社會(huì)保障學(xué)總結(jié)資料

名詞解釋：

1、現(xiàn)收現(xiàn)付制：是一種以近期內(nèi)橫向收支平衡原則為指導(dǎo)的資金籌集模式。

2、部分積累制： 是將近期橫向收支平衡原則與遠(yuǎn)期縱向收支平衡原則結(jié)合起來(lái)的籌資模式。

3、社會(huì)保險(xiǎn)：是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制征集社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))，并形成社會(huì)保險(xiǎn)基金，當(dāng)勞動(dòng)者及其親屬因勞動(dòng)者年老、疾病、工傷、殘疾、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)引起經(jīng)濟(jì)損失、收人中斷或減少時(shí)以社會(huì)保險(xiǎn)給付支付給受益人，保證其基本生活需求的社會(huì)保障制度。

4、社會(huì)保障：是國(guó)家和社會(huì)通過(guò)立法實(shí)施的，以國(guó)民收入再分配為手段，對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利提供安全保障的社會(huì)行為及其機(jī)制、制度和事業(yè)的總稱。

5、工傷保險(xiǎn)：指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的或在規(guī)定的某些情況下，遭受意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡，在勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬能夠從國(guó)家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償，以保證勞動(dòng)者或其遺屬的基本生活，以及為受工傷勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

6、企業(yè)年金： 是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家政策和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)過(guò)必要的民主決策程序建立的，享受國(guó)家稅優(yōu)支持的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。

7、社會(huì)救助：是國(guó)家通過(guò)國(guó)民收人的再分配，對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的社會(huì)成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是保障社會(huì)安全的“最后一道防線”。

8、累進(jìn)費(fèi)率制：指因收入高低不同而規(guī)定不同的，對(duì)低收入者征收的低，對(duì)高收入者征收的高，并且隨著收入的遞增，保險(xiǎn)也隨之按級(jí)遞增。對(duì)低收入者采用低費(fèi)率，對(duì)高收入者征收的費(fèi)率依次遞增。

9.差別比例費(fèi)率制：按照被保險(xiǎn)人薪資的一定比例征收保險(xiǎn)費(fèi)，但雇主和雇員負(fù)擔(dān)的比重有所不同。

10、社會(huì)優(yōu)撫：是優(yōu)待和撫恤的簡(jiǎn)稱，是針對(duì)軍人及其家屬所建立的社會(huì)保障制度，是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人及其家屬所提供的各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待遇和服務(wù)的保障制度。

11、社會(huì)保險(xiǎn)基金：是指為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度，依法通過(guò)各種方式建立起來(lái)的，用于社會(huì)保障項(xiàng)目支出的專項(xiàng)資金。

12、確定待遇型 ：是根據(jù)被保障人工作年限和工資收入確定其社會(huì)保障待遇，再依照精算原理確定其繳費(fèi)水平的給付模式。

13、確定繳費(fèi)型：是預(yù)先確定繳費(fèi)水平，按照籌集的資金及其投資收益的積累額確定待遇水平的給付模式。

簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度的幾種模式：救助型、社會(huì)保險(xiǎn)型、福利國(guó)家型、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型、國(guó)家保險(xiǎn)型

2、世界社會(huì)保障發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段各個(gè)階段的標(biāo)志與特征是什么

（1）形成階段：現(xiàn)代社會(huì)保障制度以1883年德國(guó)頒布《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》為其誕生標(biāo)志；社會(huì)保障進(jìn)入了國(guó)家立法階段，力圖通過(guò)國(guó)家直接干預(yù)和調(diào)節(jié)社會(huì)再分配，通過(guò)實(shí)行社會(huì)保障制度來(lái)消除社會(huì)問(wèn)題，緩解社會(huì)矛盾。社會(huì)保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生成為現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志。

（2）發(fā)展階段：其標(biāo)志是1935年美國(guó)通過(guò)了歷史上第一部《社會(huì)保障法》；標(biāo)志著現(xiàn)代社會(huì)保障制度由社會(huì)保險(xiǎn)制度朝著綜合性社會(huì)保障制度發(fā)展邁出了一大步。

（3）成熟和完善階段：其標(biāo)志是“普遍福利”政策的廣泛實(shí)施和“福利國(guó)家”的紛紛出現(xiàn)；這一時(shí)期社會(huì)保障制度得到了充分的發(fā)展，不斷走向成熟和完善。

（4）改革和調(diào)整階段：該階段以英國(guó)保守黨政府1979年率先改革社會(huì)保障制度為標(biāo)志；普遍化、高水平、多項(xiàng)目、全民化的“普遍福利”政策和“福利國(guó)家”，在為人民帶來(lái)福利和福音的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些副作用。

3、簡(jiǎn)述福利國(guó)家的基本特征：累進(jìn)稅制與高稅收、普遍覆蓋與全民共享、政府負(fù)責(zé)與保障全面、法治健全、充分就業(yè)

（1）、福利國(guó)家模式的主要特點(diǎn)（見鄭功成《社會(huì)保障學(xué)》175頁(yè)）

1、累進(jìn)稅制和高稅收 2、普遍覆蓋和全民共享 3、政府負(fù)責(zé)和全面保障 4、法制健全 5、充分就業(yè)

（2）、福利國(guó)家模式的基本特點(diǎn)（見張琪《社會(huì)保障概論》76頁(yè)）

1、 政府積極參與社會(huì)保障事務(wù)管理，費(fèi)用基本由單位負(fù)擔(dān)，個(gè)人基本不繳費(fèi)， 2、 這種模式，實(shí)行“收入均等化，就業(yè)充分化，福利普遍化，福利設(shè)施體系化”，包括從搖籃到墳?zāi)沟母鞣N生活需要在內(nèi)的社會(huì)保障，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支付，基金主要由國(guó)家稅收解決。

3、 充分體現(xiàn)了社會(huì)保障的調(diào)劑互助功能

4、 基金籌集屬于現(xiàn)收現(xiàn)付模式，主張社會(huì)成員間橫向調(diào)劑 5、 高福利、高消費(fèi)也給國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)埋下隱患

4、簡(jiǎn)述社會(huì)福利的特點(diǎn)：保障對(duì)象全民化、舉辦主體多元化、福利服務(wù)化

覆蓋對(duì)象具有普遍性、內(nèi)容具有廣泛性、提供方式具有服務(wù)性、實(shí)施主體具有社會(huì)性、實(shí)施過(guò)程具有多層次性、外延豐富

5、簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)的幾種模式：國(guó)家統(tǒng)籌的保險(xiǎn)模式、投保資助型的保險(xiǎn)模式、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式 、多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式

6、簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)：（1）具有賠償性，實(shí)行“無(wú)過(guò)失賠償”和“無(wú)責(zé)任賠償”制。

（2）待遇比較優(yōu)厚，服務(wù)項(xiàng)目較多。包括工傷醫(yī)療待遇、工傷津貼待遇、傷殘待遇、職業(yè)康復(fù)待遇、因工死亡待遇等。

7、享受失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)具備哪些基本條件

（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；?。?）非因本人意愿中斷就業(yè)的；　（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。8、簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)：保障范圍小、福利性、實(shí)行“產(chǎn)前與產(chǎn)后都享受”的原則、生育風(fēng)險(xiǎn)是一種特定的生理活動(dòng)、生育社會(huì)保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病社會(huì)保險(xiǎn)的聯(lián)系密切

9、簡(jiǎn)述社會(huì)保障基金的來(lái)源：企業(yè)及個(gè)人繳納的社會(huì)保障費(fèi)、基金運(yùn)營(yíng)收益、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助、其它渠道（彩票收入、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)收費(fèi)）

10、社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式有哪些

銀行存款、抵押貸款、政府債券、公司債券和金融債券、房地產(chǎn)、股票

11、簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則：（1）享受保險(xiǎn)的權(quán)利與資格條件對(duì)應(yīng)的原則；

（2）保證基本生活水平的原則；

（3）分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則

12、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的特點(diǎn):強(qiáng)制性、社會(huì)性、福利性、互濟(jì)性、公平性、公平性

論述

1、我國(guó)社會(huì)保障體制有哪幾個(gè)組成部分各組成部分的具體涵義是什么他們之間存在著怎樣的內(nèi)在聯(lián)系

（1）社會(huì)保險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、殘障保險(xiǎn)、死亡保險(xiǎn)，基本保障（核心）

（2）社會(huì)救助：貧困救助、災(zāi)害救助、特殊救助，最低層次

（3）社會(huì)福利：公共福利、特殊人群福利、職業(yè)福利、社會(huì)津貼、社會(huì)福利服務(wù)，最高層次 （4）社會(huì)優(yōu)撫：特殊性質(zhì)的

社會(huì)保障體系是指社會(huì)保障各個(gè)有機(jī)構(gòu)成部分系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相輔相成的總體。完善的社會(huì)保障體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。

我國(guó)的社會(huì)保障體系，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫四個(gè)方面社會(huì)保障體系這幾項(xiàng)社會(huì)保障是相互聯(lián)系，相輔相成的。社會(huì)保障體系是社會(huì)的“安全網(wǎng)”，它對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。 社會(huì)救濟(jì)——最低層次的社會(huì)保障 社會(huì)保險(xiǎn)——基本保障 社會(huì)福利——高層次社會(huì)保障 社會(huì)優(yōu)撫——特殊性質(zhì)的社會(huì)保障

2、試述社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)系與區(qū)別。

聯(lián)系：（1）從功能上看，兩者都是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)是多層次社會(huì)保障體系的主體，商業(yè)保險(xiǎn)可以作為對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充，是多層次社會(huì)保障體系的一個(gè)組成部分。

（2）社會(huì)保險(xiǎn)的產(chǎn)生晚于商業(yè)保險(xiǎn)，它所使用的術(shù)語(yǔ)和計(jì)算、預(yù)測(cè)方法很多與商業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)。

區(qū)別：（1）性質(zhì)不同。社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施，屬于政府行為，是一種福利事業(yè)，具有非盈利性質(zhì)。商業(yè)保險(xiǎn)是一種商業(yè)行為，保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間完全是一種自愿的契約關(guān)系；具有以盈利為目的的性質(zhì)；

（2）目的不同。社會(huì)保險(xiǎn)不是以盈利為目的，其出發(fā)點(diǎn)是為了確保勞動(dòng)者的基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商業(yè)保險(xiǎn)的根本目的則是獲取利潤(rùn)，只是在此前提下給投保者以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；

（3）資金來(lái)源不同。社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家、用人單位和個(gè)人三者承擔(dān)。商業(yè)保險(xiǎn)完全由個(gè)人承擔(dān)。

（4）待遇水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)從穩(wěn)定社會(huì)出發(fā)，著眼于長(zhǎng)期性基本生活的保障，還要隨著物價(jià)上升進(jìn)行調(diào)整、逐步提高。商業(yè)保險(xiǎn)著眼于一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（5）政府承擔(dān)的責(zé)任不同。社會(huì)保險(xiǎn)是公民享有的一項(xiàng)基本權(quán)力。政府對(duì)社會(huì)承擔(dān)最終的兜底責(zé)任。商業(yè)保險(xiǎn)則受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制約，政府主要依法對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，以保護(hù)投保人的利益。

3、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制亟待解決的問(wèn)題是什么談?wù)勀銓?duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的設(shè)想。

問(wèn)題：養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口，隱性債務(wù)問(wèn)題

1.保險(xiǎn)覆蓋面有待擴(kuò)大導(dǎo)致我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面窄(1)個(gè)人參保意識(shí)不夠高。(2)政策宣傳和組織實(shí)施力度不大。

2．保障水平偏低(1)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，個(gè)人收入增長(zhǎng)緩慢。(2)基金保值增值效率低。

3．管理機(jī)制不健全(1)政府功能未充分體現(xiàn)。(2)管理體制不夠健全。(3)改革措施不協(xié)調(diào)，束縛養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展。

4．法律制度不完善，層次低，缺乏約束力法律是保障社會(huì)養(yǎng)老之于規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)。

改革：（1）實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)三方負(fù)擔(dān)與社會(huì)統(tǒng)籌；

（2）社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合試點(diǎn)；

（3）建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；

（4）養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革；

（5）完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)；

（6）完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；

4、聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勆鐣?huì)保險(xiǎn)基金的保值增值的意義和合理運(yùn)用。

意義：社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值對(duì)于進(jìn)一步健全、完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

1.有利于加快積累社會(huì)保險(xiǎn)基金。國(guó)際社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，積累社會(huì)保險(xiǎn)基金主要靠管好社會(huì)保險(xiǎn)基金和用活社會(huì)保險(xiǎn)基金這兩種手段

2.有利于支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3.有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的根本宗旨。

4.有利于資金市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有在競(jìng)爭(zhēng)中才能促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展。

5.社會(huì)保障基金是社會(huì)保障制度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)；

6.社會(huì)保障基金能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”

合理運(yùn)用：（1）運(yùn)營(yíng)管理的方式：財(cái)政性社會(huì)保障基金、市場(chǎng)信托管理基金和公積金基金

（2）社會(huì)保障項(xiàng)目：社會(huì)救濟(jì)基金、社會(huì)福利基金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、其他保障項(xiàng)目基金

（3）基金所有權(quán)：公共基金、個(gè)人基金、機(jī)構(gòu)基金

（4）賬戶積累模式：社會(huì)統(tǒng)籌賬戶基金、個(gè)人賬戶基金

5、試論社會(huì)保險(xiǎn)基金投資的方式以及應(yīng)遵循的基本原則。

投資方式：銀行存款、抵押貸款、政府債券、公司債券和金融債券、房地產(chǎn)、股票

基本原則：安全性原則、盈利性原則、流動(dòng)性原則、社會(huì)效益原則

6、世界社會(huì)保障發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段各個(gè)階段的標(biāo)志與特征是什么

（1）社會(huì)保障制度的萌芽

標(biāo)志：英國(guó)《伊麗莎白濟(jì)貧法》的頒布 三個(gè)觀點(diǎn)：英國(guó)《伊麗莎白濟(jì)貧法》、德國(guó)俾斯麥政府《疾病保險(xiǎn)法》、美國(guó)羅斯福政府《社會(huì)保障法》

內(nèi)容：主要是提供就業(yè)保障和財(cái)政保障，兼有強(qiáng)迫勞動(dòng)和福利救濟(jì)的性質(zhì)

社會(huì)保障制度的形成與發(fā)展

（2）形成階段：現(xiàn)代社會(huì)保障制度以1883年德國(guó)頒布《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》為其誕生標(biāo)志

（3）發(fā)展階段：其標(biāo)志是1935年美國(guó)通過(guò)了歷史上第一部《社會(huì)保障法》

（4）成熟和完善階段：其標(biāo)志是“普遍福利”政策的廣泛實(shí)施和“福利國(guó)家”的紛紛出現(xiàn)

（5）改革和調(diào)整階段：該階段以英國(guó)保守黨政府1979年率先改革社會(huì)保障制度為標(biāo)志