【題目】A小區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，沒(méi)有黨組織和業(yè)主委員會(huì)，小區(qū)居民經(jīng)常出現(xiàn)鬧矛盾、打架斗毆等情況。作為社區(qū)工作人員，這天你又收到了群眾反映情況的電話，說(shuō)居民聚集起了糾紛，你要如何解決？同時(shí)請(qǐng)想一個(gè)方案，從根本上解決該小區(qū)的問(wèn)題。（2021年1月31日四川省考面試題）

看完題干，腦子里是否瞬間信息爆炸了？題目當(dāng)中對(duì)象復(fù)雜，還給出了常態(tài)問(wèn)題（經(jīng)常鬧矛盾、打架斗毆）和當(dāng)前問(wèn)題（居民聚集起了糾紛）兩個(gè)狀況要求我們一并解決，相當(dāng)棘手，那我們要怎么辦呢？來(lái)，咱們接著往下看。

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問(wèn)題分析

問(wèn)題一：城鄉(xiāng)結(jié)合部

短短兩句，交代了問(wèn)題的場(chǎng)景和對(duì)象，城市、鄉(xiāng)村以及不同民族的居民在這里聚居，對(duì)象的混亂程度之復(fù)雜，遠(yuǎn)超普通的事務(wù)處理題。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們關(guān)鍵就是要分析清楚這些群體之間的具體矛盾有哪些，如生活空間沖突、風(fēng)俗習(xí)慣不同、文化信仰差異等，在作答時(shí)從組織管理、宣傳引導(dǎo)等方面解決好這些問(wèn)題，方能言之有物。

問(wèn)題二：沒(méi)有黨組織和業(yè)委會(huì)

這個(gè)問(wèn)題無(wú)疑讓本就不平靜的社區(qū)環(huán)境雪上加霜，管理薄弱是造成小區(qū)比較混亂的一個(gè)制度性因素。對(duì)此，大家都知道，要組建相應(yīng)的自治組織，但是怎么組建、組建后要發(fā)揮什么作用，就沒(méi)有幾個(gè)同學(xué)能夠說(shuō)清楚了。

問(wèn)題三：當(dāng)前問(wèn)題（居民聚集起了糾紛）

這個(gè)問(wèn)題就類似于應(yīng)急應(yīng)變了，也是需要我們作答的第一個(gè)內(nèi)容。需要注意的是“聚集糾紛”人數(shù)較多，而且結(jié)合以往情況來(lái)看，很容易發(fā)展成群毆事件，我們?cè)谔幚頃r(shí)是得考慮進(jìn)去的。

問(wèn)題四：常態(tài)問(wèn)題（經(jīng)常鬧矛盾、打架斗毆）

大家知道，應(yīng)急應(yīng)變最后都會(huì)說(shuō)長(zhǎng)效機(jī)制，但內(nèi)容一般不多。而這道題的提問(wèn)是“想一個(gè)方案從根本上解決問(wèn)題”，就意味著我們的長(zhǎng)效機(jī)制是需要重點(diǎn)敘述的，我們可以按照類似計(jì)劃組織要素法（闡述多種形勢(shì)的活動(dòng)組織）的方式來(lái)進(jìn)行展開。糾紛沖突的產(chǎn)生離不開問(wèn)題一和問(wèn)題二的影響，所以我們解決的方向也就很明顯了。

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示范作答

作為社區(qū)工作者，守護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定是我的職責(zé)，面對(duì)這種情況，我會(huì)立即響應(yīng)，及時(shí)化解。

首先，聯(lián)系公安，趕往現(xiàn)場(chǎng)。在電話中詳細(xì)了解狀況后，我會(huì)組織保安、物業(yè)等人員立刻趕往現(xiàn)場(chǎng)化解沖突。由于聚眾糾紛很可能會(huì)升級(jí)為群體斗毆，我也會(huì)在路上聯(lián)系公安機(jī)關(guān)，告知其事發(fā)的地點(diǎn)和狀況，請(qǐng)求支援，做到有備無(wú)患。

其次，安撫情緒，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)沖突現(xiàn)場(chǎng)之后，我會(huì)通過(guò)擴(kuò)音喇叭向聚集群眾大聲喊話，表明自己的身份，同時(shí)向沖突的雙方保證，一定會(huì)本著公平公正的原則，幫助雙方解決問(wèn)題，希望大家能夠冷靜下來(lái)，理智地溝通解決。

最后，了解情況，解決問(wèn)題。在局面穩(wěn)定之后，我會(huì)請(qǐng)雙方群體選取代表前往休息室，詢問(wèn)具體的原因并做好記錄，通過(guò)走訪目擊群眾、調(diào)取監(jiān)控等方式，還原客觀事實(shí)，再根據(jù)相關(guān)的法規(guī)條文，予以協(xié)調(diào)化解，必要時(shí)也要尋求公安機(jī)關(guān)和其他專業(yè)人士的協(xié)助。在化解矛盾之后，也要提醒雙方今后注意溝通和處理問(wèn)題的方式，爭(zhēng)取大事化小，小事化了。

當(dāng)然，對(duì)于這類問(wèn)題我們一定要做到標(biāo)本兼治，我會(huì)采取以下方案來(lái)從根本上解決居民糾紛不斷的問(wèn)題：

一是建立基層組織。統(tǒng)計(jì)好小區(qū)黨員人數(shù)和情況，建立黨支部，凝聚黨員干部的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮示范帶頭作用。與此同時(shí)，從城市、鄉(xiāng)村、各個(gè)民族的居民群體當(dāng)中選取業(yè)主代表，成立業(yè)主委員會(huì)，廣征民意、充分調(diào)研，經(jīng)過(guò)大家的協(xié)商制訂小區(qū)管理?xiàng)l例，規(guī)范住戶噪音擾民、違章搭建等行為，并嚴(yán)格管理落實(shí)，提高居民生活滿意度，做到共建共治共享。

二是健全解紛制度。設(shè)立社區(qū)調(diào)解室，選取老黨員、老干部、老代表、老教師等群體，構(gòu)建調(diào)解團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮“長(zhǎng)者主持公道”的風(fēng)俗作用，統(tǒng)籌法院、公安、物業(yè)等各方資源力量，一站式解決小區(qū)居民家庭鄰里矛盾、民族習(xí)慣沖突、財(cái)產(chǎn)損害賠償、物業(yè)服務(wù)合同、民間借貸糾紛等問(wèn)題。

三是注重宣傳引導(dǎo)。一方面要通過(guò)業(yè)主群通知、公告欄等方式，告知居民違規(guī)舉報(bào)電話、小區(qū)投訴信箱、糾紛調(diào)解室等解決矛盾的正確渠道。另一方面，也要通過(guò)組織民族美食節(jié)、模范居民評(píng)選等活動(dòng)形式，促進(jìn)各類群體之間加強(qiáng)溝通、相互包容，不斷向好發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)。