近日，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布了《數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將全面實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)。《方案》是在建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一政務(wù)大平臺(tái)、以及將數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素的宏觀背景下，在人社領(lǐng)域的具體建設(shè)綱要。《方案》布局深遠(yuǎn)，明確了人社領(lǐng)域在數(shù)字化建設(shè)的總體框架和改革方向，明確了堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的先導(dǎo)作用，讓數(shù)據(jù)在政策實(shí)施、支持決策、服務(wù)群眾、配置資源等方面發(fā)揮更大作用。

作為行業(yè)的先行者和市場(chǎng)化探索者，德生科技在民生服務(wù)數(shù)字化方面的布局和探索與《方案》的思想不謀而合。目前，圍繞社?？ㄩ_展城市居民服務(wù)一卡通數(shù)字化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，公司已在全國(guó)28個(gè)省級(jí)行政區(qū)、150多個(gè)地市成功實(shí)踐，積累了海量的民生數(shù)據(jù)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。

《方案》的提出，為公司在民生數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)開展，描繪了更大的藍(lán)圖，也進(jìn)一步明確了前進(jìn)方向。

數(shù)字化就業(yè)是最大的民生工程，也是最大的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

《方案》提到，要以數(shù)字化推動(dòng)政策精準(zhǔn)落實(shí)，支持建立高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系。建成全省統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)信息平臺(tái)，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一辦理、對(duì)外實(shí)現(xiàn)服務(wù)統(tǒng)一提供。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析決策，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指揮。

憑借多年深耕民生服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)沉淀，公司深刻理解政府在人社就業(yè)信息化服務(wù)的痛點(diǎn)，并率先開啟了大數(shù)據(jù)賦能的數(shù)字化就業(yè)服務(wù)?；谌珖?guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)為手段，創(chuàng)新建設(shè)“全口徑勞動(dòng)力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)”，搭載就業(yè)、社保、維權(quán)等微信小程序平臺(tái)，涵蓋勞動(dòng)力信息、求職招聘、崗位推薦等多個(gè)功能板塊，同時(shí)以市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”貫穿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)的就業(yè)服務(wù)到主動(dòng)的精準(zhǔn)觸達(dá)。平臺(tái)通過(guò)實(shí)時(shí)的智慧統(tǒng)計(jì)分析，助力就業(yè)部門對(duì)就業(yè)趨勢(shì)變化開展挖掘分析、預(yù)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的循證決策機(jī)制，為落實(shí)就業(yè)政策提供科學(xué)決策，提升就業(yè)服務(wù)的效率。

就業(yè)是最大的民生工程，《方案》將數(shù)字化就業(yè)服務(wù)置于重要的業(yè)務(wù)高度，可見就業(yè)業(yè)務(wù)在政府心中的地位之重。從公司業(yè)務(wù)一線的體驗(yàn)來(lái)看，政府在數(shù)字化就業(yè)方向的投入力度可謂各項(xiàng)信息化之首，這客觀上為公司在數(shù)字化就業(yè)方向的堅(jiān)定前行強(qiáng)化了信心。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)超級(jí)大腦，AI政府服務(wù)即將起航

《方案》提到，運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別政策享受對(duì)象，實(shí)現(xiàn)“政策找人”“人策匹配”。建設(shè)集中統(tǒng)一、共享共用、動(dòng)態(tài)更新的人社政策文件庫(kù)，推進(jìn)政策信息智能關(guān)聯(lián)解讀，實(shí)現(xiàn)政策賦能。構(gòu)建全國(guó)智能化政策問(wèn)答知識(shí)庫(kù)，推進(jìn)12333電話智能語(yǔ)音、在線智能客服、智能外呼等服務(wù)，加強(qiáng)話務(wù)數(shù)據(jù)分析，創(chuàng)新電話辦事方式，逐步實(shí)現(xiàn)“一線通答”。

以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既有賴于更大體量的數(shù)據(jù)積累，也有賴于更智能化的工具。在AI領(lǐng)域，公司一直積極探索人工智能在政務(wù)領(lǐng)域的更深層次應(yīng)用，作為公司深度數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的組件和引擎。目前德生科技在智能知識(shí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域中已有成熟應(yīng)用的AI知識(shí)圖譜，虛擬人等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多種AI+場(chǎng)景應(yīng)用服務(wù)。同時(shí)公司正著力探索融合AI技術(shù)和政務(wù)大數(shù)據(jù)，打造“政務(wù)超腦”，整合社保、就業(yè)、金融等服務(wù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的超級(jí)大腦。截至目前，公司智能知識(shí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)已在廣東、河北、安徽等17個(gè)省近60個(gè)地市上線，實(shí)現(xiàn)“政策找人”“人策匹配”，主動(dòng)服務(wù)，問(wèn)題解決率均達(dá)98%以上。

值得一提的是，公司在場(chǎng)景推進(jìn)、數(shù)據(jù)供給、模型訓(xùn)練、算力保障等方面積極推進(jìn)，大力投入政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域大模型應(yīng)用探索，預(yù)計(jì)今年推出應(yīng)用產(chǎn)品“居民服務(wù)一卡通服務(wù)站”，為民眾提供政務(wù)咨詢智能搜索、精準(zhǔn)化政策服務(wù)、交互式智能政務(wù)辦理等一站式服務(wù)。

隨著今年以來(lái)以ChatGPT為代表的AI應(yīng)用大規(guī)模普及，政務(wù)領(lǐng)域的智能化應(yīng)用必是下一個(gè)產(chǎn)業(yè)方向，公司在該領(lǐng)域的長(zhǎng)期投入和探索也將迎來(lái)巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

“國(guó)民賬戶”屬性進(jìn)一步強(qiáng)化，一卡通應(yīng)用前景廣闊

《方案》提到，積極推廣居民服務(wù)“一卡通”。將社會(huì)保障卡作為政府民生服務(wù)的基礎(chǔ)性載體，實(shí)現(xiàn)人社領(lǐng)域全面用卡，推行惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放。推廣社會(huì)保障卡在政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購(gòu)藥、養(yǎng)老服務(wù)、交通出行、文化體驗(yàn)、旅游觀光、鄉(xiāng)村振興等方面應(yīng)用。提升社會(huì)保障卡社銀聯(lián)動(dòng)服務(wù)水平，探索推進(jìn)社會(huì)保障卡加載數(shù)字人民幣支付功能。

截至2023年3月末，全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達(dá)13.7億，覆蓋97%的人口。作為唯一一個(gè)覆蓋全民的實(shí)名金融賬戶，社保卡已成為匯聚各類民生保障資金的一卡通“國(guó)民賬戶”。而數(shù)字人民幣與社?？ǖ寞B加，是對(duì)社?？ā皣?guó)民賬戶”屬性的進(jìn)一步強(qiáng)化，將為一卡通未來(lái)的場(chǎng)景應(yīng)用打開全新的空間。

我們一直相信，數(shù)字人民幣兼具“幣”和“券”的雙重屬性特點(diǎn)，在疊加上社?？ㄈ駥?shí)名的特性之后，必然會(huì)爆發(fā)出巨大的應(yīng)用場(chǎng)景和業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。目前，公司已經(jīng)在探索政府補(bǔ)貼與數(shù)字人民幣在居民服務(wù)一卡通上的結(jié)合，并已獲得初步成效。相信隨著《方案》的有力推行，一卡通這一“國(guó)民賬戶”必將在未來(lái)大放光彩。

“數(shù)據(jù)”價(jià)值升級(jí)，民生數(shù)據(jù)服務(wù)即將騰飛

《方案》在“基本原則”中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能。樹立數(shù)字化思維，強(qiáng)化全流程進(jìn)系統(tǒng)，形成全周期數(shù)據(jù)鏈，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的先導(dǎo)作用，讓數(shù)據(jù)在政策實(shí)施、支持決策、服務(wù)群眾、配置資源等方面發(fā)揮更大作用，提升人社領(lǐng)域管理服務(wù)水平，賦能政府治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此外，更在全文60多次反復(fù)提到數(shù)據(jù)的重要性。

公司自成立以來(lái)就一直高度重視“數(shù)據(jù)”的重要性，更是前瞻性的提出了“居民服務(wù)一卡通，就是實(shí)名數(shù)據(jù)的一卡通”。公司全面推進(jìn)了一卡通在就業(yè)、社保、醫(yī)療、社保、交通、文旅等場(chǎng)景的應(yīng)用，結(jié)合就業(yè)服務(wù)、身份核驗(yàn)等多項(xiàng)民生數(shù)據(jù)服務(wù)，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，形成了“數(shù)據(jù)沉淀”、“數(shù)據(jù)開發(fā)”、“數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)”的完整閉環(huán)，以數(shù)據(jù)產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)服務(wù)賦能民生保障事業(yè)。

此外，公司自研的四款數(shù)據(jù)產(chǎn)品“地區(qū)就業(yè)情況分析”、“個(gè)人職業(yè)背景調(diào)查”、“失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)核驗(yàn)”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)核驗(yàn)”已成功上架福建、貴陽(yáng)數(shù)交所，產(chǎn)品聚焦“公共數(shù)據(jù)+社會(huì)數(shù)據(jù)”的融合開發(fā)應(yīng)用，具備城市就業(yè)分析、政務(wù)業(yè)務(wù)核驗(yàn)、個(gè)人征信認(rèn)證等領(lǐng)域豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，可為政府和企業(yè)提供數(shù)據(jù)資源管理、治理和數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)和服務(wù)，是科學(xué)決策和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的有力依據(jù)，能有效提升政府和企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力。

信息化時(shí)代已經(jīng)逐步遠(yuǎn)去，數(shù)字化時(shí)代正迎面而來(lái)?！皵?shù)據(jù)”是下一個(gè)時(shí)代最重要的資產(chǎn)。深耕細(xì)作，生生不息，經(jīng)過(guò)多年研發(fā)和積累，公司已成為民生數(shù)據(jù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，在過(guò)去20余年的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中一直緊扣“數(shù)據(jù)”進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。隨著《方案》的全面落實(shí)，我們堅(jiān)信，公司的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)也將迎來(lái)巨大的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。

面對(duì)建設(shè)數(shù)字人社的歷史機(jī)遇，公司作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域民生服務(wù)龍頭企業(yè)，必將錨定目標(biāo)，不斷深化和拓展人社數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，以技術(shù)創(chuàng)新助力建設(shè)協(xié)同高效的人社一體化發(fā)展格局，讓數(shù)字政府達(dá)到直抵人心的民生溫度，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展！