無障礙“電梯”有障礙,便民設(shè)施不能只是擺設(shè) | 南都快評
“誰設(shè)計(jì)的這個(gè)東西”“好恐怖”,日前,有市民向南都“記者幫”求助,廣州越秀東風(fēng)東路人行天橋側(cè)的殘障專用“電梯”如同擺設(shè),速度慢且不安全,輪椅使用者遭遇“無法在轎廂內(nèi)轉(zhuǎn)向,關(guān)上推拉閘門”等諸多使用障礙,“無障礙設(shè)備反而充滿了障礙”。按設(shè)備代理銷售方說法,這款有別于電梯的“無障礙升降機(jī)平臺(tái)”,已經(jīng)屬于“該類型國內(nèi)最先進(jìn)的一款產(chǎn)品”,而設(shè)計(jì)單位工作人員接受南都N視頻采訪時(shí)表示,“如果無人值守,我們也不建議一個(gè)人單獨(dú)使用”。
既然“如果無人值守,不建議單獨(dú)使用”,而從諸多市民實(shí)地體驗(yàn)和講述來看,也確實(shí)無專職工作人員在場提供協(xié)助,那么這款天橋便民升降設(shè)施,難道純粹就是個(gè)擺設(shè),為了配備而配備?這其中的荒誕邏輯,令人哭笑不得!作為“廣州市安裝的第一批無障礙升降機(jī)平臺(tái)”,目前呈現(xiàn)出的這種糟糕的使用體驗(yàn),顯然完全無法讓人滿意。
一出世就飽受詬病,東風(fēng)東路的這款天橋“電梯”不僅讓市民心有余悸,也給自己留下一種極致經(jīng)歷。固然現(xiàn)場施工條件限制,使得電梯改成了“無障礙升降機(jī)平臺(tái)”,但最終確定的設(shè)計(jì)方案據(jù)說也經(jīng)過了專家的論證,其也應(yīng)當(dāng)具備最基本的使用價(jià)值和安全性,讓老者“寧愿多走幾步”也不敢使用的這個(gè)便民設(shè)施,是優(yōu)化一下使用說明就可以完善的嗎?怎么優(yōu)化?明確規(guī)定無工作人員值守,禁止殘障人士單獨(dú)使用?退一步講,彼時(shí)的專家論證程序是否走過場,也需要這回一次性給個(gè)說法。
老城區(qū)人行天橋缺乏無障礙設(shè)施,政府部門呼應(yīng)市民關(guān)切加緊天橋電梯配備,本身是值得肯定和期待的便民之舉。金羊網(wǎng)2019年12月報(bào)道,廣州將于2020年上半年迎來“人行天橋加裝電梯集中完工期”,與之呼應(yīng),2020年1月17日,《廣州市無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》已獲審議通過,規(guī)定明確建立“無障礙設(shè)施驗(yàn)收試用制度”,要求新建、改建和擴(kuò)建公共場所,在組織竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位“應(yīng)當(dāng)”邀請殘疾人聯(lián)合會(huì)參加,聽取殘疾人代表的試用意見,“不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過竣工驗(yàn)收和辦理備案手續(xù)”。
此番被市民吐槽的東風(fēng)東路天橋“電梯”,在2019年底動(dòng)工開建后,其具體的完工時(shí)間究竟為何時(shí),又在何時(shí)通過了竣工驗(yàn)收、辦理了備案手續(xù)?盡管2020年1月已經(jīng)審議通過的《廣州市無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》當(dāng)年5月才正式實(shí)施,即便爭議設(shè)施的竣工早于新規(guī)的實(shí)施時(shí)間,但是否也應(yīng)該對照已經(jīng)審議通過的規(guī)范性文件進(jìn)行驗(yàn)收?還是說這個(gè)踩著點(diǎn)兒來的無障礙設(shè)施,其設(shè)計(jì)、施工單位本身就是想完美避開管理規(guī)定的約束?
不難看到,給殘障人士使用帶來諸多不便的東風(fēng)東路天橋“電梯”,很顯然無法符合相關(guān)人員的基本使用要求,甚至是最起碼的安全保障都有折扣。據(jù)市民反映,“電梯”不僅是開門困難,與其“殘疾人專用”的定位并不匹配,而且轎廂 “比普通電梯要抖得多,我是不太敢乘坐的”……這樣一個(gè)顫顫微微的無障礙設(shè)施,是給老城區(qū)新添了一尊需要?jiǎng)e人照顧的殘障設(shè)備,便民的設(shè)施毫無便捷性可言,也并未配備專業(yè)的工作人員為公眾提供幫助,使得無障礙設(shè)施就那么杵在那里,分外扎眼。
無障礙設(shè)施既然需要專人協(xié)助才能使用,其正式投入使用的第一時(shí)間,就應(yīng)該配備和建立相應(yīng)的日常管理規(guī)范,確保無障礙設(shè)施的無障礙使用,而不是在給市民留下不佳的使用初體驗(yàn)后才后續(xù)倉促補(bǔ)救。市政設(shè)施已然落地,再去追究就不僅是設(shè)計(jì)施工單位一家的責(zé)任,從設(shè)計(jì)之初的專家論證到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的環(huán)節(jié),后續(xù)無障礙設(shè)施的日常管理部門,也有必要無障礙地跟公眾有個(gè)坦誠交待。
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