裁定駁回起訴與判決駁回訴訟請(qǐng)求的區(qū)別及處理
在審判實(shí)務(wù)中,案件在經(jīng)過(guò)開庭審理后,才發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合條件或被告不適格的情況時(shí)有出現(xiàn)。對(duì)于案件的此種情形,應(yīng)當(dāng)是從程序上裁定駁回原告起訴,還是從實(shí)體上判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求,因不同民事法官的理解不一,導(dǎo)致同一法院對(duì)該類案件的處理出現(xiàn)不同的裁判結(jié)果,影響了裁判文書的統(tǒng)一性和權(quán)威性。尤其是同一案件中出現(xiàn)多被告的情況下,而某一被告不適格時(shí),往往會(huì)被法官們所忽視,一律采用了判決的形式進(jìn)行了處理。近日,本院就因出現(xiàn)此類案件的判決被二審法院依法予以糾正。二審法院依法對(duì)不適格被告采用裁定的形式駁回對(duì)其的起訴;同時(shí),對(duì)其他適格被告采用判決的形式予以處理,一案中采用不同文書處理形式。究其原因,筆者認(rèn)為:弄清裁定駁回起訴與判決駁回訴訟請(qǐng)求的涵義及區(qū)別是關(guān)鍵。
一、兩者的涵義
駁回起訴,是指人民法院依據(jù)程序法的規(guī)定,對(duì)已經(jīng)立案受理的案件,在審理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的起訴條件和法院的立案條件而裁定予以駁回的行為。駁回起訴要解決的是立案受理后具有程序意義上的訴權(quán)問(wèn)題,它針對(duì)的是不符合法律規(guī)定的起訴條件的起訴。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)駁回起訴的情形主要有:1、《民事訴訟法》第119條規(guī)定,起訴必須符合下列條件:(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;(2)有明確的被告;(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。原告的起訴經(jīng)人民法院審查認(rèn)為不符合上述起訴條件,則應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出裁定書,不予受理;原告對(duì)裁定不服的,可以提起上訴。如果法院審理后才確認(rèn)原告的起訴不符合民訴法規(guī)定的起訴條件的,則應(yīng)裁定駁回起訴,而不能再適用裁定不予受理。 2、原告的起訴經(jīng)過(guò)法院開庭審理程序之后才確認(rèn)其行為屬于民事訴訟法第124條規(guī)定的不予受理情形的,但原告仍堅(jiān)持其起訴要求的。
駁回訴訟請(qǐng)求,是指人民法院對(duì)已經(jīng)立案受理的案件經(jīng)審理后,發(fā)現(xiàn)原告請(qǐng)求法院保護(hù)的實(shí)體權(quán)利不符合法律規(guī)定的條件,因而對(duì)原告的請(qǐng)求不予保護(hù)的司法行為,它所要解決的是實(shí)體意義上的勝訴權(quán)問(wèn)題,針對(duì)的是不符合法律規(guī)定的實(shí)體請(qǐng)求,用判決的方式作出。審判實(shí)踐中,駁回訴訟請(qǐng)求通常適用的情形有:(1)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有足夠的法律依據(jù)或者違反國(guó)家法律;(2)當(dāng)事人主張實(shí)體權(quán)利的法律事實(shí)在人民法院審理過(guò)程中經(jīng)過(guò)質(zhì)證或查證已被推翻或否定;(3)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利已放棄,如當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求已經(jīng)超過(guò)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效,同時(shí)又不存在訴訟時(shí)效中止、中斷和延長(zhǎng)的法定事由,而對(duì)方又以此作為抗辯理由。
二、兩者的區(qū)別
1、評(píng)價(jià)對(duì)象及結(jié)果不同。駁回起訴是對(duì)程序意義的訴權(quán)作出的評(píng)價(jià),駁回訴訟請(qǐng)求是對(duì)實(shí)體意義上的訴權(quán)(又稱勝訴權(quán))的評(píng)價(jià);在審判實(shí)踐中,駁回訴訟請(qǐng)求的案件須將庭審過(guò)程全部結(jié)束,而駁回起訴的案件,即使有些已進(jìn)行了開庭審理,因其解決的就是程序問(wèn)題,所以庭審過(guò)程不必完全走完。
2、適用法條及情形不同。駁回起訴適用的條件是當(dāng)事人的起訴不符合民事訴訟法第119條的規(guī)定和第124條規(guī)定的不予受理情形的,但原告仍堅(jiān)持其起訴要求的;駁回訴訟請(qǐng)求適用于當(dāng)事人的起訴符合民事訴訟法第119條的規(guī)定,但其所提供的證據(jù)不能證明自己的請(qǐng)求,其起訴缺乏勝訴的證據(jù)。
3、文書處理形式不同。駁回起訴適用裁定的形式,駁回訴訟請(qǐng)求適用判決的形式;
4、適用法律不同。駁回起訴適用程序法,駁回訴訟請(qǐng)求程序法、實(shí)體法均可適用。
理解、掌握了駁回起訴和駁回訴訟請(qǐng)求的涵義、區(qū)別,我們就可正確處理好上列類似案件。