最近，南太平洋島國湯加面臨了巨大地質災害威脅，由于洪阿哈阿帕伊島海底火山強烈噴發(fā)并引發(fā)了海嘯災害，使得湯加受災嚴重。湯加地處板塊的消亡邊界，由于板塊碰撞擠壓，火山活動十分頻繁。不僅如此，在火山噴發(fā)中，洪阿哈阿帕伊島的大部分區(qū)域被炸飛，原先該島嶼的面積約為0.65平方千米，如今該島嶼所剩無幾，幾乎被從地球上抹去。

公海上出現新島嶼該歸哪國？

我們知道，地球表面分為陸地和海洋兩大部分，在內力和外力共同作用下，陸地和海洋一直處在不停地變化之中。不過，這種變化通常來說時間尺度是非常大的，往往是以數萬年為時間單位，需要經歷很長的時間，才會看到滄海桑田的巨大變化。因此，在一般情況下，一個國家的陸地面積是相對穩(wěn)定的，不過，在一些劇烈的地殼運動后，可能會在短時間內就改變地表。

湯加洪阿哈阿帕伊島火山噴發(fā)前后對比

比如，在這次火山噴發(fā)中，洪阿哈阿帕伊島差點消失，湯加王國的國土面積就減少了一些。如果在火山噴發(fā)中，該島嶼完全消失了，那么湯加不僅僅失去了陸地面積，而且有可能失去以該島嶼為中心的12海里領海和200海里專屬經濟區(qū)。那么，我們來設想，如果在一次劇烈的地殼運動之后，在公海上出現了新島嶼，那么這個島嶼屬于哪個國家？

世界主要火山分布圖

這種情況顯然是有可能發(fā)生的，比如海底火山強烈噴發(fā)，大量的巖漿涌出冷卻，可能最終出露海面，形成一個新的島嶼。那么這個島嶼的歸屬怎么算呢？公海在國際法上指各國內水、領海、群島水域和專屬經濟區(qū)以外不受任何國家主權管轄和支配的海洋部分。在一個不屬于任何國家的海域，出現一座新的島嶼，那么理所當然也不屬于任何國家。

不斷變大中的日本西之島

那么，在國際上對于不屬于任何國家的陸地是怎么處理的呢？實際上也有現成的例子，那就是南極洲，南極洲發(fā)現得很晚，不屬于任何國家，屬于全人類，相關各國簽訂了《南極條約》，目前共有成員國43個，其中協商國26個，非協商國17個?！赌蠘O條約》規(guī)定了南極洲的開發(fā)、保護等內容，目前各國只能在南極洲進行科學考察。

南極洲地圖

但是，屬于全人類的南極洲，并沒有在聯合國的管轄下。在1983年的聯合國大會上馬來西亞等國提出將南極問題列入聯大議程，主張南極是全人類的共同遺產應由聯合國管理，但遭到南極條約協商國的一致抵制，并未取得進展，其中的微妙關系可見一斑，我國于1983年6月8日加入南極條約組織。雖然，公海上出現的一個新島嶼，原本不屬于任何國家，最終可能還是會引來各國的爭奪，國家勢力強的國家，自然話語權也就大。關于這個問題，你怎么看呢？

海底火山示意圖