第四卷

再克洛陽(yáng)后給洛陽(yáng)前線指揮部的電報(bào)

（一九四八年四月八日）

? ? ? ?這是毛澤東為中共中央起草的電報(bào)。因?yàn)樗膬?nèi)容不但適用于洛陽(yáng)，也基本上適用于一切新解放的城市，所以這個(gè)電報(bào)同時(shí)發(fā)給了其他前線和其他地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志。

? ? ? ?此次再克洛陽(yáng)，可能鞏固。關(guān)于城市政策，應(yīng)注意下列各點(diǎn)。

? ? ? ?一、極謹(jǐn)慎地清理國(guó)民黨統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，只逮捕其中主要反動(dòng)分子，不要牽連太廣。

? ? ? ?二、對(duì)于官僚資本要有明確界限，不要將國(guó)民黨人經(jīng)營(yíng)的工商業(yè)都叫作官僚資本而加以沒收。對(duì)于那些查明確實(shí)是由國(guó)民黨中央政府、省政府、縣市政府經(jīng)營(yíng)的，即完全官辦的工商業(yè)，應(yīng)該確定歸民主政府接管營(yíng)業(yè)的原則。但如民主政府一時(shí)來(lái)不及接管或一時(shí)尚無(wú)能力接管，則應(yīng)該暫時(shí)委托原管理人負(fù)責(zé)管理，照常開業(yè)，直至民主政府派人接管時(shí)為止。對(duì)于這些工商業(yè)，應(yīng)該組織工人和技師參加管理，并且信任他們的管理能力。如國(guó)民黨人已逃跑，企業(yè)處于停歇狀態(tài)，則應(yīng)該由工人和技師選出代表，組織管理委員會(huì)管理，然后由民主政府委任經(jīng)理和廠長(zhǎng)，同工人一起加以管理。對(duì)于著名的國(guó)民黨大官僚所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)該按照上述原則和辦法處理。

? ? ? ?對(duì)于小官僚和地主所辦的工商業(yè)，則不在沒收之列。一切民族資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，嚴(yán)禁侵犯。

? ? ? ?三、禁止農(nóng)民團(tuán)體進(jìn)城捉拿和斗爭(zhēng)地主。對(duì)于土地在鄉(xiāng)村家在城里的地主，由民主市政府依法處理。其罪大惡極者，可根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)民團(tuán)體的請(qǐng)求送到鄉(xiāng)村處理。

? ? ? ?四、入城之初，不要輕易提出增加工資減少工時(shí)的口號(hào)。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，能夠繼續(xù)生產(chǎn)，能夠不減工時(shí)，維持原有工資水平，就是好事。將來(lái)是否酌量減少工時(shí)增加工資，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)情況即企業(yè)是否向上發(fā)展來(lái)決定。

? ? ? ?五、不要忙于組織城市人民進(jìn)行民主改革和生活改善的斗爭(zhēng)。要等市政管理有了頭緒，人心已經(jīng)安定，經(jīng)過周密調(diào)查，弄清情況和籌有妥善解決辦法的時(shí)候，才可以按情況酌量處理。

? ? ? ?六、大城市目前的中心問題是糧食和燃料問題，必須有計(jì)劃地加以處理。城市一經(jīng)由我們管理，就必須有計(jì)劃地逐步解決貧民的生活問題。不要提“開倉(cāng)濟(jì)貧”的口號(hào)。不要使他們養(yǎng)成依賴政府救濟(jì)的心理。

? ? ? ?七、國(guó)民黨員和三青團(tuán)員，必須妥善地予以清理和登記。

? ? ? ?八、一切作長(zhǎng)期打算。嚴(yán)禁破壞任何公私生產(chǎn)資料和浪費(fèi)生活資料，禁止大吃大喝，注意節(jié)約。

? ? ? ?九、市委書記和市長(zhǎng)必須委派懂政策有能力的人擔(dān)任。市委書記和市長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)所屬一切工作人員加以訓(xùn)練，講明各項(xiàng)城市政策和策略。城市已經(jīng)屬于人民，一切應(yīng)該以城市由人民自己負(fù)責(zé)管理的精神為出發(fā)點(diǎn)。如果應(yīng)用對(duì)待國(guó)民黨管理的城市的政策和策略，來(lái)對(duì)待人民自己管理的城市，那就是完全錯(cuò)誤的。