11月4日，本報(bào)從杭州市余杭區(qū)政府獲悉，杭州余杭區(qū)富力中心西北區(qū)汽車及自行車坡道雨棚安裝項(xiàng)目2·25高處墜落事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年2月25日，富力中心西北區(qū)汽車及自行車坡道雨棚安裝項(xiàng)目作業(yè)時(shí)發(fā)生一起高處墜落事故，造成一名作業(yè)人員死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失約146萬(wàn)元。事故調(diào)查組認(rèn)定，該事故是一起安全責(zé)任事故。

調(diào)查顯示，事故工程的建設(shè)單位為浙江富力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。承包單位為廣州天力建筑工程有限公司。監(jiān)理單位：無，因該小區(qū)已竣工且交付，故監(jiān)理已完成工作內(nèi)容，對(duì)雨棚無監(jiān)理職責(zé)。

經(jīng)查明，2023年2月25日，富力中心西北區(qū)汽車及自行車坡道雨棚安裝項(xiàng)目，作業(yè)工人李XX在未正確佩戴安全帽和使用安全繩的情況下，通過梯子上到雨棚頂部進(jìn)行割透明膠作業(yè)。作業(yè)過程中，李XX退到雨棚東側(cè)一無玻璃的缺口處時(shí)從缺口處墜落至地面。作業(yè)工人聽到響聲立即跑去，看到李XX仰面頭朝地庫(kù)方向躺在坡道上，頭部與臉部有血跡，大口喘著氣，身旁跌落著安全帽。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工人立即撥打120及報(bào)警電話，120趕到將李XX送到浙大醫(yī)院附屬第一醫(yī)院（余杭醫(yī)院）進(jìn)行搶救，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效宣布死亡。

調(diào)查組認(rèn)定，李XX自身安全意識(shí)淡薄，在未正確佩戴安全帽和使用安全繩的情況下，通過梯子上到雨棚頂部進(jìn)行割透明膠作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)過程中失足從缺口處墜落至地面。管理人員在工作群中明確要求雨天濕滑場(chǎng)所暫時(shí)停止高空作業(yè)的情況下，不服從規(guī)定，擅自施工作業(yè)，是事故發(fā)生的直接原因。

此外，事故相關(guān)單位和人員也存在若干問題：

1.廣州天力建筑工程有限公司，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全隱患排查治理不到位，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患（未正確佩戴安全帽、未使用安全繩的、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置警示標(biāo)志及防墜網(wǎng)）；未嚴(yán)格教育、督促?gòu)臉I(yè)人員執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未能樹立員工強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致從業(yè)人員在未采取切實(shí)有效安全防護(hù)措施的情況下擅自進(jìn)入雨天濕滑場(chǎng)所冒險(xiǎn)進(jìn)行高處作業(yè)，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，建議區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

2. 浙江富力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，作為建設(shè)單位，未嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，未有效督促施工單位消除事故隱患，安全檢查流于形式。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。

調(diào)查組認(rèn)為，孟丁丁，廣州天力建筑工程有限公司總經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)公司工作，未有效履行安全管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目中存在的安全管理問題失察，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條的規(guī)定予以行政處罰。

劉俊，廣州天力建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中的事故隱患，其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定予以行政處罰。

陳偉，廣州天力建筑工程有限公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)的不安全作業(yè)行為，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由廣州天力建筑工程有限公司依照企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理。

此外，廣州天力建筑工程有限公司，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條的規(guī)定予以行政處罰。

浙江富力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，未嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，未有效督促施工、監(jiān)理等單位消除事故隱患，安全檢查流于形式。建議由余杭區(qū)建設(shè)工程專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行約談警示。（文|中國(guó)基建報(bào) 潘瑋）

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