公文知識課程補充（穩(wěn)拿分）

公文概述

處理工作原則：實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密

法定作者：發(fā)文機關

黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有【特定效力】和規(guī)范體式的文書。（視頻里的法定效力這個說法已經(jīng)過期了）

兩決兩公加三通，報請批議函和紀，最后再加令和意。

• 區(qū)分決議、決定：（1）流程：決議開會，決定可以開會也可以不開會；（2）內容：決議全局性或原則性工作，決定內容一般具體化

（某一個方面）

• 區(qū)分公報公告：（1）涉及“國內外”字眼的選擇公告（2）有新聞性或者黨的重要會議選擇公報，公告有權威性和重要性（東海軍事演習，高級官員人事變動）
• 區(qū)分通告、通知、通報：

通告（一定范圍內，專業(yè)性更強，涉及具體業(yè)務工作，小方式傳播）vs公告（國內外，電視新聞媒體傳播）

通知：“批轉”、“轉發(fā)”（無需批準），使用最多的文種

通報：表彰先進、批評錯誤，宣傳教育，事故通報

通知與通報：（1）時間上，通知沒發(fā)生，通報已經(jīng)發(fā)生（2）內容上，通知要求下級執(zhí)行“批轉”、“轉發(fā)”，通報宣傳教育

通報與通告：（1）通告一般沒有收文機關，通報有

• 區(qū)別報告、請示、批復：

報告、請示：上行文，（1）時間上，請示是事前，報告事前事中事后都可以（2）內容上，請示一文一事，報告可以一文多事（3）請示必須回復

批復：被動行文，只有有了請示才有上級批復

• 區(qū)別命令和意見：

命令：強制性最強，只能嘉獎（決定：十年如一日的工作，目的在于處置，命令：生死如警察，通報：表彰先進為了宣傳教育）不能懲罰

意見：可上可下可平行，行文方向不限、最多

• 區(qū)別議案、函、紀要：

函：不相隸屬機關，同級（如市教育局和市財政局）

紀要：記載會議主要情況議定（vs會議記錄：同步產生，詳細；紀要一般會后產生，籠統(tǒng)。）

公文格式

必備要素：兩標（標題、發(fā)文機關標志）兩?。ㄓ“l(fā)機關、印發(fā)日期）四文（正文、發(fā)文字號、發(fā)文機署名、成文日期）

“文件”兩字可寫可不寫

簽發(fā)人每行最多寫2個，簽發(fā)人最后一行與發(fā)文字號對齊

發(fā)文機關、事由可以省略，文種不可以省略

有兩種公文：議案、決定標題不可以省略

第一眼第一頁要看到內容

附件與公文具有同等效力，與主件合并裝訂，釘在版記之前

不是所有的公文都需要蓋章

成文日期：簽發(fā)日期，如果是聯(lián)合發(fā)文以最后一個簽發(fā)的為準，電報以發(fā)出之日為準，會議以通過之日為準

公文知識

區(qū)分印發(fā)日期和成文日期

偶數(shù)頁碼放在左下側，奇數(shù)頁碼放在右下側

公文表達方式：說明、敘述、議論

用語特點：準確、簡明、樸實、莊重

機關對接機關，原則上不出現(xiàn)個人對接機關或者機關對接個人

政府部門和同級人民團體：如財政部和證監(jiān)會

發(fā)文收文都有的環(huán)節(jié)：登記

整理歸檔中清退：涉密、重大錯誤、明令撤銷、講話稿等

涉密的草稿：銷毀

在公文擬稿中，如果要引用某份公文，應當先引用標題，后引發(fā)文字號