前兩天，退出政壇七年之久的英國(guó)前首相卡梅倫“火線返聘”，被任命為英國(guó)外交大臣，讓輿論頗為意外?？穫悘?fù)出是英國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的結(jié)果，卡梅倫接替的是外交大臣的職務(wù)，而原來(lái)的外交大臣被重新任命為內(nèi)政大臣。

英國(guó)政府的這兩個(gè)職位相當(dāng)于中國(guó)的外交部長(zhǎng)和公安部長(zhǎng)。在中國(guó)，外交部可是國(guó)務(wù)院的第一部。

原本擔(dān)任外交大臣的克萊弗利是一位職業(yè)外交官，曾經(jīng)在英國(guó)外交部擔(dān)任過(guò)不同的職務(wù)，現(xiàn)在被任命為內(nèi)政大臣，主管英國(guó)的內(nèi)部安全，他完全沒(méi)有司法和社會(huì)治安方面的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。剛剛被解職的原內(nèi)政大臣布瑞弗曼是司法專家，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)英國(guó)的總檢察長(zhǎng)。

很顯然，作為首相的蘇納克對(duì)竟然敢公開(kāi)頂撞自己的布瑞弗曼已經(jīng)無(wú)法忍受。而且對(duì)克萊弗利這個(gè)外交大臣也不是很滿意。否則他就會(huì)直接找一個(gè)人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)內(nèi)政大臣，而不是搞這個(gè)換人游戲了。

目前，英國(guó)的內(nèi)政外交都可以用乏善可陳四個(gè)字來(lái)形容，雖然沒(méi)有發(fā)生什么災(zāi)難性的政治事故，但也看不到什么振興的希望。英國(guó)的經(jīng)濟(jì)隨著北海油田的逐漸枯竭而走在下坡路上，無(wú)論是作為前沿產(chǎn)業(yè)的電子信息、航空航天，還是作為基礎(chǔ)工業(yè)的汽車鋼鐵，都已經(jīng)逐步衰退。

傳統(tǒng)的汽車行業(yè)，如今英國(guó)本土只剩下勞斯萊斯和本特利這兩個(gè)產(chǎn)量很小的頂級(jí)奢華汽車牌子，根本支撐不起英國(guó)的汽車行業(yè)。航空航天業(yè)的頭牌企業(yè)英國(guó)宇航公司，如今已經(jīng)更像一家美國(guó)企業(yè)，而不是英國(guó)企業(yè)。至于信息產(chǎn)業(yè)，英國(guó)基本上是空白。

在外交上，英國(guó)一如繼往地追隨美國(guó)，而且基本上是亦步亦趨。哪怕是勒緊褲腰帶，也要緊跟美國(guó)步伐向?yàn)蹩颂m提供軍事援助。這在外交上沒(méi)有為英國(guó)迎得喝彩，還斷絕了倫敦最賺錢(qián)的生意之一，給俄羅斯的富豪們洗錢(qián)。

其實(shí)蘇納克無(wú)論換誰(shuí)來(lái)當(dāng)自己的內(nèi)閣大臣，意義都不大。之所以會(huì)把卡梅倫重新請(qǐng)出來(lái)，恐怕是因?yàn)樽约旱陌嗟桩?dāng)中確實(shí)沒(méi)有什么可用的人物了。

卡梅倫是當(dāng)過(guò)首相的人，不但有終身待遇，還有男爵的身份。愿意出山屈就外交大臣這么個(gè)職務(wù)，很可能也是看到英國(guó)政局以及英國(guó)保守黨的風(fēng)雨飄搖，他再不伸手拉一把，下一屆大選就一定會(huì)輸給工黨了。

卡梅倫出山當(dāng)英國(guó)的這個(gè)外交大臣，能挽救英國(guó)內(nèi)外交困、外交不振的局面嗎？很不樂(lè)觀?？穫愒?016年被迫辭去首相職務(wù)的主要原因，是英國(guó)脫歐公投結(jié)果未如預(yù)期，英國(guó)人民投票決定離開(kāi)歐盟，而卡梅倫是不贊成脫歐的。他再次出山，恐怕也擺脫不了當(dāng)年那場(chǎng)全民公投帶來(lái)的影子。

至于怎么處理英國(guó)外交當(dāng)中的兩個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，也就是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)和巴以沖突，卡梅倫也沒(méi)有什么發(fā)揮的空間。無(wú)論換誰(shuí)當(dāng)外交大臣，都必須跟在美國(guó)的屁股后面說(shuō)話，美國(guó)不改變對(duì)烏克蘭和以色列的政策，英國(guó)就不能改。

目前英國(guó)是公開(kāi)支持以色列在加沙地區(qū)采取軍事行動(dòng)的，這個(gè)政策顯然是首相蘇納克在權(quán)衡之后定下來(lái)的國(guó)策?？穫悷o(wú)論想改還是不想改，都改不動(dòng)。

但是這并不意味著卡梅倫不會(huì)掉進(jìn)巴以沖突的大坑里。以大英帝國(guó)曾經(jīng)在阿拉伯世界里建立起來(lái)的影響力，以及卡梅倫擔(dān)任首相是建立起來(lái)的人脈，他要在特拉維夫和各個(gè)阿拉伯國(guó)家進(jìn)行斡旋，將是不可避免的差事。

大英帝國(guó)到底站在哪一邊呢？站在以色列一邊，阿拉伯國(guó)家很可能會(huì)威脅抽走在英國(guó)的存款。站在巴勒斯坦一邊，又違反了美國(guó)的意志。所以，國(guó)力衰退的英國(guó)哪怕派出卡梅倫這樣的老練政客，也未必能在巴以局勢(shì)當(dāng)中發(fā)揮什么作用。

至于中英關(guān)系，卡梅倫可以發(fā)揮的空間恐怕就更小了?？穫惍?dāng)政期間，曾經(jīng)和中國(guó)達(dá)成了修建鐵路以及核電站的合作協(xié)議。但是特朗普上臺(tái)之后，由于中美關(guān)系的惡化，跟風(fēng)反中的英國(guó)政府很快就廢除了這些合作協(xié)議，讓英國(guó)失去了一個(gè)大規(guī)模改善基礎(chǔ)設(shè)施的好機(jī)會(huì)。即使現(xiàn)在中美關(guān)系向緩和的方向發(fā)展，但英國(guó)政府出爾反爾的前科，中國(guó)對(duì)落井下石者的厭惡，都會(huì)給中英合作蒙上陰影。

因此這位保守黨的新任外交大臣，很有可能僅僅是為了挽救自己政黨的局面而出來(lái)救個(gè)場(chǎng)。想要借助卡梅倫的力量，挽救大英帝國(guó)已是昨日黃花的國(guó)運(yùn)，只怕是不可能了。