中外歷史綱要上冊概念解釋第7課(下)

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三省六部制:是中國古代封建社會一套組織嚴密的中央官制。它始于隋朝,確立于唐朝,此后一直到清末,六部制基本沿襲未改。三省指中書省、門下省、尚書省,六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司,共為二十四司。主要掌管中央政令和政策的制定、審核與貫徹執(zhí)行。各不同時期的統(tǒng)治者做過一些加強君主專制的調(diào)整和補充。它是繼三公九卿后中央管制的重大調(diào)整,它的的建立,標志著古代政治制度的成熟。
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唐六典:全稱《大唐六典》,是唐玄宗時官修,唐玄宗撰、李林甫等注,實為張說、張九齡等人編纂的行政性質(zhì)法典。是我國現(xiàn)有的最早的一部行政法典,亦是我國現(xiàn)存最早的一部會典,成書于開元二十六年(738年),所載官制源流自唐初至開元止。六典之名出自周禮,原指治典、教典、禮典、政典、刑典、事典,后世設六部即本于此。
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租調(diào)制:是北魏孝文帝改革時期和均田制配套的稅收制,上接魏晉南北朝戶調(diào)制,下啟唐代租庸調(diào)法。建安五年(公元200年)曹操實行新的賦稅制,即租調(diào)制。這是在人口流散,貨幣幾近廢棄的情況下對漢代賦稅制度的改革。租:田租;調(diào):戶稅。租庸調(diào)以人丁為依據(jù),所謂"有田則有租,有身則有庸。這一改革,以定額田租代替漢代的定率田租,以戶稅代替漢代的人頭稅。租調(diào)制的田租租額較低,而且租額固定,增產(chǎn)不增租;戶調(diào)以戶為單位,增人不增調(diào)。征收的粟帛既是當時曹操軍中急需,也是耕織結(jié)合的小農(nóng)所產(chǎn),免去以物易錢交稅的中間損失。實行租調(diào)制后,使中原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所恢復,中原流民問題有所緩解。
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庸:納絹或者布代役。
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兩稅法:唐德宗建中元年(780年),由于土地兼并嚴重,均田制無法推行,為了增加政府財政收入,宰相楊炎建議頒行"兩稅法"。兩稅法是以原有的地稅和戶稅為主,統(tǒng)一各項稅收而制定的新稅法。由于分夏、秋兩季征收,所以稱為"兩稅法"。兩稅法改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,而"唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本",使古代賦稅制度由"舍地稅人"到"舍人稅地"方向發(fā)展,反映出過去由封建國家對人身控制土地逐漸松弛。兩稅法實行不到30年,隨著時間的推移,貪得無厭的封建官吏又在兩 稅定額之外巧立名目敲詐勒索,在正稅之外橫征暴斂。沉重的苛捐雜稅,使人民陷入困苦,"兩稅法"實際上名存實亡了。
《資治通鑒》:由北宋司馬光主編的一部編年體史書,共294卷,約300多萬字,歷時19年完成。主要以時間為綱,事件為目,從戰(zhàn)國周威烈王二十三年(公元前403年)寫起,到五代后周世宗顯德六年(公元959年),涵蓋16朝1362年的歷史。宋神宗認為此書“鑒于往事,有資于治道”,即以歷史的得失作為鑒誡來加強統(tǒng)治,所以定名?!顿Y治通鑒》全書294卷,它是中國第一部編年體通史,在中國官修史書中占有極重要的地位。
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均田令:是北魏孝文帝改革的一項措施,因北方多年戰(zhàn)亂,人民流離失所,田地大量荒蕪,北魏政府把手中掌握的土地和產(chǎn)權不明晰的分配給流民,得到土地的人民向政府交納租稅,并承擔一定的徭役和兵役。其內(nèi)容是:(一)男子年15歲以上受露田(只種谷物),露田不準買賣,年老免課,身死還田。(二)百姓原有土地為桑田,桑田是世業(yè),。初受田時,原無桑田者,依制受田;桑田不足者依制補足,多余者將多余部分充做倍田。隨著人口的增減,多余的部分可以賣出,不足部分可以買進,但買賣都不能超過應得份額。在桑田上,除種谷物外,還必須依制種上一定數(shù)量的桑、榆。這個制度一定程度上限制了土地兼并,使自耕農(nóng)民能比較穩(wěn)定地占有和使用土地,對鞏固封建統(tǒng)治,恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有積極的作用。后來的隋朝和唐朝初期仍行此制,唐中期以后因土地兼并而無法實施。
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土地兼并:是指土地愈來愈集中到少數(shù)大地主、大官僚手中,而農(nóng)民則不斷喪失土地,甚至根本就沒有土地。土地兼并是封建土地私有制的產(chǎn)物,加之土地買賣的盛行,大地主巧取豪奪讓擁有土地的農(nóng)民變賣自己的土地和房產(chǎn)淪為佃農(nóng)。土地兼并導致階級矛盾尖銳,自耕農(nóng)破產(chǎn),影響國家賦稅收入;社會動蕩,威脅統(tǒng)治;地方豪強勢力壯大,威脅中央集權。
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