房屋，給地三十畝，提供耕地牛馬、農(nóng)機(jī)作物，六年免稅，能開(kāi)墾多少土地都?xì)w自己同時(shí)六年免稅等，并興修水利便于耕作。同時(shí)還針對(duì)免于死刑的重犯制定改過(guò)自新的政策，清政府規(guī)定參加屯田的罪犯只要努力生產(chǎn)，重犯以五年為期，輕犯以三年為期，即可以釋放為民。乾隆強(qiáng)調(diào)新疆屯田不單單為守土軍隊(duì)解決糧食問(wèn)題，國(guó)家生齒繁庶，即自1736年至1760年之間滋生民數(shù)歲不下億萬(wàn)，而提封止有此數(shù)，余利頗艱。且古北口外一帶往代皆號(hào)巖疆，不敢尺寸逾越。清朝48部子弟臣仆視同一家，沿邊內(nèi)地民人前往種植，成家室而長(zhǎng)子孫，其利甚溥。設(shè)從而禁之，是厲民矣。今烏魯木齊、辟展各處知屯政方興，客民已源源前往貿(mào)易，茆檐土銼，各成聚落。將來(lái)阡陌日增，樹(shù)藝日廣，則甘肅等處無(wú)業(yè)貧民前赴營(yíng)生耕作，污萊辟而就食多，于國(guó)家牧民本圖，大有裨益。

（八）烏魯木齊位于北疆中部，氣候條件適宜農(nóng)耕，土壤肥沃，水源充足.以烏魯木齊為中心包括周?chē)牟⒏房?、瑪納斯、呼圖壁等地屯務(wù)蔚然可觀，該地區(qū)兵屯、民屯先后興起，犯屯也占相當(dāng)比重，民屯蒸蒸日上。為解決烏魯木齊兵屯地荒和內(nèi)地流民無(wú)地可種的問(wèn)題，乾隆命令陜甘總督楊應(yīng)琚招募內(nèi)地流民前往烏魯木齊種地，是為民屯。1761年秋天楊應(yīng)琚從甘肅省安西、肅州、高臺(tái)等處共招募貧民四百戶，攜眷前赴烏魯木齊屯種，次年楊應(yīng)琚又從張掖、山丹、東樂(lè)等縣招民二百戶、男婦大小七百八十余口。1764年甘肅大旱，乾隆再次提出移民烏魯木齊。年來(lái)新疆屯政屢豐，如烏魯木齊糧貯甚為饒?jiān)?，且其地泉甘土沃，并無(wú)旱潦之虞。如令該省接壤居民，量其道里遠(yuǎn)近，遷移新屯各處，則腹地資生即廣，而邊地曠土愈開(kāi)。楊應(yīng)琚從肅州、張掖、敦煌縣共招民七百零八戶前往烏魯木齊，移居的民戶都由政府提供車(chē)輛，派專(zhuān)人護(hù)送到烏魯木齊。1765年楊應(yīng)琚又于肅州招民八百戶、高臺(tái)縣四百戶，現(xiàn)飭道員，在瑚圖畢、寧邊城、昌吉、羅克倫等處，查明余地，給與車(chē)輛口糧，送往安插。據(jù)移民王世昌等講到達(dá)烏魯木齊后所有農(nóng)器籽種及種地馬匹俱系官辦，移民來(lái)到這里有房住、有糧吃、有地種，遂安心從事生產(chǎn)。伐木采煤，養(yǎng)育雞豚，漸成村落，與內(nèi)地?zé)o異。到乾隆末年烏魯木齊地區(qū)民屯共開(kāi)墾土地五十多萬(wàn)畝，這些民屯無(wú)任何軍事意義，是開(kāi)發(fā)新疆的最有效途徑。巴里坤和穆壘位于北疆東部，原是清軍與準(zhǔn)噶爾對(duì)峙的前線陣地，康熙末已有屯田，以綠旗兵為主。清軍平定準(zhǔn)噶爾，巴里坤成為內(nèi)地，清軍防線西移，兵屯日益削弱，犯屯和民屯相繼興起。

（九）1758年因新疆平定，改派巴里坤給屯田綠旗兵為奴，第二年乾隆決定讓這些犯人屯田種地。乾隆帝解釋讓犯人種地的目的是以新辟之土疆，佐中原之耕鑿，而又化兇頑之?dāng)☆?lèi)為務(wù)本之良民。1761年清政府一次就遣送巴里坤480名罪犯參加屯田，屯田不單純是為了獲得糧食，而是給這些罪犯開(kāi)辟一條改造自新的道路。清政府規(guī)定參加屯田的罪犯只要努力生產(chǎn)，重犯以五年為期，輕犯以三年為期，即可以釋放為民。1766年巴里坤有種地犯人250名，人均種地22畝，因收成較好，清政府又從沙州挑選強(qiáng)壯犯人150名前來(lái)種地。巴里坤地處東北部，氣候相對(duì)比其他地方寒冷，兵屯與犯屯，每年合計(jì)種地僅1.5萬(wàn)畝。民屯始于1764年地方官員注重水利建設(shè)，克服氣候不利的因素，使民屯發(fā)展起來(lái)。1764年五月陜甘總督楊應(yīng)琚從敦煌縣招募民戶六十余戶，為民屯之始。在這些民人未到之前楊應(yīng)琚就開(kāi)始解決水利問(wèn)題，巴里坤北山一帶舊有水渠三道，楊應(yīng)琚組織屬員詳細(xì)勘測(cè)后于頭道、二道渠尾部開(kāi)渠兩千丈，又用開(kāi)渠之土建起村堡三座，一座周?chē)话僬桑韮勺?。民戶到?lái)后因見(jiàn)有堡可居，有渠可灌，倍加欣喜。商民（借商人力量招募的民戶）接踵而至，前來(lái)認(rèn)墾，當(dāng)年墾地11890畝，次年又認(rèn)墾四千余畝，連前撥給安西民戶承墾地共2.6萬(wàn)畝。當(dāng)時(shí)商民認(rèn)墾地位于水渠上游，安西民戶承墾地在水渠下游，易因引水灌田產(chǎn)生糾紛。楊應(yīng)琚命令廢員陳文樞組織人力新鑿大渠一道，把河水直接引至下游，分設(shè)二閘，控制水量，消除上下游爭(zhēng)水的矛盾。

（十）穆壘（今新疆木壘）民地處巴里坤和烏魯木齊中間，1765年巴里坤總兵德昌受命籌辦穆壘屯田，德昌經(jīng)實(shí)地勘查后認(rèn)為穆壘可墾地八萬(wàn)畝，安插民戶二千，準(zhǔn)備每年招民二百戶。軍機(jī)處研究后決定每年招民三百戶，事先由綠旗兵種地貯糧供給前來(lái)民戶，還為每戶蓋土屋兩間。下年陜甘總督吳達(dá)善確定穆壘移民辦法，規(guī)定每年招徠民戶編為一里，一里分成十甲，總共招三千戶，設(shè)十里；每里設(shè)里長(zhǎng)一人，每百戶設(shè)渠長(zhǎng)一人，鄉(xiāng)約、保正各一人。戶民認(rèn)墾土地由政府發(fā)給標(biāo)準(zhǔn)步弓丈地，以三十畝為準(zhǔn)，村莊附近土地作為公用場(chǎng)圃。這是在乾隆同意下新疆最早設(shè)立的里甲機(jī)構(gòu)，為后來(lái)建州縣準(zhǔn)備條件。伊犁位于北疆最西部，1758年當(dāng)清軍還在進(jìn)行平定回部的戰(zhàn)斗時(shí)乾隆已開(kāi)始籌劃伊犁屯田。乾隆的指示很具體，從前伊犁地畝皆回人耕種，今俟回部平定，即將回人酌量遷移，與綠旗兵參雜。額敏和卓系回部望族應(yīng)同將軍大臣等管束屯田兵丁，俟耕作嫻習(xí)，主客相安，再回吐魯番，方為有益。乾隆想得很細(xì)致，伊犁距內(nèi)地極遠(yuǎn)，與南疆卻甚近，調(diào)發(fā)維吾爾族種地需費(fèi)用極少。額敏和卓忠于清政府，由他來(lái)管理維吾爾人可減少民族矛盾，加上綠旗兵一起耕作后增加穩(wěn)定性。因?yàn)榍〉闹匾?，伊犁屯田成效最大，有兵屯、回屯、犯屯、民屯四種形式?；赝图淳S吾爾人之屯，1759年冬辦事大臣阿桂從阿克蘇帶領(lǐng)三百戶維吾爾族農(nóng)民來(lái)到伊犁，他們是最早的屯田生產(chǎn)者。三百戶人在土地肥沃的海努克地方播種，當(dāng)年就獲得大豐收。阿桂報(bào)告說(shuō)：“以播種量計(jì)算，上地獲二十倍，中地獲十倍，保守估計(jì)可獲糧食二萬(wàn)四千石，除種地者自用外還可供上千人來(lái)年麥?zhǔn)烨笆秤谩！?/p>

（十一）有了糧食后阿桂提出擴(kuò)大回屯規(guī)模，要求增派七百戶，達(dá)到一千戶。阿桂說(shuō)：“葉爾羌、喀什噶爾、阿克蘇、烏什等城有原先就在伊犁種地，后隨霍集占逃回去的兩三千人。今聞開(kāi)設(shè)屯田，愿來(lái)效力者甚多?！钡巧鲜龈鞒遣艘藻X(qián)糧缺額為借口，阻礙他們來(lái)伊犁種地，阿桂建議取消各城戶口錢(qián)糧定額，以爭(zhēng)取伯克們的支持。乾隆批示：“伊犁再增回人千余，生齒更覺(jué)繁盛，亦于伊犁生計(jì)有益?！辟澇纱伺e。1761年秋伊犁回屯再次大豐收，收獲小麥為播種量二十倍以上，青稞高達(dá)四十倍以上，平均每人收谷四十石，半數(shù)充做軍糧。阿桂決定嗣后人給籽種一石五斗，以交糧十六石為率。綠旗兵屯田簡(jiǎn)稱兵屯，兵屯是與回屯同時(shí)開(kāi)始的。1760年春有一百綠旗兵和維吾爾農(nóng)民一起播種，秋天豐收后阿桂請(qǐng)?jiān)雠删虐偃?，清政府將辟展屯田士兵調(diào)入伊犁。他們共種地八千畝，收獲大小麥、青稞共2.71萬(wàn)石。伊犁兵屯產(chǎn)糧最多，據(jù)阿桂說(shuō)烏魯木齊兵一人年獲糧約14石，雅爾僅十一石，伊犁可達(dá)27石，一人所獲可供八人食用。至1769年清政府陸續(xù)從內(nèi)地增調(diào)屯田兵二千五百人，五年換班，以五百人操練，兩千人種地。伊犁將軍伊勒?qǐng)D規(guī)定屯田兵每人種地獲糧達(dá)28分以上，屯田官員議敘，士兵賞給兩個(gè)月鹽菜銀兩；18分以上士兵賞給一個(gè)月鹽菜銀，官員議敘。1778年屯田兵改成攜帶家屬長(zhǎng)期駐守，定額三千人，五百人訓(xùn)練，二千五百人種地，共分為25屯，每屯百人。每人種地二十畝，百名士兵共種地兩千畝，領(lǐng)籽種110石，收獲18分者交糧1800石，28分者交糧2800石。

（十二）伊犁地區(qū)還有犯人參加種地稱做“犯屯”，民人種地謂“民屯”，無(wú)論人數(shù)、規(guī)模都比較小。伊犁駐軍每年用糧16萬(wàn)石，其中回屯交納十萬(wàn)石，兵屯交六萬(wàn)石以上。視倉(cāng)儲(chǔ)多寡，隨時(shí)增減屯種，做到自給有余，乾隆末伊犁貯糧經(jīng)常在三十萬(wàn)石以上。塔爾巴哈臺(tái)今天簡(jiǎn)稱塔城，位于新疆最北部，與沙俄為鄰。1761年參贊大臣阿桂即奏請(qǐng)塔爾巴哈臺(tái)與俄羅斯、哈薩克相近，應(yīng)駐兵屯田。阿桂請(qǐng)從伊犁派領(lǐng)隊(duì)大臣率一千名綠旗兵前往駐扎，沿途設(shè)卡21所，選派侍衛(wèi)分駐各哨卡，并遷移杜爾伯特、扎哈沁等部落前往游牧，以加強(qiáng)國(guó)防。乾隆因?yàn)樨?cái)政原因而沒(méi)有批準(zhǔn)這一計(jì)劃，直到1763年伊犁將軍明瑞重提此事，清政府始于塔城駐兵屯田。1768年塔爾巴哈臺(tái)參贊大臣巴爾品又建議于楚呼楚地方屯田，以裕儲(chǔ)積而備欠收，清政府從烏魯木齊調(diào)綠旗兵四百人前往種地。塔爾巴哈臺(tái)因地處極北，故只有綠旗兵屯。1771年乾隆得知甘肅省連年受旱災(zāi)之苦，13年間共欠倉(cāng)糧404萬(wàn)石，折色銀132萬(wàn)兩。作為最高統(tǒng)治者的乾隆不能不考慮似此日累月多，勢(shì)將何所底止，是舊逋固不可不及時(shí)清厘，致令積疲不振。但乾隆更注意到邊陲生計(jì)艱難，尤當(dāng)急為籌畫(huà)以裕久長(zhǎng)，使甘肅災(zāi)區(qū)人民改善困境。乾隆認(rèn)為新疆統(tǒng)一以后大興屯田已成樂(lè)土，商民輻輳，風(fēng)景不殊內(nèi)地，但沒(méi)有出現(xiàn)內(nèi)地民人踴躍前往的局面。是因?yàn)樗麄內(nèi)狈?duì)新疆開(kāi)發(fā)情況的具體了解，所以裹足不前。乾隆要求地方官員設(shè)法勸導(dǎo)甘肅民人出嘉峪關(guān)種地，將來(lái)關(guān)外生聚滋蕃，兼可酌添郡縣。而此等待食之民向外多移一人，即少耗內(nèi)地一日之粟，可使蓋藏漸裕，化瘠為腴。

（十三）半年后甘肅又遇大旱，到處都是流民，乾隆撥銀二百萬(wàn)兩、糧20萬(wàn)石賑濟(jì)災(zāi)民。并指示陜甘總督明山，令其設(shè)法勸諭流民赴新疆種地，使共知邊外謀生之實(shí)利，自必熙攘趨赴，不特目前之嗷嗷者，不至漂泊無(wú)依。即將來(lái)或遇欠收，而瘠土貧民，亦可免坐守困乏，實(shí)為籌備邊氓生計(jì)之長(zhǎng)策。甘肅民人不斷進(jìn)入新疆，為加強(qiáng)對(duì)他們的管理，清政府逐漸設(shè)立起民治機(jī)構(gòu)。1773年起清政府在巴里坤設(shè)鎮(zhèn)西府，烏魯木齊設(shè)迪化直隸州，其他地方分別設(shè)阜康、昌吉、綏來(lái)、宜禾、奇臺(tái)等縣。盡管乾隆帝把新疆屯田視為造福于子孫后代之舉，但此舉并非是清政府全體成員的共識(shí)，朝野內(nèi)外分歧較大。1760年乾隆進(jìn)行廷試時(shí)新科進(jìn)士的條奏中有人就說(shuō)指責(zé)伊犁屯田與西漢輪臺(tái)屯田同樣勞民傷財(cái)，針對(duì)廷試中的“勞民”說(shuō)時(shí)乾隆帝強(qiáng)調(diào)從全國(guó)大局看向新疆移民開(kāi)發(fā)的必要性和可能性，指出在承平日久、人口劇增、中原內(nèi)地人口壓力日益沉重的情況下倡導(dǎo)內(nèi)地人口向新疆遷移流動(dòng)可以在一定程度上調(diào)整人口與土地的不合理分配。做到邊隅曠土日開(kāi)，內(nèi)地資生亦足?，一舉兩得。順應(yīng)這一趨勢(shì)才是“惠民”、“養(yǎng)民”，反之才是“厲民”、“害民”。?乾隆帝最后表示：“今辦理屯種亦只因地制宜之舉，而無(wú)識(shí)者又疑勞民，朕實(shí)不解，且付之不必解，而天下后世自有公論耳?！鼻∧觊g清朝兩次平定四川省金川地區(qū)的土司叛亂，并在改土歸流的基礎(chǔ)上將原金川土司轄區(qū)劃分為五個(gè)屯田區(qū)，命當(dāng)?shù)夭孛瘛⒄心紒?lái)的內(nèi)地漢民以及駐守該地的綠營(yíng)兵丁進(jìn)行大規(guī)模屯田，史稱金川“改土為屯”。1776年清朝二平金川之后在原大小金川土司地分置美諾、阿爾古兩廳，1779年并阿爾古入美諾。1783年美諾廳改懋功廳，駐同知，理五屯事務(wù)。

（十四）從而取締原來(lái)的土司政權(quán)，代之以與內(nèi)地州縣大致相同的地方行政機(jī)構(gòu)，將當(dāng)?shù)氐牟刈迕癖娡了绢^人的奴隸成為封建國(guó)有的編戶齊民，大大加強(qiáng)清王朝對(duì)金川地區(qū)的統(tǒng)治。清政府同時(shí)招募內(nèi)地漢民赴金川屯墾，清廷針對(duì)金川地區(qū)地廣人稀、生產(chǎn)落后的情況時(shí)專(zhuān)門(mén)從四川內(nèi)地招募大批漢族農(nóng)民到當(dāng)?shù)赝蛪āＭ兔衩繎艚o地30畝，使為子孫恒產(chǎn)。慮其路遠(yuǎn)不能挈妻子而來(lái)也，本籍咨送，準(zhǔn)令大口每名日給盤(pán)費(fèi)銀1錢(qián)，小口銀3分，口糧各1升。到達(dá)屯所后每戶準(zhǔn)給屋廬，無(wú)屋，折價(jià)銀2兩。另外官府還資以農(nóng)具、耕牛，兩戶合一牛，每戶各給子種2石。五年不起科，自第六年起按戶納糧，每戶僅納1斗2升。?清朝金川平叛之戰(zhàn)以及后來(lái)的改土為屯措施消除當(dāng)?shù)芈浜蟮耐了局贫龋瑢V大下層土民從土司的奴隸變?yōu)榉饨▏?guó)家的編民，有利于人類(lèi)的發(fā)展”和社會(huì)進(jìn)步，從歷史發(fā)展的角度來(lái)看是具有進(jìn)步意義的戰(zhàn)爭(zhēng)和措施。改土為屯以后清廷在金川地區(qū)清丈地土、編造鱗冊(cè)、統(tǒng)核兵番、酌行分授，將當(dāng)?shù)匾粦?yīng)荒熟地畝凡可資墾種者盡行分授駐防綠營(yíng)兵丁和當(dāng)?shù)孛癖?。同時(shí)大量招募內(nèi)地漢民前來(lái)墾荒，由官府給予種子、農(nóng)具，借給口糧，五年不征，六年起科。這就在一定程度上調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)赝撩窈屯鈦?lái)漢民的生產(chǎn)積極性，為他們提供從事生產(chǎn)活動(dòng)的基本條件，使大量荒地在短期內(nèi)得到開(kāi)墾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。改土為屯以后金川地區(qū)的人口有了較大規(guī)模的增長(zhǎng)。一方面是由于內(nèi)地屯墾漢民的遷入，同時(shí)當(dāng)?shù)夭孛褚草^前大大增加了。不但人口數(shù)量增加了，由于消除土司割據(jù)勢(shì)力，取締土兵組織，代之以屯田墾荒為主的“屯練，使大量藏族青壯年回到生產(chǎn)第一線。

（十五）且作為封建國(guó)家的編戶齊民，政治地位較前也有所提高，從某種意義上說(shuō)是對(duì)勞動(dòng)力的解放。另外清廷對(duì)金川地區(qū)基本采取輕徭薄賦、與民休息的政策，統(tǒng)一規(guī)定田賦數(shù)額，每戶耕地30畝，征糧不過(guò)2斗1升8勺5抄。除此之外并無(wú)額征銀兩，與從前土司統(tǒng)治下的隨意征斂、任情科派相比時(shí)負(fù)擔(dān)大為減輕。特別是清政府規(guī)定的科糧數(shù)字直到清末始終未變，又采取一系列鼓勵(lì)墾荒、發(fā)展生產(chǎn)的措施使當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活條件得到一定程度的改善，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。青海東部也是歷史上招募民戶墾荒的主要區(qū)域，羅卜藏丹津叛亂后年羹堯在善后時(shí)提出邊內(nèi)地方，開(kāi)墾屯種，將直隸、山西、河南、山東、陜西五省軍罪人犯盡行發(fā)往大通、布隆吉爾等處，令其開(kāi)墾。1738年僉事楊應(yīng)琚建議碾伯縣巴燕戎地方招民開(kāi)墾，在循化、貴德等地令千戶、百戶、百長(zhǎng)各于所管界內(nèi)相度可耕之處，勸諭番眾計(jì)口分地，盡力開(kāi)墾，播種青稞、大麥等糧，俾資養(yǎng)贍。經(jīng)過(guò)清初近百年的社會(huì)發(fā)展后土、民厝雜而居。聯(lián)姻結(jié)社，有些地方四分之三語(yǔ)言、風(fēng)俗、衣食住行較之漢人，尚為文明。外來(lái)移民的進(jìn)入與東部地區(qū)社會(huì)化程度的提高，從文化與經(jīng)濟(jì)上瓦解著傳統(tǒng)政治的基礎(chǔ)，而清末日益嚴(yán)重的邊疆危機(jī)又進(jìn)一步推動(dòng)此一歷史進(jìn)程的發(fā)展，清朝末年邊疆危機(jī)日重，藩部?jī)?nèi)屬、行政一體的傳統(tǒng)民族政治改革進(jìn)程加快，青海地區(qū)“改土歸流”亦提上地方政府議事日程。兩廣總督岑春煊于《統(tǒng)籌西北全局折》中提出定區(qū)劃建行省、撫蒙番變官制、舉墾務(wù)修邊衛(wèi)等措施，對(duì)于蒙旗及各土司等應(yīng)辦墾、礦、林、漁地方及向有司員、糧員可設(shè)民官者，擬照國(guó)初辦法設(shè)道廳，侯地辟民聚后再改州縣，由此確定清末青海地區(qū)改土歸流的步驟。1896年光緒皇帝正式頒布“改土歸流”辦法，開(kāi)始廢除土司制度，青海各土司不再承襲，一切行政事務(wù)由當(dāng)?shù)乜h政府承辦。

（十六）1908年西寧辦事大臣慶恕會(huì)同陜甘總督升允奏準(zhǔn)重辦青海墾務(wù)，制定相應(yīng)章程及實(shí)施辦法，耗資二千余萬(wàn)兩白銀。1905年駐藏幫辦大臣鳳全經(jīng)理川滇邊，推行屯墾、練兵與招商、開(kāi)礦等新政，招致巴塘土司與僧侶圍攻而被殺害。此后趙爾豐參與平叛活動(dòng)，剿辦巴塘七村溝，威名大震。事平后趙爾豐留在川邊以軍務(wù)督辦接辦善后事宜，從此趙爾豐正式邁上經(jīng)營(yíng)邊疆的官途。1906年四川總督錫良考慮到西藏紛亂頻仍、邊境多事，所以設(shè)立川滇邊特別行政區(qū)，并保舉趙爾豐為大臣。錫良對(duì)趙爾豐的推重之詞是：“忠勤純愨，果毅廉明，公爾忘私，血誠(chéng)任事?！背⒑芸炀屯饬?。趙爾豐上任伊始川邊地區(qū)的基層權(quán)力被土司所把持，于是趙爾豐建議在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行“改土歸流”。由于“改土歸流”削弱土司的權(quán)利而遭到土司的武力反抗，所以趙在六年中幾乎是不停地打仗，廢除明正、德格、巴塘、理塘為首的大小土司和昌都、乍丫（察雅）等活佛的政治地位，甚至驅(qū)逐一些西藏地方政府在康區(qū)的官。1907年趙爾豐考慮到川邊與西藏關(guān)系的微妙而籌劃《會(huì)籌邊務(wù)開(kāi)辦章程折》，主張川邊與西藏劃清界限。其次增設(shè)官署，趙爾豐考慮到清政府每年給邊務(wù)開(kāi)辦費(fèi)銀一百萬(wàn)兩，額度遠(yuǎn)不能滿足公務(wù)需求，所以請(qǐng)求油捐與糖捐兩項(xiàng)稅務(wù)收入作為政府將來(lái)的常項(xiàng)收入，協(xié)濟(jì)兵食。因內(nèi)地兵勇對(duì)于西藏糌粑等食物不適應(yīng)，故將大米青稞兩種，分發(fā)各半，同時(shí)開(kāi)田引水，試驗(yàn)種植稻米。1908年朝廷任命其兄趙爾巽為四川總督，趙爾豐雖為駐藏大臣，但仍兼任邊務(wù)大臣。朝廷要求他與聯(lián)豫會(huì)同察度藏情，并撥給趙爾豐白銀60余萬(wàn)兩，如果不夠由四川總督隨時(shí)接濟(jì)。由于趙爾豐在川邊的改革贏得清中央的賞識(shí)，西藏噶廈深知趙爾豐主藏政必會(huì)有與川邊一樣的改革，于是派員前往察木多來(lái)調(diào)集藏兵，意圖武力阻止趙爾豐入藏。

（十七）1909年趙爾豐越過(guò)金沙江向查木多（今昌都）和類(lèi)烏齊進(jìn)攻，次年與鐘穎軍會(huì)師于查木多，然后兩軍迅速推進(jìn)到工部一線，然后又進(jìn)入波密地區(qū)。趙、鐘兩軍對(duì)所到之處的土司頭人進(jìn)行招撫，說(shuō)服他們建立郡縣，這次行軍流傳有很多傳說(shuō)。趙爾豐雖然尚用武力，但對(duì)于百姓的生計(jì)頗為關(guān)心?！盀趵ㄞr(nóng)奴為官府或農(nóng)奴主所服的勞役）”在晚清以前是西藏人民沉重的負(fù)擔(dān)，1909年趙爾豐實(shí)施烏拉改革，頒布新的《烏拉章程》，要求征烏拉者必須付給一定的費(fèi)用，俗稱腳價(jià)。倘有違章苛斂百姓，勒令蠻民支差，不給腳價(jià)、口食，一經(jīng)查出定予嚴(yán)辦、決不寬貸?！稙趵鲁獭酚?909年正式施行，共26條，從前所有烏拉規(guī)章一概撤銷(xiāo)。主要改革內(nèi)容為：牛馱運(yùn)不得超過(guò)120斤，背夫不得超過(guò)66斤，過(guò)重者百姓可以拒雇；一匹馬只準(zhǔn)乘1人，隨行貨物不得超過(guò)20斤；雇傭的騎馱在烏拉途中倒斃者，官兵應(yīng)給賠償；以前烏拉支應(yīng)者多為婦女，今后應(yīng)徐圖改良，男女均出，且五十歲以下。烏拉改革是清末在川邊進(jìn)行“改土歸流”及實(shí)施新政的諸多措施中帶給百姓利益較多的一項(xiàng)措施，為遭受沉重烏拉支應(yīng)的藏族百姓減輕負(fù)擔(dān)。?趙爾豐經(jīng)營(yíng)川邊藏的數(shù)年里所收邊地（指改土歸流）東西三千余里、南北四千余里，設(shè)治者三十余區(qū)，而西康建省之規(guī)模粗具，為1928年西康的建省打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，趙爾豐改土歸流必定昭然史冊(cè)。近代著名學(xué)者李思純也說(shuō)：“金沙江以東十九縣尚能歸附皆清季趙爾豐之余威，于民國(guó)以來(lái)諸邊將無(wú)預(yù)也。”1927年西寧地區(qū)試行縣府自治，編設(shè)區(qū)村，土漢一體，無(wú)分畋域。此一趨勢(shì)之下一些傳統(tǒng)政治勢(shì)力逐漸放松對(duì)屬民的控制，小演教有土民23戶，自昔直屬縣府，不受任何土司管轄。但有所謂官兒者如今之鄉(xiāng)長(zhǎng)，在昔能管理土人如土司然，至今猶在，但已無(wú)阻撓行政之積習(xí)。至于其他汪、吉、納、祁等土司情形大致相同，部分土司若陳、趙、朱等土地人民幾乎喪失，實(shí)際等同平民。

（十八）但亦有一些土司罔顧歷史發(fā)展趨勢(shì)，據(jù)民和縣縣長(zhǎng)韓志穎報(bào)告：李土司之子李鴻儒在該縣境內(nèi)親往各區(qū)土民地方宣傳脫離區(qū)村關(guān)系，他們認(rèn)為青海蒙古29旗、藏族各千百戶均與內(nèi)地土司事同一律。所屬土民因從事戎行之故，對(duì)于編民各項(xiàng)差徭概不應(yīng)承。擬請(qǐng)將蒙藏王公千百戶及內(nèi)地各土司之制度另易相當(dāng)名稱，所屬之兵由中央加以改編，發(fā)給精械，籍以鞏固邊防。對(duì)此青海省政府致電南京國(guó)民政府，南京方面并未直接答復(fù).但1931年8月13日蒙藏委員會(huì)在致行政院呈文中提出今后各省如有呈報(bào)土司補(bǔ)官襲職之事，請(qǐng)勿遽核準(zhǔn)以謀改革而昭劃一，此一呈文基本上明確民國(guó)青海改土歸流的方針。青海省政府據(jù)南京第2717號(hào)指令，經(jīng)第217次省務(wù)會(huì)議議決，依民族平等之原則，土民與漢民應(yīng)同一體，以后土民糧草均由縣政府直接征收，各縣土司對(duì)于土民應(yīng)納之糧草均應(yīng)負(fù)責(zé)督催等。取消土司制度后各土司土民脫離與土司關(guān)系，所有地糧均歸縣政府征收，由縣政府所收原有地糧內(nèi)，每年酌給若干以資贍養(yǎng)，并體察情形，各予區(qū)長(zhǎng)或村長(zhǎng)等名義。青海東部改土歸流之后將司法、行政、納糧等權(quán)移歸政府管理，以致土司勢(shì)力日漸削弱，而土民已日漸融合于當(dāng)?shù)鼐用裰?，土司大多名存?shí)亡。1930年互助設(shè)縣后延續(xù)300余年的土族土司制度被徹底廢除，土官的特權(quán)也被取消，其地位與一般百姓相同。土司統(tǒng)治下的百姓、土地一律由當(dāng)?shù)卣苯庸茌牐傩罩苯酉蚩h大倉(cāng)納糧。改土歸流的地區(qū)包括滇、黔、桂、川、湘、鄂6省，所涉及的民族有苗族、彝族、布依族、侗族、瑤族、水族等。實(shí)行“改土歸流”之前云南土司有47家，實(shí)行“改土歸流”之后不但以漢族為主導(dǎo)的中央集權(quán)的中國(guó)統(tǒng)治得到加強(qiáng)，各少數(shù)民族的文化和政治地位被毀滅性打擊，漢化也進(jìn)一步加快。

（十九）少數(shù)地區(qū)雖然還殘存土司制度，其作用和影響也已大大削弱。云南、貴州改土歸流的目標(biāo)到1731年基本實(shí)現(xiàn)，川邊藏區(qū)改土歸流到晚清基本實(shí)現(xiàn)，青海改土歸流從1896年到1930年基本實(shí)現(xiàn)。新中國(guó)成立后徹底廢除少數(shù)民族地區(qū)的土司制度。改土歸流廢除土司制度，減少叛亂因素，加強(qiáng)政府對(duì)邊疆的統(tǒng)治，有利于少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)多民族國(guó)家的統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展有著積極意義。改土歸流促進(jìn)民族融合，打破土司制度下民族禁錮隔離好“蠻不出峒，漢不入境”的狀態(tài)。各地區(qū)之間相互往來(lái)、自由交際，漢民可以隨意出入少數(shù)民族地區(qū)，并從事貿(mào)易或置產(chǎn)。與此同時(shí)清王朝又推行"以教制夷"的政策，于鄂西土家族境內(nèi)修筑廟宇，大興科舉及辦義學(xué)與增加學(xué)額，其教育由恩施府學(xué)宮擴(kuò)展到各縣學(xué)宮。西南少數(shù)民族地區(qū)的居住格局發(fā)生變化，各民族雜居混處的現(xiàn)象增加。在1746年有人記載在東川、烏蒙等地已經(jīng)是漢土民夷，比屋而居，與內(nèi)地氣象無(wú)異。清代康熙、雍正以來(lái)內(nèi)地人口的自然增長(zhǎng)愈益超出當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的容納和需要狀況，而廣西、云南除腹里以外的廣大邊遠(yuǎn)地區(qū)卻因?yàn)槿丝谙∩俣幱陂_(kāi)發(fā)水平極其低下?tīng)顟B(tài)，甚至多有保持原始洪荒狀態(tài)之處，所以內(nèi)地剩余人口大量移向西南邊疆的客觀需要更加強(qiáng)烈。雍正年間滇桂二省大規(guī)模改土歸流的結(jié)果使這種客觀需要的實(shí)現(xiàn)成為可能，由于大批內(nèi)地移民的涌入，乾、嘉、道三朝期間廣西、云南的人口數(shù)量空前增加，其中主要是腹里地區(qū)以外的邊遠(yuǎn)山區(qū)的人口增長(zhǎng)十分顯著。由于勞動(dòng)力的增多，昔日的荒山野嶺得到開(kāi)墾，諸多礦藏相繼被采掘利用。一簇簇新興居民點(diǎn)也如雨后春筍般出現(xiàn)和散布在叢山密箐中，從而呈現(xiàn)出一幅幅開(kāi)發(fā)邊疆的壯麗圖景，例如廣西人口自康熙末年至道光初年增長(zhǎng)七倍有余。