凱諾律師事務(wù)所:對(duì)這個(gè)調(diào)查結(jié)果一定要引起重視,避免自己補(bǔ)償受損
集體土地征收不同于國(guó)有土地征收,其征收程序相對(duì)來(lái)說(shuō)比較的復(fù)雜,而且自新《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》施行后,土地征收程序發(fā)生了很大的變化,可以說(shuō)每一步征收程序?qū)Ρ徽魇杖硕加绊懢薮?,尤其是征收方在向相關(guān)部門申請(qǐng)征收土地時(shí)的一些前期征收工作程序,有沒(méi)有落實(shí)到位,這直接影響著被征收人利益。
那么征收方在獲得土地征收批準(zhǔn)之前,都要履行哪些程序呢?
對(duì)此,《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》中做了詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
從上述的規(guī)定中我們可以看到,征收方在向相關(guān)部門申請(qǐng)土地征收時(shí),需要先對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查以及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,在完成了前期工作且獲得批準(zhǔn)之后,方可實(shí)施具體的征收工作。
不過(guò),這里凱諾律師需要特別提醒大家的是,土地現(xiàn)狀調(diào)查這道程序是必須要有的,并且,廣大被征收人也一定要積極地參與到其中。
這里可能很多人都會(huì)問(wèn),自己怎么才能知道相關(guān)部門何時(shí)要對(duì)土地現(xiàn)狀調(diào)查,如果征收方?jīng)]有通知自己就調(diào)查了怎么辦?
一般情況下,相關(guān)部門組織人員對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查時(shí),通常都會(huì)在土地征收預(yù)公告中告知大家具體的工作安排,大家稍微注意一下即可。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。
一般而言,土地現(xiàn)狀調(diào)查,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要實(shí)地查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。
如果相關(guān)部門未發(fā)布土地征收預(yù)公告,且也未告知大家具體的征收信息及土地現(xiàn)狀調(diào)查等工作安排等,那則就違反了相關(guān)的法律法規(guī)。
另外,相關(guān)部門依法按照法定程序?qū)ν恋噩F(xiàn)狀調(diào)查后,還需要與被征收人一起就土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),因?yàn)橥恋噩F(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果關(guān)系到被征收人的利益。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案。
也就是說(shuō),集體土地征收中,補(bǔ)償安置方案一般都是依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及評(píng)估報(bào)告制定的。所以,被征收人一定要仔細(xì)地對(duì)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果上面的苗木數(shù)量,等級(jí)以及房屋面積等進(jìn)行確認(rèn),如果發(fā)現(xiàn)有遺漏的事項(xiàng),或是房屋面積登記錯(cuò)誤等,那么一定要及時(shí)地制止,及時(shí)地向相關(guān)人員提出來(lái)。
倘若相關(guān)部門未組織人員對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,而是僅憑村委會(huì)的口供或是幾張照片便出具評(píng)估報(bào)告以及作出調(diào)查結(jié)果,那么則無(wú)法體現(xiàn)出被征收人房屋實(shí)際的價(jià)值及其他地上附著物、苗木等的價(jià)值,若相關(guān)部門以這樣的土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及評(píng)估報(bào)告制定補(bǔ)償安置方案,那補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則有可能是不合理的。
那么,對(duì)于有異議的補(bǔ)償安置方案要怎么辦呢?
對(duì)于不符合法律、法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償安置方案,或是多數(shù)被征收人認(rèn)為補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理的,廣大被征收人可以在發(fā)布征收補(bǔ)償安置方案公告之日起的30內(nèi)向相關(guān)部門申請(qǐng)聽(tīng)證。
注意了,如果沒(méi)有在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)聽(tīng)證的,那么相關(guān)部門就會(huì)視為對(duì)補(bǔ)償安置方案無(wú)異議,就會(huì)依據(jù)補(bǔ)償安置方案對(duì)你進(jìn)行補(bǔ)償安置。
總之,凱諾律師最后想要說(shuō)的是,土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,包括社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)都非常地重要,所以從最初開(kāi)始的時(shí)候,就需要緊緊盯著,積極參與,一旦發(fā)現(xiàn)征收方變相減少苗木數(shù)量,等級(jí)以及房屋面積等,一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,或是向上一級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)、反映,當(dāng)然了在必要時(shí)可在專業(yè)律師的幫助下向人民法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。