來源：新農(nóng)經(jīng)濟(jì)研究院

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一片藍(lán)海。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)要素的市場(chǎng)化雖不完善，但是相對(duì)于數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前列，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化滲透率極低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化過程中勢(shì)必要突破的關(guān)卡。

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟需“點(diǎn)、線、面、體”結(jié)構(gòu)性體系

農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程在持續(xù)發(fā)展，但是，現(xiàn)階段只解決了點(diǎn)和線的問題，并沒有解決更為關(guān)鍵的"面"和"體"的問題。

農(nóng)業(yè)的信息化只是一部分農(nóng)業(yè)企業(yè)或政府主體進(jìn)行了自身的信息化，是“點(diǎn)”；數(shù)字化農(nóng)業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)企業(yè)的價(jià)值鏈，上、下游進(jìn)行信息化，是"線"；要持續(xù)發(fā)展，就要解決"面"的問題，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，圍繞縣域的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈打通，進(jìn)而朝著將產(chǎn)業(yè)鏈上的主體數(shù)據(jù)化貫通發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)數(shù)字化生態(tài)，是"體"。

農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)，完全依靠自身力量去完成點(diǎn)、線的數(shù)字化是有難度的，需要面和體的賦能。

農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化進(jìn)一步完善，要在農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)上，持續(xù)進(jìn)行三個(gè)階段的推動(dòng)：1、數(shù)字化農(nóng)業(yè)；2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；3、農(nóng)業(yè)數(shù)字化生態(tài)。這樣才能從產(chǎn)業(yè)的視角完善農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化。

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，為中小微企業(yè)賦能

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制完善的有效抓手：構(gòu)建立體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，為農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)賦能。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過數(shù)字化技術(shù)，將科研、種養(yǎng)殖、品控、加工、倉儲(chǔ)物流、市場(chǎng)、金融等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)貫通，形成產(chǎn)銷融互見。

推動(dòng)供應(yīng)鏈要素?cái)?shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)要素供應(yīng)鏈化，通過平臺(tái)+運(yùn)營(yíng)的模式構(gòu)建一種機(jī)制，形成立體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，推動(dòng)發(fā)展基于農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)要素的新型生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的進(jìn)程。

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)操推動(dòng)建議思路

1、政府牽引搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。新體系搭建的初期，不能單一依靠市場(chǎng)，需要有形的手干預(yù)，在本次政策實(shí)際落地過程中，一定要縣域政府大力推動(dòng)，政府牽引構(gòu)建立體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，開放共享給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)主體使用。

2、推動(dòng)平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系。平臺(tái)通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，形成商業(yè)模式。由政府進(jìn)行社會(huì)招募，以政府采購(gòu)、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式，確定平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)公司，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)權(quán)交由市場(chǎng)化企業(yè)。通過平臺(tái)的服務(wù)模式和能力實(shí)現(xiàn)盈利模式，將平臺(tái)投入回收。

3、支持平臺(tái)體系與第三方服務(wù)載體合作。支持與為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢、數(shù)字化建設(shè)和區(qū)域數(shù)字化服務(wù)載體的深入合作，通過專業(yè)化的第三方服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系的實(shí)操落地能力。

4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)平臺(tái)聚合能力。先聚合縣域農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，整合、開放資源，共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成平臺(tái)的賦能資源體系及服務(wù)能力，為中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。

5、平臺(tái)體系自下而上推動(dòng)。以縣域單位，通過1-2類主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)切入，平臺(tái)體系逐漸形成全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)及全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)能力，再逐步復(fù)制到更多品類，縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系形成后，通過市、省牽引打通各個(gè)縣域的平臺(tái)體系。

6、數(shù)字技術(shù)要從技術(shù)化轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)場(chǎng)景化。繼續(xù)在農(nóng)業(yè)大力推動(dòng)5G、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求將數(shù)字化技術(shù)深入到細(xì)化場(chǎng)景。

7、農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中做好保障機(jī)制。政府通過專項(xiàng)政策扶持農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的完善，同時(shí)，政府引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶頭，提前做好數(shù)據(jù)人才儲(chǔ)備、全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升，做好數(shù)據(jù)安全體系提前搭建等工作。