11月3日深圳市公共交通管理局對T3出行、曹操出行、如祺出行等28家網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行了警示約談，上述平臺(tái)公司通過線下攬客等多種營銷手段，惡性競爭，招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員開展非法營運(yùn)，擾亂公平競爭市場秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。

值得注意的是這些被約談的平臺(tái)中，曹操出行在最近三個(gè)月時(shí)間被多個(gè)城市進(jìn)行行政處罰，根據(jù)天眼查顯示，11月1日當(dāng)天，曹操出行新增8條行政處罰信息，罰款金額共計(jì)8萬元，處罰事由均為未取得出租汽車駕駛員證的人員駕駛出租汽車提供營運(yùn)服務(wù)的違法行為。

曹操出行作為吉利控股集團(tuán)布局“新能源汽車共享生態(tài)”的戰(zhàn)略性投資業(yè)務(wù)，顯然，曹操的合規(guī)之路也比較坎坷。據(jù)交通部公布的全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月31日，曹操出行訂單合規(guī)率僅為61.5%，雖然微增4.4%，合規(guī)水平全國排名11。

而在各地的行政處罰中，最近幾個(gè)月曹操出行也是屢屢上榜，11月9日，據(jù)企查查，杭州優(yōu)行科技有限公司（以下簡稱“曹操出行”）新增三則被行政處罰信息，行政處罰內(nèi)容均為未取得出租汽車駕駛員證的人員駕駛出租汽車提供營運(yùn)服務(wù)的違法行為，合計(jì)被罰7萬元，決定日期為11月8日。

其中，決定文書號(hào)為深交罰決第[2021]ZD07133號(hào)，處罰金額1萬元；決定文書號(hào)為深交罰決第[2021]ZD07073號(hào)，處罰金額3萬元；決定文書號(hào)為深交罰決第[2021]ZD07055號(hào)，處罰金額為3萬元。

10月25日，曹操出行被深圳市交通運(yùn)輸局處罰8次，累計(jì)金額達(dá)8萬元。10月27日，曹操出行又被北京市交通委員會(huì)和深圳市交通運(yùn)輸局分別處罰6次、1次，累計(jì)金額達(dá)7.6萬元，處罰事由涉及駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，均為非法營運(yùn)行為。

9月7日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于維護(hù)公平競爭市場秩序加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化的通知》（以下簡稱“通知”）指出，近期，部分網(wǎng)約車平臺(tái)公司招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營運(yùn)，嚴(yán)重?cái)_亂公平競爭的市場秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。

通知明確指出，各地交通運(yùn)輸主管部門要督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司依法依規(guī)開展經(jīng)營，即日起，不得新接入不合規(guī)車輛和駕駛員，并加快清退不合規(guī)的駕駛員和車輛。要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，綜合運(yùn)用線上線下等各種手段，加大對網(wǎng)約車非法營運(yùn)的打擊力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。對仍新接入不合規(guī)車輛和駕駛員的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，要依法依規(guī)查處。

近日，南京交通部門公示7家網(wǎng)約車平臺(tái)在10月18日至31日期間合規(guī)化情況，按照訂單合規(guī)率、車輛合規(guī)率、駕駛員合規(guī)率綜合排名，曹操出行依舊排在倒數(shù)。

可見，在北京、深圳、南京等主要城市，曹操出行的訂單合規(guī)率堪憂。當(dāng)駕駛員合規(guī)率無法保證時(shí)，就加大了行駛過程中存在的安全隱患，部分駕駛員對交通規(guī)則的忽視也容易增加事故風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)悉，曹操出行有裁判文書記錄265條，案件總金額為333.21萬元，企業(yè)作為被告的文書占比45.61%，涉案案由為機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛的案件最多。此外，該公司有行政處罰記錄73條，罰款總金額為111.5萬元。

而據(jù)部分司機(jī)提供的曹操出行平臺(tái)對于司機(jī)的接單獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則中，部分司機(jī)也認(rèn)為平臺(tái)是反人類的設(shè)計(jì)。根據(jù)司機(jī)提供的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則可以看到，要想拿最高獎(jiǎng)需要20個(gè)小時(shí)不停的開車。

據(jù)曹操出行一名劉司機(jī)稱，按照這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則，司機(jī)每天睡覺2小時(shí)，吃飯洗澡2小時(shí)，剩下的時(shí)間都在開車都不一定能夠百分百拿到最高的獎(jiǎng)勵(lì)，而且平臺(tái)還規(guī)定一輛車只能一個(gè)司機(jī)駕駛。

劉師傅稱，長時(shí)間疲勞駕駛，極易導(dǎo)致交通事故，這些獎(jiǎng)勵(lì)措施就是誘導(dǎo)疲勞駕駛，就是鼓勵(lì)危險(xiǎn)駕駛。

而針對司機(jī)的安全培訓(xùn)方面，據(jù)藍(lán)鯨TMT記者與多名曹操出行網(wǎng)約車司機(jī)交流后發(fā)現(xiàn)，該平臺(tái)在司機(jī)在安全培訓(xùn)方面確有欠缺。盛師傅向記者表示，曹操出行平臺(tái)分很多小公司，比較分散，平時(shí)沒有那么多培訓(xùn)，只是在微信群里發(fā)送一些通知或獎(jiǎng)勵(lì)事宜之類的內(nèi)容。

韓師傅則指出，曹操出行會(huì)每月要求司機(jī)在手機(jī)上進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，但不像其他部分網(wǎng)約車平臺(tái)要求每月線下開會(huì)。

上線城市中不到一半獲經(jīng)營許可證，合規(guī)問題為何難解？

根據(jù)天眼查信息，2021年1月-9月曹操出行營業(yè)收入達(dá)48.67億元，凈虧損達(dá)19.65億元，2020年全年凈虧損達(dá)18.86億元。

在外面對著來自監(jiān)管審查的壓力，對內(nèi)面臨平臺(tái)系統(tǒng)體驗(yàn)不佳的投訴，曹操出行如果想要實(shí)現(xiàn)盈利，要做的還有許多。

陳禮騰指出，網(wǎng)約車平臺(tái)在跑馬圈地階段可能會(huì)不計(jì)成本，后期想盈利才會(huì)考慮成本?！耙焖佾@取市場，首先要把盤子做大，后期再考慮轉(zhuǎn)化?！?/p>

公開資料顯示，目前曹操出行上線城市已超50城，而獲得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證的城市共19個(gè)左右，包括杭州、寧波、南京、北京、深圳等，尚不及上線總城市的一半。

針對合規(guī)問題難解的原因，陳禮騰表示，平臺(tái)提供的資質(zhì)材料是否齊全，各城市是否有準(zhǔn)入機(jī)制的限制，還有發(fā)放單位的審批效率等都會(huì)有所影響，需要考慮的因素很多。

多名曹操出行網(wǎng)約車司機(jī)向記者坦言，戶籍問題是他們?nèi)〉镁W(wǎng)約車駕駛證的一大門檻。北京的韓師傅更是體會(huì)到戶口帶來的無奈，“只有京人京車才可以考網(wǎng)約車駕駛證，沒有戶口是考不了的?！?/p>

此外，由于轉(zhuǎn)成營運(yùn)車輛會(huì)提高平臺(tái)成本，也增加了合規(guī)難度。

盛師傅表示，“變成營運(yùn)車輛以后，買保險(xiǎn)、報(bào)廢年限等都會(huì)提高平臺(tái)費(fèi)用，例如車輛6年之內(nèi)駕駛60萬公里就會(huì)強(qiáng)制性報(bào)廢，這樣平臺(tái)的司機(jī)成本就高了?！笨梢?，若想合規(guī)問題順利解決，并非朝夕之間的事，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的合力推進(jìn)。

合規(guī)率增長的同時(shí)，當(dāng)下網(wǎng)約車市場競爭導(dǎo)致的各種問題也是平臺(tái)留住司機(jī)和用戶需要面對的考驗(yàn)。正如陳禮騰強(qiáng)調(diào)，各網(wǎng)約車平臺(tái)在爭奪市場份額時(shí)切忌“舍本逐末”，不論在合規(guī)性上還是用戶服務(wù)體驗(yàn)上需下足功夫。