〇朕以涼菲，承壽皇付託之重，夙夜祗翼，思所以遵慈謨、蹈明憲者甚切至也，臨政五年于茲，而治不加進(jìn)，澤不加廣，豈教化之實(shí)未著，而號(hào)令之意未孚耶？士大夫，風(fēng)俗之倡也，朕所以勸勵(lì)其志者不為不勤，而惰之習(xí)猶未盡革；獄，民之大命也，朕所以選任其官者不為不謹(jǐn)，而冤濫之弊或未盡除。意者狃於常情則難變，玩於虛文則弗畏乎？且帝者之世，賢和於朝，物和於野，俗固美矣，然讒說(shuō)殄行，迺以為慮；畫衣冠，異章服，而民不犯，刑既措矣，然怙終賊刑，必使加審；何也？得非薰陶訓(xùn)厲自有旨?xì)e！今欲為士者精白承德，而趨向一於正；為民者遷善遠(yuǎn)罪，而訟訴歸於平；名賓於實(shí)，而是非不能文其偽；私滅於公，而愛(ài)惡莫可容其情；節(jié)儉正直之誼興行於庶位，哀矜審克之惠周浹於四方，果何道以臻此？子大夫待問(wèn)久矣，咸造在庭，其為朕稽古今之宜，推治化之本，凡可以同風(fēng)俗、清刑罰、成泰和之效者，悉意而條陳之，朕將親覽。 〇臣對(duì)：臣聞人主以厚處其身，而未嘗以薄待天下之人，故人皆可以為堯舜。而昔人謂其以己而觀之者，天地之性本同也。夫天祐下民，而作之君，作之師。禮樂(lè)刑政，所以董正天下而君之也；仁義孝悌，所以率先天下而為之師也。二者交脩而並用，則人心有正而無(wú)邪，民命有直而無(wú)枉，治亂安危之所由以分也。堯舜三代之治所以獨(dú)出於前古者，君道師道無(wú)一之或闕也。後世之所謂明君賢主，於君道容有未盡，而師道則遂廢矣。夫天下之事，孰有大於人心之與民命者乎？而其要?jiǎng)t在夫一人之心也。人心無(wú)所一，民命無(wú)所措，而欲論古今沿革之宜，究兵財(cái)出入之?dāng)?shù)，以求盡治亂安危之變，是無(wú)其地而求種藝之必生也，天下安有是理哉！ 臣恭惟皇帝陛下，謙恭求治，常若不及，深念夫人心之不易正，而民命之未易生全也，進(jìn)臣等布衣於廷，而賜以聖問(wèn)曰：“朕以涼菲，承壽皇付託之重，夙夜祗翼，思所以遵慈謨、蹈明憲者甚切至也?！背几`嘆陛下之於壽皇，蒞政二十有八年之間，寧有一政一事之不在聖懷？而問(wèn)安視寢之餘，所以察詞而觀色，因此而得彼者，其端甚眾，亦既得其機(jī)要而見(jiàn)諸施行矣。豈徒一月四朝，而以為京邑之美觀也哉！而聖問(wèn)又曰：“臨政五年于茲，而治不加進(jìn)，澤不加廣，豈教化之實(shí)未著，而號(hào)令之意未孚耶？”臣於是知陛下求治若不及之心，如天之運(yùn)而不已也。 臣聞?dòng)砹⑷?，百姓以仁遂焉。推其本原，則曰克儉克勤，不自滿假而已。今時(shí)和歲豐，邊鄙不聳，亦幾古之所謂小康者。陛下猶察其治之不加進(jìn)，澤之不加廣，而欲求其所謂教化之實(shí)、號(hào)令之意者，蓋深知人心之未易正，民命之未易生全也。臣請(qǐng)為陛下誦君道、師道，以副陛下求治不已之心焉。 夫所謂教化之實(shí)，則不可以頰舌而動(dòng)之矣，仁義孝悌以盡人君之所謂師道可也。所謂號(hào)令之意，則不可以權(quán)力而驅(qū)之矣，禮樂(lè)刑政以盡人君之所謂君道可也。 夫天下之學(xué)不能以相一，而一道德以同風(fēng)俗者，乃五皇極之事也。極曰皇，而皇居五者，非九五之位，則不能以建極也。以大公至正之道，而察天下之不協(xié)于極、不罹于咎者，悉比而同之，此豈一人之私意小智乎！無(wú)偏無(wú)黨，無(wú)反無(wú)側(cè)，以會(huì)天下於有極而已。吾夫子列四科，而廁德行於言語(yǔ)、政事、文學(xué)者，天下之長(zhǎng)俱得而自進(jìn)於極也。然而德行先之者，天下之學(xué)固由是以出也。周官之儒以道得民，師以賢得民，亦以當(dāng)?shù)妹裰l耳。而二十年來(lái)，道德性命之學(xué)一興，而文章、政事幾於盡廢，其說(shuō)既偏，而有志之士蓋嘗患苦之矣。十年之間，羣起而沮抑之，未能止其偏，去其偽，而天下之賢者先廢而不用，旁觀者亦為之發(fā)憤以昌言，則人心何由而正乎！臣願(yuàn)陛下明師道以臨天下，仁義孝悌交發(fā)而示之。盡收天下之人材，長(zhǎng)短小大，各見(jiàn)諸用，德行、言語(yǔ)、政事、文學(xué)，無(wú)一之或廢，而德行常居其先，蕩蕩乎與天下共由於斯道，則聖問(wèn)所謂“士大夫，風(fēng)俗之倡也，朕所以勸勵(lì)其志者不為不勤，而惰猶未盡革”，殆將不足憂矣。若使以皇極為名，而取其媮惰者而用之，以陰消天下之賢者，則風(fēng)俗日以媮，而天下之事去矣。 夫天下之情不能以自盡，而執(zhí)八柄以馭臣民者，乃六三德之事也。強(qiáng)弱異勢(shì)，而隨時(shí)弛張者，人主所以獨(dú)運(yùn)陶鈞，而退藏於密者也。用玉食不可同之勢(shì)，而察威福之有害於家、兇於國(guó)者，悉取而執(zhí)之，此豈臣下之所得而褻用乎！沈潛剛克，高明柔克，以明刑法之適平而已。吾夫子為魯司寇，民有犯孝道者，不忍置諸刑，其說(shuō)以為教之不至，則未庸以殺；而少正卯則七日而誅之，蓋動(dòng)搖吾民，不可一朝居也。周官之刑平國(guó)用中典，蓋不欲自為輕重耳。而二三十年來(lái)，罪至死者，不問(wèn)其情，而皆附法以讞，往往多至於幸生，其事既偏，而平心之人皆不以為然矣。數(shù)年以來(lái)，典刑之官遂以殺為能，雖可生者亦傅以死，而廟堂或以為公而盡從之，使奏讞之典，反以濟(jì)一時(shí)之私意，而民命何從而全乎！臣願(yuàn)陛下盡君道以幸天下，禮樂(lè)刑政並出而用之。凡天下奏讞之事，長(zhǎng)案碎款，盡使上諸刑寺，其情之疑輕者，駁就寬典，至其無(wú)可出，而後就極刑，皆據(jù)案以折之，不得自為輕重。則聖問(wèn)所謂“獄，民之大命也，朕所以選任其官者不為不謹(jǐn)，而冤濫之弊或未盡除”，殆將不足憂矣。若使以福威在己，而欲一日盡去其冤濫，人之私意固不可信，而吾能自保其無(wú)私乎？不如付之有司之猶有準(zhǔn)繩也。 聖問(wèn)又曰：“意者狃於常情則難變，玩於虛文則弗畏乎？”臣以為人主以厚處其身，而未嘗以薄待天下之人，安有吾身之既至，而天下之終不可化者乎？臣願(yuàn)陛下明師道、君道以先之而已。此所謂教化之實(shí)、號(hào)令之意者也。 臣伏讀聖策曰：“且帝者之世：賢和於朝，物和於野，俗固美矣，然讒說(shuō)殄行，迺以為慮?！背加幸砸?jiàn)陛下深知人心之未易正也。昔者堯舜以師道臨天下，茍可以教之者，無(wú)所不用其至矣，而說(shuō)之橫入於人心者，謂之讒說(shuō)；行之高出於人心者，謂之殄行。人心之危，說(shuō)有以橫入之，則受矣；行有以高出之，則伏矣；此所謂震驚，而堯舜之所憂也。故必有納言之官，使王命、民言交出迭入，而得以同歸於道，而天下之學(xué)一矣。及周之衰，天下之學(xué)爭(zhēng)起肆出，不能相下，而向之所謂讒說(shuō)殄行者，一變而為鄉(xiāng)原，務(wù)以浸潤(rùn)於人心，自納於流俗。天下之學(xué)既不能以相一，而其勢(shì)不屈而自歸。孔孟蓋深畏之，以其非復(fù)堯舜之時(shí)所嘗有也。願(yuàn)陛下畏鄉(xiāng)原，甚於堯舜之畏讒說(shuō)殄行，則人心之正有日矣。 臣伏讀聖策曰：“畫衣冠，異章服，而民不犯，刑既措矣，然怙終賊刑，必使加審。何也？”臣有以見(jiàn)陛下深知民命之未易生全也。方堯舜以君道幸天下，禹平水土，稷降播種，民固已樂(lè)其有生矣，而皋陶明刑以示之，塞其不可由之塗，使得優(yōu)游於契之教、伯夷之禮。天下之人皆知禹、夷、稷、契之功，而皋陶之所以入於人心者，隱然而不可誣也。後世之為天下者，刑一事而已矣。寬簡(jiǎn)之勝於微密也，溫厚之勝於嚴(yán)厲也，其功皆可言，而皋陶不言之功則既廢矣。夫鞭作官刑，樸作教刑，金作贖刑，眚?yàn)?zāi)肆赦，怙終賊刑。官刑既如彼，教刑又如此，情之輕者釋以財(cái)，情之誤者釋以令。凡可出者悉皆出之矣，其所謂怙終賊刑者，蓋其不可出者也，天下之當(dāng)刑者能幾人？後世之輕刑，未有如堯舜之世者也。願(yuàn)陛下考堯舜之所以輕刑之由，則民命之全可必矣。 而聖策又曰：“得非薰陶訓(xùn)厲，自有旨?xì)e！”臣之所以反復(fù)為陛下言之者，茍盡師道，則薰陶在其中；茍盡君道，則訓(xùn)厲不足言矣。堯舜之所以治天下者，豈能出乎道之外哉！仁義孝悌，禮樂(lè)刑政，皆其物也。 臣伏讀聖策曰：“今欲為士者精白承德，而趨向一於正，為民者遷善遠(yuǎn)罪，而訟訴歸於平?！背加幸砸?jiàn)陛下之未嘗以薄待天下之人也，彼亦何忍以異類自為哉！ 而聖策又曰：“名賓於實(shí)，而是非不能文其偽；私滅於公，而愛(ài)惡莫可容其情?！眲t聖意不免於小疑矣。然而天下之學(xué)貴乎正，天下之情貴乎平，其終固未嘗不歸於厚也。夫今日之患，正在夫名實(shí)是非之未辨，公私愛(ài)惡之未明，其極至於君子小人之分猶未定也。伊尹論“有言逆于汝心，必求諸道；有言遜于汝志，必求諸非道”，其說(shuō)近矣，而漢之谷永，其言未嘗不逆；唐之李泌，其言未嘗不順，則人心庸有定乎？孟子論國(guó)人皆曰賢，必察見(jiàn)其賢而後用之；國(guó)人皆曰可殺，必察見(jiàn)其可殺而後殺之。其說(shuō)密於伊尹矣，然為人上者，何從而得國(guó)人之論也？凡今之進(jìn)言於陛下之前者，孰不自以為是，而自以為公哉？陛下亦嘗察輿論之曰賢者而用之矣，然而人之分量有限，其心未能盡平也，未能舉無(wú)私也。小人乘間而肆言以為公，力詆以為直，陛下亦不能不惑之矣，遂欲兩存之以為平；薰蕕決無(wú)同器之理也，名實(shí)是非當(dāng)日以淆，而公私愛(ài)惡，未知所定，何望夫風(fēng)俗之正，而刑罰之清哉！陛下見(jiàn)其賢而用之，舉動(dòng)之小偏，則勿行而已耳。君臣固當(dāng)相與如一體也，何至存肆讒之人，以恐懼其心志，而徊徨其進(jìn)退哉！陛下茍能明辨名實(shí)是非之所在，公私愛(ài)惡之所歸，則治亂安危於是乎分，而天下之大計(jì)略定矣。風(fēng)俗固不期而正，刑罰固不期而清也。清白承德，遷善遠(yuǎn)罪，直其細(xì)耳。 而聖策又曰：“節(jié)儉正直之誼興行於庶位，哀矜審克之惠周浹於四方，果何道以臻此？”其要在於辨名實(shí)是非之所在，公私愛(ài)惡之所歸。其道則以厚處其身，而未嘗以薄待天下之人而已。陛下三載一策多士，宜若以踵故事也，宜若以為文具也，草茅亦以故事視之，以文具應(yīng)之，過(guò)此一節(jié)，則異時(shí)高爵重祿，陛下不得而靳之矣。陛下圖其名，而草茅取其實(shí)，此豈國(guó)家之所便哉！正人心以立國(guó)本，活民命以壽國(guó)脈，二帝三王之所急先務(wù)也。陛下用以策士，則既不鄙夷之矣，於其末又復(fù)策臣等曰：“子大夫待問(wèn)久矣，咸造在廷，其為朕稽古今之宜，推治化之本，凡可以同風(fēng)俗、清刑罰、成泰和之效者，悉意而條陳之，朕將親覽?！背加幸砸?jiàn)陛下必欲正人心、全民命、以盡君師之道，而自達(dá)於二帝三王之治而後已。顧臣何人，豈足以奉大對(duì)？臣竊觀陛下以厚處其身，而未嘗薄待天下之人，既得正人心、全民命之本矣，而猶欲臣稽古今之宜，推治化之本。夫以厚處身之道，豈有窮哉？使天下無(wú)一人之有疑焉可也。 陛下之聖孝，雖曾閔不過(guò)，而定省之小奪於事，則人得以疑之矣；陛下之即日如故，而疑者不愧其望陛下之以厚自處為無(wú)已也。陛下之英斷自天，不借左右以辭色，而廢置予奪之不常，則人得以疑之矣；陛下之終無(wú)所假，而疑者亦不愧其望陛下之以厚自處為無(wú)已也。“雲(yún)上於天，需，君子以飲食宴樂(lè)?！倍盼逯栌陲嬍痴撸龝r(shí)以有為，當(dāng)於此乎需也，豈以陛下之聖明而有樂(lè)乎此哉！然而人心不能無(wú)疑也?！懊鲀勺麟x，大人以繼明照四方?！倍逯鎏殂?，戚嗟若，兩明相照，撫心自失，而不敢以敵體也。豈以陛下之英武，而肯鬱鬱於此哉！ 然而人心不能無(wú)疑也。臣願(yuàn)聖孝日加於一日，英斷事踰於一事，奮精明於宴安之間，起心志於謙抑之際，使天下無(wú)一人之有疑，而陛下終為壽皇繼志而述事。則古今之宜，莫便於此；治化之本，莫越於此。同風(fēng)俗以正人心，清刑罰而全民命，而明效大驗(yàn)，可以為萬(wàn)世無(wú)窮之法，其本則止於厚處其身而已。詩(shī)不云乎：“維天之命，於穆不已，文王之德之純?！倍铀家嘣唬骸凹円嗖灰??！狈蛞院裉幤渖?，豈有窮哉！臣昧死謹(jǐn)上愚對(duì)。