【搬運(yùn)】中央賽馬(JRA)的概要
組織與活動(dòng)
JRA的法律依據(jù)是賽馬法和日本中央賽馬會(huì)法。JRA是為了實(shí)現(xiàn)賽馬的健康發(fā)展,振興馬匹的改良增殖及其畜牧業(yè)的發(fā)展,于1954年作為公共團(tuán)體而成立的。JRA在農(nóng)林水產(chǎn)省的嚴(yán)格監(jiān)督下實(shí)施對(duì)賽馬的運(yùn)營。從2007年起,作為中央賽馬會(huì)的決策機(jī)構(gòu)設(shè)置了由6名委員和理事長組成的經(jīng)營委員會(huì)。經(jīng)營委員會(huì)的委員由農(nóng)林水產(chǎn)大臣從能夠?qū)RA的經(jīng)營進(jìn)行公正的判斷、并具有廣泛經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的人士中任命。經(jīng)營委員會(huì)對(duì)JRA的經(jīng)營基本方針等業(yè)務(wù)運(yùn)營上的重要事項(xiàng)進(jìn)行決定,同時(shí)對(duì)預(yù)算及事業(yè)計(jì)劃等進(jìn)行表決。此外,經(jīng)營委員會(huì)還負(fù)責(zé)對(duì)高層干部的職務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)理事長在任命副理事長之際亦需征得經(jīng)營委員會(huì)的同意。JRA的副理事長及理事由理事長在征得經(jīng)營委員會(huì)的同意的前提下任命。
目前,JRA的高層干部由理事長、副理事長、常務(wù)理事、理事、干事等共計(jì)14名構(gòu)成,負(fù)責(zé)JRA的整體業(yè)務(wù)運(yùn)營及執(zhí)行經(jīng)營委員會(huì)所指示的各項(xiàng)事務(wù)。
此外,作為理事長的咨詢機(jī)構(gòu)還設(shè)置了運(yùn)營審議會(huì)。該審議會(huì)由理事長接受農(nóng)林水產(chǎn)大臣的批準(zhǔn),在馬主、調(diào)教師、騎師及專家學(xué)者中任命的10名委員構(gòu)成,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營的重要事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和審議。公正審議會(huì)議負(fù)責(zé)對(duì)馬主的注冊(cè)、調(diào)教師及騎師的執(zhí)照、以及遵照行政不服審議法所進(jìn)行的對(duì)賽事結(jié)果裁決的不服申訴進(jìn)行審查。
座落在東京的JRA總部負(fù)責(zé)對(duì)分布在全國的10個(gè)賽馬場(chǎng)、被稱之為WINS的38處場(chǎng)外投注處以及其他JRA的相關(guān)團(tuán)體進(jìn)行管理,發(fā)揮著全國網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的中樞神經(jīng)的作用,直接或間接地開展著各項(xiàng)與JRA賽馬發(fā)展及運(yùn)營相關(guān)的業(yè)務(wù)。
JRA將馬券銷售收入額的10%及年末結(jié)余金額的50%上繳國庫。2017年度向國庫交納的金額約為27.77億美元。相關(guān)法律中對(duì)該款項(xiàng)的用途作出了明確的規(guī)定,其中4分之3用于畜牧業(yè)的振興,4分之1用于社會(huì)福利事業(yè)。

慈善事業(yè)
環(huán)境整備事業(yè)
為了賽馬場(chǎng)及場(chǎng)外投注處(WINS)周邊的地區(qū)社會(huì)的利益,改善由于賽馬所帶來的交通阻塞及違章停車等問題,JRA長期以來努力致力于環(huán)境整備事業(yè)。JRA將此作為面向地區(qū)社會(huì)所發(fā)揮的社會(huì)性責(zé)任的一環(huán)。環(huán)境整備事業(yè)費(fèi)以扶植資金的形式發(fā)放給地方公共團(tuán)體,通過對(duì)道路·交通安全設(shè)施·下水道排水道設(shè)施·站前廣場(chǎng)·公園等的整備,對(duì)所在地的環(huán)境改善作出著重大貢獻(xiàn)。
社會(huì)福利事業(yè)
正如日本中央賽馬會(huì)(JRA)法規(guī)定須將相當(dāng)于國庫上繳金4分之1的款項(xiàng)用于振興社會(huì)福利事業(yè)所表明的那樣,JRA也在努力為促進(jìn)社會(huì)福利的發(fā)展作出著貢獻(xiàn)。1969年還成立了競賽馬馬主社會(huì)福利財(cái)團(tuán)(RacehorseOwnersWelfareAssociation),從賽馬圈也要發(fā)揮社會(huì)性作用的角度,以部分獎(jiǎng)金作為財(cái)源向全國規(guī)模的社會(huì)福利事業(yè)提供扶植資金。