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第79集? 蘇聯(lián)的成立

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十月革命以后，蘇維埃俄國屹立在歐亞大陸上。這是世界上第一個社會主義國家，是被資本主義世界包圍中的一個孤島。

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帝國主義國家不能容忍在俄國建立社會主義制度，而失去在俄國的巨額投資和滾滾利潤，同時害怕社會主義革命的浪潮涌向歐洲。從1918年春夏開始，英、法、美、日、意等帝國主義組織了對紅色俄國的武裝干涉。

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同時，這些帝國主義國家在蘇維埃國內(nèi)策動武裝叛亂。罪惡的戰(zhàn)火燒向了西伯利亞、伏爾加河流域、烏拉爾、頓河流域、烏克蘭、白俄羅斯，蘇維埃國家四分之三的領土被帝國主義和白衛(wèi)分子占領。

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在戰(zhàn)爭的緊迫關頭，饑荒成了帝國主義軍隊和反革命白衛(wèi)軍的頭號幫兇。1918年1月，糧食部門采購到的糧食只有計劃的五分之一多，五月下降到十分之一多。

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炎熱的夏天，在俄國兩個最大的城市——莫斯科和彼得格勒，工人們每天只能領到兩片薄薄的面包，甚至整整一個星期領不到一粒糧食。饑餓露出猙獰的牙齒，掐向年輕的蘇維埃政權(quán)的喉嚨。

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1918年5月9日，列寧給各地發(fā)出電報：紅色首都因饑荒而處于滅亡的邊緣。

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然而，當城市在挨餓的時候，當饑腸轆轆的工農(nóng)紅軍在前線流血的時候，家里藏著糧食的富農(nóng)卻在竊笑。他們趕著馬車將糧食運到黑市上，以25倍于國家糧食收購價的高價格，使他們的錢袋迅速地鼓起來。

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中國社會科學院?世界歷史研究所?研究員?黃立茀：

1918年春夏，布爾什維克黨面臨著戰(zhàn)爭與饑餓兩個敵人。如果不能夠解決糧食問題，布爾什維克黨人將首先被餓死，反革命勢力則不戰(zhàn)自勝。為了保證前線和城市的糧食供應、贏得戰(zhàn)爭的勝利，布爾什維克黨被迫采取強制手段，收集糧食和其他生活必需品；同時排除一切商品貨幣關系，進行平均主義分配。這種經(jīng)濟形式就是著名的戰(zhàn)時共產(chǎn)主義。

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1918年5月9日，蘇維埃政權(quán)頒布了糧食壟斷法令。1919年1月6日，頒布了《關于在產(chǎn)糧省份收集歸國家支配的糧食和飼料》的法令，史稱《余糧收集制法令》。

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為了貫徹余糧收集制，蘇維埃政權(quán)大規(guī)模地組織了工人收糧隊下鄉(xiāng)。當時，約有十分之一到五分之一的工人參加了工人收糧隊。為了對付拒不繳糧食的破壞行為，工人收糧隊還配備了手槍、機關槍等武器。

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實行余糧收集制立竿見影。1919年到1920年度，國家征購到的糧食比上個年度增加了近兩倍。紅軍戰(zhàn)士干癟的糧袋里有了面包，城市居民也能得到最低限度的口糧配給。

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夏伯陽式的英勇的工農(nóng)紅軍擊潰了國內(nèi)外反革命勢力的多次大規(guī)模的武裝進攻。在血與火的考驗中，年輕的蘇維埃政權(quán)迎來了勝利的黎明。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義為國內(nèi)戰(zhàn)爭的勝利立下了功勞，蘇維埃政權(quán)經(jīng)受住了政治戰(zhàn)場上的考驗。

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國內(nèi)戰(zhàn)爭的硝煙已經(jīng)熄滅，蘇維埃俄國滿目瘡痍、百廢待興，必須重建經(jīng)濟。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義急于讓經(jīng)濟按照共產(chǎn)主義的原則運轉(zhuǎn)，但在這歷史性功勞中也潛藏了危機。

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戰(zhàn)時共產(chǎn)主義在打擊投機貿(mào)易的同時，取消了一切消費品的自由貿(mào)易；還建立了消費公社，負責在全國按照平均主義原則統(tǒng)一地分配食品和生活必需品。

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沒有了貿(mào)易，也就不需要貨幣。1920年1月以后，蘇維埃政府撤消了銀行，取消了貨幣結(jié)算。俄國出現(xiàn)了經(jīng)濟的實物化，經(jīng)濟失去了往昔的動力與活力，一派凋敝、死氣沉沉。

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戰(zhàn)時共產(chǎn)主義更大的危機潛伏在余糧收集制上。

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由于余糧收集制不僅強行征收農(nóng)民的全部余糧，甚至口糧和其他剩余農(nóng)副產(chǎn)品，而且付給農(nóng)民的是急速貶值的貨幣。農(nóng)民沒有心思種田，土地大片大片地撂荒。

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農(nóng)村普遍出現(xiàn)了自發(fā)的騷動，在喀瑯施塔得海軍要塞還發(fā)生了兵變。農(nóng)民與士兵表達對余糧收集制以及對實行了余糧收集制的布爾什維克黨的強烈不滿。

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農(nóng)民的騷動和水兵的兵變引起列寧的警覺和深思，他毅然作出決定：結(jié)束直接向共產(chǎn)主義過渡的戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策，實行新的經(jīng)濟政策，重建瀕于崩潰的經(jīng)濟。

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1921年3月21日，俄國通過了《關于用實物稅代替糧食和原料收集制》的法令。法令規(guī)定，取消余糧收集制，實行實物稅，農(nóng)民完稅以后的糧食、原料、飼料的余額歸農(nóng)民自行支配，包括出售。

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新經(jīng)濟政策其他的措施還有：準許剩余副產(chǎn)品自由貿(mào)易，允許土地的勞動出租和輔助性的使用雇傭勞動，允許外國資本家和國內(nèi)公民承租企業(yè)，實行租讓制和租賃制，準許自由開辦私人小企業(yè)，將已經(jīng)國有化的小企業(yè)歸還業(yè)主以及重建國家銀行等。

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中國社會科學院?世界歷史研究所?研究員?黃立茀：

新經(jīng)濟政策的核心思想是以恢復和利用商業(yè)為杠桿，以對物質(zhì)利益的關心為手段，刺激人們的生產(chǎn)和經(jīng)營積極性，恢復被戰(zhàn)爭破壞的生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟，即緊緊抓住商業(yè)這個環(huán)節(jié)，通過國家資本主義，迂回、間接地向社會主義過渡。

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新經(jīng)濟政策呼喚出了農(nóng)民、工人、業(yè)主、商人的生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性，也呼喚出了豐收、財富與喜悅。

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1925年是蘇維埃政權(quán)發(fā)展歷史上值得記住的一年。這一年，糧食產(chǎn)量比實行新經(jīng)濟政策前的1921年提高了一倍，農(nóng)業(yè)基本恢復到戰(zhàn)前的水平。

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不少農(nóng)民富裕了，中農(nóng)成為農(nóng)村的中心人物。同時，工業(yè)指標也恢復到了戰(zhàn)前的水平。艱難的戰(zhàn)爭恢復時期結(jié)束了，蘇維埃政權(quán)在經(jīng)濟戰(zhàn)場上也經(jīng)受住了嚴峻的考驗。

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沙皇俄國是一個多民族國家。十月革命以前，俄國實行大俄羅斯沙文主義的民族壓迫政策，列寧稱沙皇俄國是各族人民的監(jiān)獄。

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1917年十月社會主義革命勝利，多民族的俄羅斯帝國土崩瓦解，民族分立浪潮涌動。一些民族地區(qū)成立了資產(chǎn)階級政府，而在白俄羅斯、愛沙尼亞、拉脫維亞、烏克蘭、高加索以及土耳其斯坦民族地區(qū)，蘇維埃政權(quán)凱歌行進，紅旗飄揚在這些民族地區(qū)的上空。

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布爾什維克黨努力建立新型的民族關系。1917年11月2日，發(fā)表了《俄國各族人民權(quán)力宣言》，宣布各民族擁有平等的地位和主權(quán)，各民族擁有自由和自決直至獨立和組織獨立國家的權(quán)力。

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從1918年1月以后，有19個已經(jīng)分離出去的民族自治共和國又加入俄羅斯，組成了俄羅斯聯(lián)邦。這時，還有烏克蘭、白俄羅斯、格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞5個蘇維埃共和國與蘇維埃俄國并存，繼續(xù)保持獨立的地位。

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在國內(nèi)戰(zhàn)爭時期，為了攥攏拳頭、打擊敵人，蘇維埃俄國已經(jīng)與這些共和國分別締結(jié)了條約，形成了軍事和經(jīng)濟上的同盟關系。國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束以后，兄弟蘇維埃國家聯(lián)合為統(tǒng)一國家的任務提上日程。

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中國社會科學院?世界歷史研究所?研究員?黃立茀：

因為這些共和國的資源分布和工業(yè)水平很不平衡，俄羅斯的機器制造工業(yè)發(fā)達，但是煤炭、石油等工業(yè)原料，以及這些工業(yè)原料的加工業(yè)，卻分布在烏克蘭、阿塞拜疆等其他共和國；俄羅斯的紡織工業(yè)發(fā)達，但是紡織工業(yè)的原料棉花卻盛產(chǎn)在中亞細亞的烏茲別克、土庫曼等共和國。這些共和國資源分布和工業(yè)水平的不平衡成為經(jīng)濟發(fā)展的障礙，而把這些分散的兄弟民族統(tǒng)一在一個社會主義的大家庭里，有利于合理地調(diào)配和利用經(jīng)濟資源，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

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在建立什么樣的統(tǒng)一國家的問題上存在著不同的方案和斗爭。1922年8月，斯大林提出自治化方案，主張以俄羅斯聯(lián)邦為核心，其他共和國加入俄羅斯聯(lián)邦。

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列寧不同意這個方案，他反對大俄羅斯沙文主義，堅持各個民族國家平等的原則，提出其他共和國與俄羅斯聯(lián)邦共同組成蘇維埃共和國聯(lián)盟。后來，斯大林修改了自己的方案。

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1922年12月30日上午，來自俄羅斯聯(lián)邦、烏克蘭、白俄羅斯、南高加索聯(lián)邦的全權(quán)代表團代表歡聚一堂，在蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟的條約上莊嚴簽字。

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1923年7月，第一屆蘇聯(lián)政府——蘇聯(lián)人民委員會開始工作，列寧是人民委員會的主席。

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1924年1月31日，《蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟基本法》誕生了。這是蘇聯(lián)的第一部憲法，它用憲法的形式，將偉大蘇維埃社會主義聯(lián)盟國家的形式固定下來。

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1924年，蘇聯(lián)憲法規(guī)定，聯(lián)盟是各平權(quán)民族的自愿聯(lián)合，每一共和國有自由退出聯(lián)盟之權(quán)，一切社會主義蘇維埃共和國均可加入聯(lián)盟。

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憲法對聯(lián)盟與共和國的權(quán)限分別進行了規(guī)定。聯(lián)盟的權(quán)限包括外交、對外貿(mào)易、制定聯(lián)盟國民經(jīng)濟原則和計劃、領導運輸和郵電、組織和領導聯(lián)盟武裝力量等。

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共和國的權(quán)限為，在本憲法規(guī)定聯(lián)盟所屬職權(quán)以外，均得獨立行使自己的國家權(quán)力。例如，自由退出聯(lián)盟、根據(jù)本憲法規(guī)定對自己的憲法進行修改等。

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1922年12月30日以后，一個新的多民族社會主義國家——蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟屹立于世界民族之林。這個偉大的國家簡稱：蘇聯(lián)。