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治沙魔術(shù)師孫國友:50W到750W

2023-04-01 13:46 作者:塹星Starry  | 我要投稿

2003年七月,孫國友以每年每畝地一元人民幣的承包費(fèi)和當(dāng)?shù)卣炗喅邪贤?,承包了馬家灘鎮(zhèn)東南的一萬畝地,承包期限五十年[1]



同年9月人民網(wǎng)

寧東新探明的寧東煤田含煤面積達(dá)3500平方公里,寧夏能源重化工基地即選定在這里。這里煤炭遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1394.3億噸,已探明地質(zhì)儲(chǔ)量273億噸,占寧夏探明總儲(chǔ)量的87%。煤種主要為低灰、低硫、特低磷、高化學(xué)性的不粘結(jié)煤,是良好的動(dòng)力用煤和化工原料。寧東基地靠近黃河,取水方便,有較為完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)。到2020年寧夏將在寧東煤田建成規(guī)模在1億噸的煤炭基地,這一項(xiàng)目擬被國家發(fā)改委列入全國十大煤炭基地之一。2020年基地所有規(guī)劃項(xiàng)目建成后,寧夏將新增工業(yè)增加值約297.6億元。[2]


2004年9月中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

寧夏煤炭主要分布在賀蘭山煤田和寧東煤田。其中寧東煤田位于自治區(qū)首府銀川市以東,包括碎石井靈武礦區(qū) 、鴛鴦湖、橫城、馬家灘、積家井、萌城、韋州和石溝驛等八個(gè)勘探區(qū),南北長130公里,東西寬50公里,含煤面積約3500平方公里,遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1394.3億噸,探明地質(zhì)儲(chǔ)量273億噸,占寧夏探明儲(chǔ)量88.6%。[3]


2005年7月商務(wù)部網(wǎng)站

寧東煤田是國家規(guī)劃的特大型煤炭基地之一。規(guī)劃到2020年,形成煤炭生產(chǎn)能力1.1億噸。一期規(guī)劃建設(shè)羊腸灣煤礦、梅花井煤礦、清水營煤礦、棗泉煤礦和石槽村煤礦。完成靈新煤礦、瓷窯堡煤礦、靈武煤礦、石溝驛煤礦的技術(shù)改造及改擴(kuò)建工程。

二期規(guī)劃建設(shè)紅柳煤礦、麥垛山煤礦、任家莊煤礦、紅石灣煤礦、馬蓮臺(tái)煤礦、馬家灘煤礦、英子梁煤礦和丁家梁煤礦。[4]



2008年,神華寧煤集團(tuán)籌建雙馬煤礦建設(shè)項(xiàng)目需占用馬家灘鎮(zhèn)馬家灘村的部分土地,占地范圍中涉及到孫國友承包的萬畝荒沙地中的部分土地。


2009年4月,神華寧煤集團(tuán)委托寧夏綠豐源園林綠化工程咨詢有限公司對(duì)雙馬煤礦籌建過程中擬征用馬家灘鎮(zhèn)1038.78畝土地進(jìn)行評(píng)估。


2010年7月至2013年2月,孫國友自靈武市馬家灘鎮(zhèn)政府收到2009年12月神華寧煤集團(tuán)委托寧夏綠豐源園林綠化工程咨詢有限公司評(píng)估所出具的《雙馬煤礦小工業(yè)廣場、運(yùn)煤公路建設(shè)項(xiàng)目占用林地可行性報(bào)告》中所記載的占用林地12.8926公頃的林木補(bǔ)償費(fèi)用919810元。


2012年3月26日,靈武市林業(yè)局以靈林函發(fā)[2012]15號(hào)《關(guān)于神華寧煤集團(tuán)雙馬煤礦依法辦理征占用林地審核審批手續(xù)的函》,函告神華寧煤集團(tuán)雙馬煤礦籌建處:"你單位雙馬煤礦項(xiàng)目經(jīng)寧夏綠豐源工程咨詢公司評(píng)估,認(rèn)定項(xiàng)目占用林地面積12.8926公頃。請(qǐng)你單位盡快提供相關(guān)資料到我局辦理小工業(yè)廣場、運(yùn)煤公路項(xiàng)目征占用林地審核審批手續(xù)。除2008年開工已經(jīng)寧夏綠豐源工程咨詢公司評(píng)估的小工業(yè)廣場、運(yùn)煤公路兩個(gè)子項(xiàng)目以外,其它所有子項(xiàng)目占有林地尚未經(jīng)任何具有資質(zhì)單位評(píng)估,未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核,已被該地承包人孫國友反映到國家林業(yè)局和自治區(qū)林業(yè)局等。


2015年12月,評(píng)估公司出具中林評(píng)字[2015]84號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》

資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果:754.99萬元,其中林木資產(chǎn)2028.56畝,評(píng)估值267.12萬元,林地使用權(quán)資產(chǎn):永久占地1167.58畝,評(píng)估值309.86萬元,臨時(shí)用地及綠化用地860.98畝,評(píng)估值178.01萬元。此次評(píng)估,孫國友支付評(píng)估費(fèi)9.25萬元。


現(xiàn)神華寧煤集團(tuán)辯稱林地使用權(quán)資產(chǎn)應(yīng)為土地所有權(quán)人享有,孫國友無權(quán)享有。因林地使用權(quán)與土地所有權(quán)性質(zhì)不同,雙方在委托評(píng)估時(shí),神華寧煤集團(tuán)亦認(rèn)可應(yīng)對(duì)林地使用權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并在此后給評(píng)估機(jī)構(gòu)的函中認(rèn)可應(yīng)向?qū)O國友支付林地使用權(quán)資產(chǎn),僅因雙方對(duì)已經(jīng)支付過的91.98萬元應(yīng)否扣除有爭議,并由評(píng)估機(jī)構(gòu)給予說明,同時(shí),孫國友所承包的土地承包期為50年,被神華寧煤集團(tuán)占用后,孫國友今后不會(huì)再得到收益,故神華寧煤集團(tuán)的辯解意見應(yīng)不予采信,孫國友主張神華寧煤集團(tuán)應(yīng)賠償其林木資產(chǎn)和林地使用權(quán)資產(chǎn)的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以支持。


一審法院根據(jù)該評(píng)估報(bào)告及補(bǔ)充意見,認(rèn)定神華寧煤集團(tuán)賠償孫國友727.54萬元,并對(duì)已補(bǔ)償過的211.16畝林木資產(chǎn),以此次評(píng)估的價(jià)值27.45萬元予以核減,符合本案客觀事實(shí)及法律規(guī)定。神華寧煤集團(tuán)關(guān)于孫國友無權(quán)獲得全部涉案土地賠償款及對(duì)211.16畝林木資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)當(dāng)核減99.42萬元的上訴理由不能成立,不予支持。[5]




[1]此處應(yīng)該有圖,但是懶得找,網(wǎng)上到處都是

[2]寧夏將實(shí)施寧東能源重化工基地建設(shè) 2003年09月06日11:15 人民網(wǎng)

https://news.sina.com.cn/o/2003-09-06/1115700941s.shtml

[3]打造西部新興能源工業(yè)基地 2004年09月21日 08:59 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

http://finance.sina.com.cn/roll/20040921/08591037298.shtml

[4]寧夏寧東重化工基地三大產(chǎn)業(yè)簡介 2005年07月25日 21:06 商務(wù)部網(wǎng)站

http://finance.sina.com.cn/roll/20050725/2106228326.shtml

[5]裁判文書網(wǎng)


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