“海綿城市”，即比喻城市像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加“自然”。

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所謂海綿城市，就是充分發(fā)揮原始地形地貌對(duì)降雨的積存作用，充分發(fā)揮自然下墊面和生態(tài)本底對(duì)雨水的滲透作用，充分發(fā)揮植被、土壤、濕地等對(duì)水質(zhì)的自然凈化作用，使城市像“海綿”一樣，對(duì)雨水具有吸收和釋放功能，能夠彈性地適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。在城市開發(fā)建設(shè)中，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管控，通過源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理，采取屋頂綠化、透水鋪裝、下凹式綠地、雨水收集利用設(shè)施等措施，使建筑與小區(qū)、道路與廣場(chǎng)、公園和綠地、水系等具備對(duì)雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用，有效控制雨水徑流，使老百姓切實(shí)感受到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的實(shí)效。

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“海綿城市”建設(shè)的重點(diǎn)是構(gòu)建“低影響開發(fā)雨水收集系統(tǒng)”，強(qiáng)調(diào)通過源頭分散的小型控制設(shè)施，維持和保護(hù)場(chǎng)地自然水文功能，有效緩解城市不透水面積增加造成的洪峰流量增加、徑流系數(shù)增大、面源污染負(fù)荷加重等城市問題?！昂＞d體”既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施。“海綿城市”讓城市像海綿一樣“呼吸”，更具生態(tài)魅力。

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近年來，“大雨必澇”“雨停即旱”成為我國(guó)很多城市的通病。這不僅給居民的出行造成不便，還對(duì)整個(gè)城市水環(huán)境造成破壞，對(duì)城市發(fā)展和居民安全造成嚴(yán)重危害。面對(duì)日益嚴(yán)重的“雨水問題”，實(shí)施“生態(tài)管水，自然管水”來讓雨水以自然的方式進(jìn)行循環(huán)，重新從雨水的角度去管理道路，就是目前城市設(shè)計(jì)師和景觀設(shè)計(jì)師關(guān)注的問題。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高，新城新區(qū)建設(shè)不斷提速，如何解決城市內(nèi)澇、供水、污染等一系列水管理問題，已成為擺在城市管理者面前的頭等大事。

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所以海綿城市發(fā)揮著重要的作用和價(jià)值。

海綿城市要求和特點(diǎn)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》是為加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強(qiáng)城市防澇能力，擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意提出的意見。由 國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年10月11日印發(fā)實(shí)施。

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通過海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

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“滲”。通過土壤來滲透雨水，這同時(shí)也是一種吸納雨水的過程。它的好處，可以避免地表徑流，減少?gòu)乃嗟孛?、路面匯集到管網(wǎng)里雨水，可以涵養(yǎng)了地下水，補(bǔ)充地下水的不足，還能通過土壤凈化水質(zhì)，還可以改善城市微氣候，從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，土壤有一定的含水量后，白天可以適當(dāng)蒸發(fā)，能夠調(diào)節(jié)微氣候。

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“蓄”，人工建設(shè)破壞了自然地形地貌后，降雨就只能匯集到一起，形成積水。所以要把降雨蓄起來，蓄也是為了利用，也是為了調(diào)蓄和錯(cuò)峰，不然短時(shí)間內(nèi)匯集這么多水到一個(gè)地方，就形成了內(nèi)澇。

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“滯”，主要作用是延緩短時(shí)間內(nèi)形成的雨水徑流量。城市內(nèi)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，對(duì)下墊面產(chǎn)生沖擊，形成快速?gòu)搅?，積水?dāng)€起來就導(dǎo)致內(nèi)澇。因此，“滯”非常重要，可以延緩形成徑流的高峰。

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“凈”，水應(yīng)該蓄起來，經(jīng)過凈化處理，然后回用到城市中。

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“用”，盡可能利用天上降下來的雨，不管是豐水地區(qū)還是缺水地區(qū)，都應(yīng)該加強(qiáng)雨水資源的利用。應(yīng)該通過滲透涵養(yǎng)，通過蓄把水留在原地，再通過凈化把水用在原地。

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“排”，有些城市就是因?yàn)榻涤甓嗔?，滲透也滲透不了，用也用不了那么多，所以才導(dǎo)致的內(nèi)澇。這就必須要采取人工措施，把它排掉。

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黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海綿城市建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，城市建設(shè)取得顯著成就，同時(shí)也存在開發(fā)強(qiáng)度高、硬質(zhì)鋪裝多等問題。特別是建筑屋面、道路、地面等設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致下墊面過度硬化，改變了城市原有自然生態(tài)本底和水文特征，70%以上的降雨形成徑流被排放，城市“大雨必澇、雨后即旱”，帶來水生態(tài)惡化、水資源緊缺、水環(huán)境污染、水安全缺乏保障等問題，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和城市有序運(yùn)行。發(fā)達(dá)國(guó)家在城鎮(zhèn)化過程中，也曾出現(xiàn)過類似情況，這些國(guó)家及時(shí)調(diào)整城市規(guī)劃建設(shè)理念，通過實(shí)施低影響開發(fā)模式、可持續(xù)排水管理、水敏感城市設(shè)計(jì)等理念和措施，合理控制雨水徑流，有效解決了上述問題。

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在海綿城市建設(shè)過程中，我們?nèi)绾巫龀鼍珳?zhǔn)的判斷與決策，來抗洪防澇？

海綿城市可視化是一個(gè)值得借鑒的方法，通過城市的數(shù)據(jù)可視，來進(jìn)行雨量監(jiān)測(cè)、海綿體監(jiān)測(cè)、排水設(shè)施監(jiān)測(cè)、地下水、氣溫監(jiān)測(cè)、河道水系監(jiān)測(cè)等

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以下是海綿城市數(shù)據(jù)可視化效果圖：

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