國際能源署（IEA）發(fā)布《世界能源就業(yè)》報告。報告按地區(qū)和技術(shù)對2022年全球能源就業(yè)情況進(jìn)行評估，并在全球能源危機(jī)和清潔能源轉(zhuǎn)型的背景下提供重要分析。

報告主要觀點為：

1、經(jīng)歷了COVID-19造成的負(fù)面影響，目前全球能源就業(yè)已經(jīng)強(qiáng)勁復(fù)蘇。

2019年，能源行業(yè)雇傭了超過6,500萬人，約占全球就業(yè)人數(shù)的2%。這些工作崗位大致平均分布在燃料供應(yīng)（2,100萬）、電力部門（2,000萬）以及能源效率和汽車制造等下游行業(yè)（2,400萬）。由于清潔能源的崗位需求增加迅速，2022年能源就業(yè)已經(jīng)超過了大流行前的水平。然而，石油和天然氣行業(yè)的就業(yè)下降尚未完全恢復(fù)。

2、新項目的建設(shè)是整個價值鏈中能源就業(yè)的最大推動力。

超過60%的能源勞動力將從事開發(fā)新項目，包括建造發(fā)電廠、使油井上線和鋪設(shè)管道、制造汽車、進(jìn)行能效改造和安裝高效電熱泵等。由于上線的新項目迅速增加，除了中東和俄羅斯以外，大多數(shù)地區(qū)清潔能源就業(yè)達(dá)全部能源就業(yè)的50%以上。許多清潔能源領(lǐng)域的勞動力與傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的勞動力具有同等競爭力。低碳發(fā)電（主要集中在太陽能和風(fēng)能）就業(yè)人數(shù)約780萬，與石油供應(yīng)就業(yè)相當(dāng)。全球汽車制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1,360萬，其中10%的勞動力從事電動汽車及其零部件和電池的制造。新項目的建設(shè)是整個價值鏈中能源就業(yè)的最大推動力。

3、全球超過半數(shù)的能源就業(yè)在亞太地區(qū)。

亞太地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施的快速擴(kuò)張速度超過了其他地區(qū)，低成本勞動力促使其成為全球重要的清潔能源制造中心，尤其是在太陽能、電動和混合動力汽車以及電池領(lǐng)域，僅中國能源就業(yè)市場就占據(jù)全球能源勞動力的近30%。然而，北美和歐洲的老牌能源公司依然保持著全球市場實力，在石油和天然氣、風(fēng)能和車輛工程等領(lǐng)域的國內(nèi)和海外項目中建立了龐大的就業(yè)基礎(chǔ)。

4、與其他行業(yè)相比，能源行業(yè)對勞動力的技術(shù)要求更高。

如今，大約45%的能源工作者從事高技能職業(yè)，而整個經(jīng)濟(jì)中這一比例僅為四分之一。對于新能源創(chuàng)新的研發(fā)工作，這一比例甚至更高，且將持續(xù)增長到2030年。合適的戰(zhàn)略規(guī)劃可以確保能源生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大不會因缺乏熟練工人而受到阻礙。在這些領(lǐng)域建立市場實力依賴于新的培訓(xùn)和認(rèn)證，工業(yè)部門可以與能源、勞工和教育等部門一起關(guān)注相關(guān)問題。

5、煤炭和其他化石燃料行業(yè)的工人擁有清潔能源行業(yè)職位所需的許多技能。

如今，化石燃料在全球雇傭了近3,200萬人。一些公司在內(nèi)部將員工轉(zhuǎn)崗到低碳領(lǐng)域以留住人才，并允許在需要時靈活地在不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間轉(zhuǎn)崗員工。然而，這并不是所有國家和地區(qū)的選擇，確保受影響工人的公平過渡是許多地區(qū)政策制定者日益關(guān)注的焦點，尤其是煤炭就業(yè)人數(shù)自2015年以來已經(jīng)出現(xiàn)持續(xù)下降。

6、新的脫碳投資推動下，能源就業(yè)即將出現(xiàn)快速增長。

在IEA設(shè)置的所有情景中，能源就業(yè)都將增長且超過化石燃料就業(yè)的下降。IEA的2050年凈零排放情景估計，到2030年將創(chuàng)造1,400萬個新的清潔能源工作崗位，另外有1,600萬工人將轉(zhuǎn)向與清潔能源相關(guān)的新工作。這些新工作中約有60%需要一定程度的高等教育培訓(xùn)。

7、以人為本的就業(yè)增長是全球能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

最大限度地提高工作質(zhì)量有助于吸引工人，包括那些從能源領(lǐng)域其他部門轉(zhuǎn)崗的工人。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，能源部門的工資通常高于整個經(jīng)濟(jì)體的平均工資，這一溢價在10%到50%之間不等。核能、石油和天然氣等傳統(tǒng)能源行業(yè)通常提供較高的工資。較新的細(xì)分市場（如太陽能）尚未達(dá)到與化石燃料行業(yè)相同程度的勞工保護(hù)和工會代表，尤其是在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中。與整個經(jīng)濟(jì)體的平均水平相比，能源勞動力中的女性比例也一直很低，擔(dān)任高級管理職位的比例不到15%。

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