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清明特稿丨喪假怎么休的幾個(gè)典型問題

2023-04-05 11:59 作者:安可叔在長沙  | 我要投稿


之前,我在公眾號(hào)發(fā)布了這么一篇典型案例丨勞動(dòng)者請(qǐng)假照看病危父親,公司不批,還以曠工為由解除了勞動(dòng)合同。案件的起因就是在于單位與員工對(duì)于喪假的理解出現(xiàn)偏差,或者說,就是機(jī)械管理與善意管理之間的碰撞,這是企業(yè)管理永恒的問題。

【壹】喪假有幾天?
從法律規(guī)定來說,最接近的規(guī)定也就是原國家勞動(dòng)總局、財(cái)政部《關(guān)于國營企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問題的規(guī)定》:“職工的直系親屬(父母、配偶和子女) 死亡時(shí), 可以根據(jù)具體情況,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),酌情給予一至三天的婚喪假。”這個(gè)規(guī)定雖然是針對(duì)國企,但民營企業(yè)一般也是參照?qǐng)?zhí)行。所以,多數(shù)地區(qū)的實(shí)踐均為3天喪假。但請(qǐng)注意,規(guī)定并未規(guī)定必須是3天,即從這里理解,可以超過3天,也可以低于3天。司法實(shí)踐中是怎么看的呢?
當(dāng)然,根據(jù)勞動(dòng)爭議的特性,各地自然是不一致的。多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)制度有規(guī)定,或者雙方有約定的情況下,以規(guī)定或約定為準(zhǔn),但一般不少于3天。我的顧問單位里,根據(jù)本地民俗,我一般建議按距離遠(yuǎn)近分為3-5天。


直系親屬只有父母、配偶和子女?
涉及善意管理的問題。原國家勞動(dòng)總局、財(cái)政部《關(guān)于國營企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問題的規(guī)定》是直系親屬(父母、配偶和子女),但規(guī)定是1980年出臺(tái)的,今天是2023年4月5日,40多年了。請(qǐng)問,岳父岳母、公公婆婆過世,女婿、兒媳要去嗎?單位可以不批嗎?司法判決,要符合政治、社會(huì)、法律效果,社會(huì)效果還在法律前面,人倫道德是基本的人性,我相信法官是人,不是ChatGPT?!睹穹ǖ洹返谝磺Я闼氖鍡l規(guī)定:“親屬包括配偶、血親和姻親。配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員?!逼鋵?shí)有些地區(qū)已經(jīng)明確,沒有規(guī)定的地區(qū),麻煩您盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
北京:《北京市勞動(dòng)局關(guān)于國營企業(yè)職工請(qǐng)喪假范圍有關(guān)問題的通知》:“女職工的公婆死亡時(shí)和男職工的岳父母死亡時(shí),經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可酌情給予一至三天的喪假。”江蘇:《江蘇省勞動(dòng)局、江蘇省人事局、江蘇省財(cái)政廳關(guān)于職工的岳父母或公婆死亡后可給予請(qǐng)喪假問題的通知》:“職工的岳父母或公婆死亡后,需要職工料理喪事的,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可酌情給予一至三天的喪假。”
上海:《上海市勞動(dòng)局、上海市人事局、上海市財(cái)政局關(guān)于職工的岳父母或公婆等親屬死亡后可給予請(qǐng)喪假問題的通知》:“職工的岳父母或公婆死亡后,需要職工料理喪事的,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予一至三天的喪假。”廣東:《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》:“職工的直系親屬(父母、配偶、子女)死亡,可給予3天以內(nèi)的喪假。職工配偶的父母死亡,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予3天以內(nèi)喪假?!?strong>四川:《四川省勞動(dòng)廳關(guān)于企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假規(guī)定的復(fù)函》:“職工的岳父、母或公、婆死亡時(shí),需要其料理喪事的,可參照上述規(guī)定執(zhí)行?!?/p>


喪假期間要發(fā)工資?
毫無疑問,按正常出勤提供勞動(dòng)處理。

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第51條:“勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資?!?/p>

《工資支付暫行規(guī)定》第11條:“勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資?!?/p>

《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》(2022修訂)第20條:“勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚喪假等假期期間,用人單位應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)者工資?!?/p>


【肆】沒請(qǐng)假、或沒批假就休喪假,是曠工嗎?

涉及善意管理的問題。如果不確定是無故曠工,企業(yè)按曠工處理不止是法律風(fēng)險(xiǎn),更有被輿論人肉的風(fēng)險(xiǎn)。所以,我建議可以參考醫(yī)療期的管理。
員工符合醫(yī)療期條件的,不以申請(qǐng)病假為前提。但員工尚未根據(jù)企業(yè)規(guī)定提供休假憑證的,企業(yè)暫無需給予相關(guān)待遇。對(duì)于超出天數(shù)的喪假,企業(yè)批不批?如果是機(jī)械管理的,的確可以不批,但結(jié)果呢?開頭的案例中已經(jīng)給出了答案。我的建議是,但凡能動(dòng)點(diǎn)腦子的HR,都知道風(fēng)險(xiǎn)最小的方案,其實(shí),很多方法在疫情期間很多企業(yè)都已經(jīng)操作過了,調(diào)休、年假都能解決問題的。


【伍】人社部關(guān)于適當(dāng)調(diào)整喪假范圍、延長喪假時(shí)間建議的答復(fù)

人力資源社會(huì)保障部對(duì)十三屆全國人大二次會(huì)議第5722號(hào)建議的答復(fù)人社建字〔2019〕66號(hào)
您提出的關(guān)于出臺(tái)涵蓋所有企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假相關(guān)規(guī)定并適當(dāng)調(diào)整喪假范圍、延長喪假時(shí)間的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。我國婚喪假規(guī)定最早見于1959年原勞動(dòng)部《對(duì)企業(yè)單位工人、職員加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待遇的意見》(〔59〕中勞薪字第67號(hào)),其中規(guī)定“為了照顧我國舊有習(xí)慣,不論工人職員請(qǐng)婚喪假在三個(gè)工作日以內(nèi)的,工資照發(fā);超過三個(gè)工作日以上的其超過的天數(shù),不發(fā)給工資”。1980年,原國家勞動(dòng)總局和財(cái)政部《關(guān)于國營企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問題的通知》(〔80〕勞總薪字29號(hào))進(jìn)一步規(guī)定“職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時(shí),可以根據(jù)具體情況,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),酌情給予1至3天的婚喪假;職工結(jié)婚時(shí)雙方不在一地工作的,職工在外地的直系親屬死亡時(shí)需要職工本人去外地料理喪事的,都可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假;在批準(zhǔn)的婚喪假和路程假期間,職工的工資照發(fā)。途中的車船費(fèi)等,全部由職工自理。”1994年頒布的勞動(dòng)法第五十一條規(guī)定“勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。”目前,我國勞動(dòng)者除每年享有115天的休息日和節(jié)假日外,還可以享受5—15天的帶薪年休假。實(shí)踐中,不少職工結(jié)合現(xiàn)行休息日、節(jié)假日及帶薪年休假等假期籌辦婚事、照顧關(guān)懷親屬。但正如您所說,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,在喪假和路程假的貫徹落實(shí)中確實(shí)出現(xiàn)了一些新情況新問題,給職工特別是岳父母或公婆治喪帶來了一定的實(shí)際困難。您提出的出臺(tái)涵蓋所有企業(yè)職工的婚喪假法律規(guī)定、增加喪假天數(shù)等建議,有利于緩解處理親屬喪事的壓力,對(duì)于尊重傳統(tǒng)文化、促進(jìn)家庭和諧與社會(huì)和諧具有現(xiàn)實(shí)意義。目前,我們正在研究婚假和喪事假制度調(diào)整意見,主要考慮從以下四個(gè)方面予以明確。一是明確婚喪假適用主體范圍。按照公平的法律原則,明確各類企業(yè)主體都應(yīng)平等履行相應(yīng)義務(wù)。二是明確婚喪假天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)婚假和喪假的天數(shù)統(tǒng)一予以調(diào)整,并統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。三是明確相關(guān)法律責(zé)任。對(duì)未依法落實(shí)規(guī)定的企業(yè),明確法律責(zé)任。四是明確喪假職工的直系親屬覆蓋范圍。下一步,我們將充分考慮您的建議,繼續(xù)深入研究論證,廣泛聽取各方面意見,積極配合立法機(jī)關(guān)制定出臺(tái)意見。感謝您對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的理解和支持。

人力資源社會(huì)保障部2019年7月24號(hào)


文丨呂帥律師,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)(兼職)仲裁員,湖南師范大學(xué)企業(yè)合規(guī)審查與法律責(zé)任研究中心(兼職)研究員,《工人日?qǐng)?bào)》特約評(píng)論員,著有《人力資源管理合規(guī)實(shí)戰(zhàn)入門》一書。

清明特稿丨喪假怎么休的幾個(gè)典型問題的評(píng)論 (共 條)

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