俄羅斯總統(tǒng)普京2月21日在莫斯科商棧展覽中心向聯(lián)邦議會發(fā)表國情咨文。

鳳凰網(wǎng)“天下事”全文編譯如下：

普京：尊敬的聯(lián)邦議員、參議員、杜馬代表！親愛的俄羅斯公民！

今天的演講很復(fù)雜，我們都知道這一點。在這樣一個一切都在發(fā)生根本性的、不可逆轉(zhuǎn)變化的時期，這是我們國家的一個里程碑，我們每個人都背負(fù)著巨大的責(zé)任。

一年前，為確保國家安全，保護(hù)我們歷史悠久的領(lǐng)土，消滅基輔自2014年發(fā)展起來的新納粹政權(quán)，我們決定開展特別軍事行動。我們將一步一步地、謹(jǐn)慎地、始終如一地解決所面臨的問題。

自2014年起，頓巴斯就在為了捍衛(wèi)自身權(quán)利而與基輔政權(quán)戰(zhàn)斗，始終相信并等待俄羅斯的救援。

與此同時，我們竭盡全力以和平方式解決這個問題，耐心協(xié)商關(guān)于和平解決這場艱難沖突的方法。

但是在我們背后，他們已經(jīng)為另一種情況做好了充分準(zhǔn)備。正如我們現(xiàn)在看到的，頓巴斯的和平變成了虛偽的、殘酷的謊言。他們只是在拖時間，耍花招，越來越鼓勵烏克蘭的新納粹分子在頓巴斯從事恐怖主義行動。他們在西方訓(xùn)練營里培養(yǎng)了民族主義部隊，獲得了武器。

我想強(qiáng)調(diào)的是，在特別軍事行動開始之前，西方就開始向烏克蘭交付防空系統(tǒng)，和戰(zhàn)斗機(jī)，以及其他重武器。我們還記得基輔政權(quán)試圖獲得核武器，他們曾公開對此進(jìn)行討論。

美國和北約迅速在我們國家邊境附近部署軍事基地以及秘密生物實驗室。在演習(xí)中，他們掌握了未來軍事行動的戰(zhàn)區(qū)，西方準(zhǔn)備在一場大戰(zhàn)中奴役烏克蘭，如今發(fā)生的一切已經(jīng)可以證實這一點。

今天西方國家公開、毫不猶豫地承認(rèn)了這一點。在談及明斯克協(xié)議時，他們好像很驕傲，陶醉于他們的背叛，將這形容為“諾曼底式”的外交表現(xiàn)。事實證明，當(dāng)頓巴斯在燃燒、流血時，當(dāng)俄羅斯真誠地，我想強(qiáng)調(diào)這一點，爭取和平解決危機(jī)時，西方卻在玩弄他人。

俄羅斯對與西方就安全問題進(jìn)行對話持開放態(tài)度，但換來的是虛偽的回應(yīng)和北約的擴(kuò)張。直至2022年2月，很明顯一切都在為頓巴斯的另一場血腥行動做準(zhǔn)備。

這一切完全違背了聯(lián)合國安理會的所有決議。戰(zhàn)爭是他們挑起的，我們是用武力來阻止戰(zhàn)爭。下一次就是對克里米亞和塞瓦斯托波爾的打擊，我們知道并理解這一點。

我想強(qiáng)調(diào)這一點，全世界有數(shù)百個（美國軍事）基地，整個星球都布滿了，你們只需要看看地圖。世界上沒有哪個國家像美國這樣在國外擁有如此多的軍事基地。

我們保護(hù)自己的家園和人民的生命，西方已經(jīng)花費超過1500億美元援助基輔并向其提供武器。

給人的感覺是，對俄羅斯的指責(zé)是為了讓每個人都忘記西方讓整個地區(qū)陷入混亂的所作所為。西方在1930年代為納粹在德國掌權(quán)開辟了道路，而在這個時代則讓烏克蘭反俄。烏克蘭的新納粹分子絲毫不隱瞞地表明自己是誰的繼承人，他們在裝備上涂寫萬字符，并使用納粹名字。

令人驚訝的是，在西方國家沒有當(dāng)權(quán)者注意到這一點。為什么？請原諒我的不禮貌，因為他們不在乎。不在乎誰會加入到與我們的斗爭中，加入到與俄羅斯的斗爭中。最重要的是與我們作戰(zhàn)，針對我們的國家，這意味著你可以使用任何人。我們看到了，它發(fā)生了。西方準(zhǔn)備利用恐怖分子和骷髏魔鬼來實現(xiàn)他們的意志。沒有人為廣大民眾著想，人們已經(jīng)成為了消耗品。助長烏克蘭沖突的責(zé)任完全在于西方和基輔政權(quán)。烏克蘭人民是無辜的。

俄羅斯并沒有與烏克蘭人民交戰(zhàn)，烏克蘭人民已經(jīng)成為基輔政權(quán)的人質(zhì)。西方的目標(biāo)是在歐洲挑起一場代理人戰(zhàn)爭，消滅競爭對手。烏克蘭現(xiàn)政府不并不是在為國家牟利，而是為了第三國利益。西方正利用烏克蘭作為對抗俄羅斯的“攻城錘”和“試驗場”。

所有人都應(yīng)當(dāng)明白，西方國家向基輔交付的遠(yuǎn)程武器越多，我們就將把威脅推離我們的邊境越遠(yuǎn)。

西方國家想造成俄羅斯的戰(zhàn)略失敗，他們想永遠(yuǎn)終結(jié)我們。在戰(zhàn)場上打敗俄羅斯是不可能的。西方國家還利用信息戰(zhàn)來影響我們的青年。

西方國家宣稱包括戀童癖在內(nèi)的變態(tài)行為是生活的常態(tài)，破壞了它的價值觀，并呼吁神父祝福同性婚姻。我們有義務(wù)保護(hù)我們的孩子免于退化和墮落，我們會做到的。

西方試圖破壞和分裂我們的社會。我們不會像從事政治迫害的基輔政權(quán)那樣。數(shù)以百萬計的西方人明白他們正被引向一場精神災(zāi)難，那里的精英們正在發(fā)瘋。

他們還試圖分裂俄羅斯，西方將賭注押到民族叛徒身上。我感謝執(zhí)法機(jī)構(gòu)的所有代表，我對無法說出所有參加特別軍事行動的人員姓名表示歉意。我感謝所有志愿者和戰(zhàn)地記者，還有軍事神父。

參加全民公投的頓巴斯、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)的居民，你們自己決定了你們的未來。盡管有來自烏克蘭的新納粹主義威脅，你還是做出了選擇。你已經(jīng)做出了選擇，與俄羅斯、與祖國同在！

我們已經(jīng)開始并將建立聯(lián)合會的新主體計劃，重點是振興企業(yè)和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。亞速海的港口，再次成為俄羅斯的內(nèi)海。

我們的戰(zhàn)士正在為未來而戰(zhàn)，為我們的民族統(tǒng)一而戰(zhàn)。

在致辭中，普京默哀一分鐘，緬懷死于新納粹者之手的陣亡士兵和平民。

我提議設(shè)立一個基金，幫助在特別軍事行動中陣亡的人的家屬。每個陣亡士兵的家屬都應(yīng)該受到關(guān)懷，他們的需求必須立即得到解決。

然而，并非所有問題都已解決。北方軍區(qū)退伍軍人基金要做到避免官僚主義，每個家庭都應(yīng)該配備自己的社工。有必要為每個戰(zhàn)士分配兩周的假期，讓他們有時間去和自己的家人團(tuán)聚。

說到裝備俄羅斯的核力量，我想說至少有91%的新裝備在那里。對表現(xiàn)出色的軍官、士官，應(yīng)優(yōu)先提拔晉級，送往軍校。祖國感謝他們?yōu)槲覀兊奈磥硭鞯呢暙I(xiàn)。特種作戰(zhàn)過程中的實戰(zhàn)經(jīng)驗非常寶貴，應(yīng)該成為進(jìn)一步加強(qiáng)俄羅斯武裝力量的基礎(chǔ)。

我們將積極引進(jìn)提高陸軍和海軍戰(zhàn)備能力的技術(shù)，這些技術(shù)是存在的，而且它們的生產(chǎn)和實施步伐正在加快。我們必須為勝利而竭盡全力。

我提議啟動一項國防工業(yè)員工住房優(yōu)惠租賃計劃。

西方不僅發(fā)動了信息戰(zhàn)，還部署了針對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，但它在任何地方都沒有取得任何成就，也不會取得任何成就。西方想讓我們受苦。所謂人文主義者就是這樣，但他們的算計并未成功。

對俄羅斯實施制裁的始作俑者是在懲罰自己，在他們的國家引發(fā)物價上漲，他們反而說俄羅斯人應(yīng)該受到指責(zé)。

俄羅斯2022年的GDP下降了2.1%，這是最新的數(shù)據(jù)，盡管他們在2022年3月預(yù)測我們會崩潰。但事實證明，俄羅斯經(jīng)濟(jì)比西方預(yù)期的要強(qiáng)勁得多。俄羅斯在制裁背景下提供了超過1萬億盧布來支持經(jīng)濟(jì)，不是通過“防水”，而是在穩(wěn)固的市場基礎(chǔ)上。與2021年12月相比，盧布在俄羅斯國際結(jié)算中的份額翻了一番，我們并沒有減少美元結(jié)算。

我們擁有足夠的自信確保國家的發(fā)展與安全?！按笈诖纥S油”俄羅斯不會出現(xiàn)這種情況。向俄羅斯農(nóng)民深深鞠躬，他們收獲了創(chuàng)紀(jì)錄的收成，超過1.5億噸谷物和1億多噸小麥。

保衛(wèi)俄羅斯是最重要的優(yōu)先事項，但發(fā)展不能破壞經(jīng)濟(jì)，重蹈覆轍。俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)克服了所有風(fēng)險。疫情前的失業(yè)率為4.7%，現(xiàn)在為3.7%，創(chuàng)歷史新低。

在俄羅斯，許多領(lǐng)域都有突破的機(jī)會，我們也實現(xiàn)了失業(yè)率的下降。俄羅斯實際上正在進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期。預(yù)計國內(nèi)需求將增加，我相信我們的企業(yè)將利用這種情況并占據(jù)已離開俄羅斯的外國企業(yè)的市場份額。

今天，既是新挑戰(zhàn)的時代，也是新機(jī)遇的時代。我們的未來取決于我們?nèi)绾螆?zhí)行所有任務(wù)。有必要消除任何部門間的分歧，我們必須朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)?，F(xiàn)在俄羅斯聯(lián)邦的意義不是適應(yīng)，而是將經(jīng)濟(jì)帶入新的領(lǐng)域。

俄羅斯將擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系并建設(shè)新的物流走廊，我們將開發(fā)黑海和亞速海港口、南北走廊，并提高北海航線的能力。這將為發(fā)展與印度、伊朗、巴基斯坦和中東國家的關(guān)系開辟新的機(jī)遇。

有必要增加西伯利亞大鐵路運力，有必要開發(fā)西伯利亞。到2024年前，最大城市群中至少85%的道路和區(qū)域中至少一半的道路將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。

工業(yè)抵押工具已經(jīng)推出，不僅可以購買生產(chǎn)場地，還可以為其建設(shè)和現(xiàn)代化提供優(yōu)惠貸款。此類貸款的金額高達(dá)5億盧布。提供3%或5%的利率，最長可達(dá)7年。

10年內(nèi)，4.5萬億盧布應(yīng)投資于住房和公共服務(wù)部門。稅收制度應(yīng)該是全面的，沒有任何例外，但需要一種創(chuàng)造性的方法。

2023年預(yù)計投資額可達(dá)2萬億盧布左右。如果公司購買俄羅斯的IT解決方案，他們可以獲得稅收減免。由于收支平衡良好，俄羅斯不需要向國外借款、低頭乞討。

2023年俄羅斯的通脹率將接近4%的目標(biāo)水平，而歐盟的通脹率已經(jīng)達(dá)到12%或更高。 銀行業(yè)經(jīng)受住考驗，扭虧為盈，通脹得到控制?？偟膩碚f，去年銀行業(yè)的利潤為2030億盧布。

有必要通過制定適當(dāng)?shù)挠媱潄泶碳す竦拈L期儲蓄投資流入經(jīng)濟(jì)。我要求政府啟動一項國家計劃，允許公民在國內(nèi)投資并自愿儲蓄養(yǎng)老金。它們的金額將增加一倍，達(dá)到280萬盧布。

有必要保護(hù)公民對長期投資工具的投資，包括免受中介機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的影響。

有必要使經(jīng)濟(jì)去離岸化，因為企業(yè)必須在俄羅斯聯(lián)邦的管轄范圍內(nèi)經(jīng)營。自由企業(yè)是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的基本要素。在試圖遏制俄羅斯的背景下，私營企業(yè)表明它有能力適應(yīng)。我們必須支持在國內(nèi)股票市場配售股票，包括稅收優(yōu)惠。

我們記得蘇聯(lián)后期經(jīng)濟(jì)面臨的問題。在許多方面，西方國家是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的典范。但結(jié)果怎么樣？我們的國民經(jīng)濟(jì)已成為以西方為原料來源的導(dǎo)向。原因很明顯，新業(yè)務(wù)的目的是盈利。

大企業(yè)過去常常投資游艇，而不是在俄羅斯創(chuàng)造技術(shù)和就業(yè)機(jī)會。哪里有財富，哪里就有孩子。如果你還記得，我指的是大企業(yè)，說你被西方吞噬受到折磨，跑遍了西方法庭。事情就是這樣發(fā)生的。沒有一個普通公民會為那些在外國銀行丟了錢和宮殿的人感到難過。

西方作為避風(fēng)港的形象原來是一個虛假的幽靈，在那里存放資金的俄羅斯商人被搶劫了。西方并沒有停止對后蘇聯(lián)國家和俄羅斯放火、挑起沖突、煽動恐怖分子的企圖。

是時候明白，對于西方而言，富有的俄羅斯人是二流的陌生人，他們可以為所欲為。而且花錢買來的頭銜無濟(jì)于事，他們在那里是二等公民。

俄羅斯的錢應(yīng)該在留在俄羅斯，應(yīng)啟動新項目，在俄羅斯投資。還有另一種選擇——與祖國同在，為同胞工作。我們有很多這樣的企業(yè)家，真正的商業(yè)斗士。他們是國內(nèi)企業(yè)的未來。

俄羅斯是一個古老的文明國家，是我們的祖先所創(chuàng)造的，我們要保護(hù)它，把它傳承下去。與朋友發(fā)展合作是必要的，但你應(yīng)該只依靠你自己的潛力和傳統(tǒng)。我們知道如何做朋友，信守諾言，我們不會讓任何人失望，在任何困難時刻都會給予朋友支持，就像在疫情期間幫助西方國家那樣。俄羅斯人民是國家主權(quán)的基礎(chǔ)、權(quán)力的源泉。公民的權(quán)利和自由不可侵犯，我們不會背離這一點。

我想強(qiáng)調(diào)的是，今年9月的地方選舉和2024年總統(tǒng)選舉將嚴(yán)格依法舉行。我想回憶一下彼得斯托雷平的話：“在保衛(wèi)俄羅斯的問題上，我們必須團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)我們的義務(wù)和權(quán)利，以維護(hù)一項歷史性的至高無上的權(quán)利——俄羅斯強(qiáng)大的權(quán)利。”

在前線的志愿者中也有代表，各方都參與了人道主義援助的募集，再次感謝大家。

國家支持一切創(chuàng)造性事業(yè)。文化應(yīng)該導(dǎo)致善良并鼓勵人們最好的人類品質(zhì)。我們有非常聰明和才華橫溢的一代，他們準(zhǔn)備為國家的利益而努力。文化領(lǐng)域的發(fā)展將成為俄羅斯新地區(qū)恢復(fù)和平生活的優(yōu)先事項之一。

有必要直接支持市政當(dāng)局最佳管理團(tuán)隊，有必要認(rèn)真提高教育課程的質(zhì)量，尤其是在人文學(xué)科方面。讓年輕人更多地了解俄羅斯的歷史和文化。

那些出生在頓巴斯并為之奮斗的人，應(yīng)該成為新地區(qū)發(fā)展的棟梁。軍事行動學(xué)校是無可替代的，從那里出來的人與眾不同，并準(zhǔn)備為祖國獻(xiàn)出生命。

要發(fā)展學(xué)校教育和中等職業(yè)教育，提高技工學(xué)校工作質(zhì)量。我們必須給科學(xué)家更多的創(chuàng)造力自由，我們?yōu)槟贻p科學(xué)家提供住房。去年，再度撥款了10億盧布，我指示政府確定擴(kuò)大該計劃的儲備金。

在接下來的5年里，有必要培養(yǎng)100萬名專家。需要綜合蘇聯(lián)教育和現(xiàn)代經(jīng)驗的所有優(yōu)點。我們需要回到傳統(tǒng)的俄羅斯教育體系。有必要回到大學(xué)的基本俄語培訓(xùn)系統(tǒng)，學(xué)習(xí)期限為4-6年。向新的高等教育體系的過渡應(yīng)該是順利的，每件事都需要從最小的細(xì)節(jié)上解決。在大學(xué)完成基礎(chǔ)教育后，本科生將能夠繼續(xù)在治安法官和住院醫(yī)師中學(xué)習(xí)。目前在大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生將繼續(xù)在現(xiàn)有課程中接受教育，他們獲得的文憑也將是合法的。

從2023年1月1日起，最低工資將額外增加10%。俄羅斯的最低工資將增長18.5%，達(dá)到19242盧布。

我建議將社會稅減免的規(guī)模從每年50,000增加到110,000，國家將返還這些金額所繳納的所得稅的13%。不僅扣除額度會提高，其需求量也會增加。這些地區(qū)現(xiàn)在可以為2024年預(yù)留的國家項目獲得資金。我們不需要猛然躍進(jìn)，不需要追求數(shù)量。需要的不是報告中的數(shù)字，而是具體的結(jié)果。這對于現(xiàn)代化的醫(yī)療保健系統(tǒng)尤為重要。最重要的是醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和可用性。

到今年年底，俄羅斯將有近350萬所學(xué)校進(jìn)行整頓。他們中的大多數(shù)位于農(nóng)村地區(qū)。地方國庫貸款用于國家項目提前完工的無息貸款，將于2023年4月自動歸還。已經(jīng)開設(shè)了850所新學(xué)校，今年還將引進(jìn)400所新學(xué)校。該計劃的資助金額已經(jīng)達(dá)到4900億盧布，我們不會減少這些費用，我們將全部保留。

生態(tài)仍然是優(yōu)先事項，垃圾填埋場將被淘汰，水庫和河流將得到清理。有必要額外撥款500億盧布用于更新各地區(qū)的公共交通，特別是在小城鎮(zhèn)。

2月初，北約要求我們重返《新削減戰(zhàn)略武器條約》（New START），包括允許他們對設(shè)施進(jìn)行檢查，這是荒誕的戲劇。我們知道，西方幫助基輔政權(quán)襲擊了俄羅斯境內(nèi)的設(shè)施。他們想同時檢查我們的設(shè)施？我們不會允許他們進(jìn)行檢查。

北約的目標(biāo)是從戰(zhàn)略上擊敗俄羅斯。他們將開車?yán)@過我們的設(shè)施，就好像什么都沒發(fā)生過一樣。北約實際上提出了成為START成員的申請。我們不能無視西方領(lǐng)導(dǎo)人的最新表態(tài)。

一周前，我簽署了一項法令，將新的地面戰(zhàn)略綜合體投入戰(zhàn)斗值班。

一切都過去了，我們的關(guān)系退化了，這完全是美國的功勞。蘇聯(lián)解體后，西方正試圖永遠(yuǎn)鞏固其全球主導(dǎo)地位，無視所有人。

無需試圖對每個人撒謊，我們知道所有的來龍去脈。美國正在研制新型核武器。如果美國要進(jìn)行核試驗，那么我們也會的。國防部必須確保為核試驗做好準(zhǔn)備。

俄羅斯暫時停止參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》，俄方并非退出該條約，而是必須了解清楚法國和英國等北約國家的核主張以及北約的聯(lián)合打擊武器庫，方能繼續(xù)在這一俄美之間目前唯一有效的軍控條約下工作。任何人都不應(yīng)該抱有全球戰(zhàn)略均勢可以被摧毀的危險幻想。

數(shù)百名志愿者來到軍事登記和征兵辦公室，決定與頓巴斯的保衛(wèi)者站在一起。戰(zhàn)士們越來越明白自己是為了什么而戰(zhàn)，是在保護(hù)誰，行動果斷。

俄羅斯將應(yīng)對任何挑戰(zhàn)，因為我們是一個國家，一個團(tuán)結(jié)的民族，我們對自己的能力充滿信心，真理就在我們身后！