? ? ? ?2月15日，在國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查新聞發(fā)布會上，國家減災(zāi)委員會秘書長、國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國光介紹了此次普查工作的六個(gè)“第一次”：

? ? ? ?這是新中國成立以來第一次開展多災(zāi)種、多承災(zāi)體綜合風(fēng)險(xiǎn)普查；

? ? ? ?這也是我國第一次在統(tǒng)一的技術(shù)體系下開展普查調(diào)查工作，推動致災(zāi)數(shù)據(jù)和承災(zāi)體數(shù)據(jù)的有機(jī)融合，推進(jìn)了部門間數(shù)據(jù)共建共享共用；

? ? ? ?此次普查工作第一次全面摸清了全國房屋建筑和市政設(shè)施的“家底”，形成了具有空間位置和物理屬性的房屋建筑海量數(shù)據(jù)，特別是城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”；

? ? ? ?全國森林可燃物載量的“家底”也在此次普查中第一次被摸清，我國森林草原火災(zāi)防治工作因此夯實(shí)基礎(chǔ)；

? ? ? ?此次普查工作還第一次補(bǔ)齊了1978年以來長時(shí)間序列縣級尺度歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)不完整的短板，全面調(diào)查了1949年以來89場重大地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)情數(shù)據(jù)和救援救災(zāi)情況；

? ? ? ?這也是我國第一次開展并形成了覆蓋“全國-省-市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-社區(qū)村-家戶”的政府、社會、基層、家庭等全國綜合減災(zāi)能力調(diào)查數(shù)據(jù)集。

? ? ? ?這些具有開創(chuàng)性的“第一次”，為常態(tài)化自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評估體系建設(shè)、廣泛應(yīng)用普查數(shù)據(jù)成果、提升災(zāi)害防治能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。事實(shí)上，根據(jù)普查方案制定開始就確定的“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”的原則，這些普查成果已經(jīng)在實(shí)際應(yīng)用中初見成效。

? ? ? ?鄭國光在介紹各地各部門普查數(shù)據(jù)成果應(yīng)用的案例時(shí)，總結(jié)了四個(gè)方面的主要成效：

? ? ? ?一是服務(wù)國家重大需求。國務(wù)院普查辦組織專題組，聯(lián)合北京、河北、浙江，利用普查數(shù)據(jù)成果針對極端情景下人口、房屋建筑、道路可能的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及其影響，開展了北京冬奧會和冬殘奧會、杭州亞運(yùn)會所在區(qū)域的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估，形成專題評估報(bào)告，提出安全保障工作建議。

? ? ? ?二是服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部基于普查獲取的房屋建筑調(diào)查數(shù)據(jù)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)屬性信息，牽頭開展2022年全國自建房安全專項(xiàng)整治工作，探索普查成果在城市信息模型、城市運(yùn)行管理服務(wù)、城市體檢、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等領(lǐng)域的應(yīng)用。交通運(yùn)輸部門針對干線公路普查發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面實(shí)施“十四五”期間災(zāi)害防治工程。水利部門將普查數(shù)據(jù)成果用于指導(dǎo)完善流域、防洪減災(zāi)工程體系，支撐水旱災(zāi)害防御能力的提升。自然資源部門將普查成果服務(wù)于地質(zhì)災(zāi)害防治和海洋災(zāi)害隱患治理，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警等常態(tài)化災(zāi)害防治，有部分成果已應(yīng)用到汛期地質(zhì)災(zāi)害防治、國土空間規(guī)劃等。應(yīng)急管理部門將普查成果融入到自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，提高自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急綜合研判能力。氣象部門將普查成果納入到氣象大數(shù)據(jù)云平臺集中統(tǒng)一管理，推進(jìn)各級氣象部門在業(yè)務(wù)方面的應(yīng)用，包括氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警觀測站點(diǎn)選址、氣象災(zāi)害保險(xiǎn)等方面。

? ? ? ?三是服務(wù)于城市安全管理。北京、上海、浙江、福建、山東等地將普查數(shù)據(jù)與智慧城市、城市大腦等城市管理平臺融合，為城市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)會商評估、應(yīng)急救援處置等提供數(shù)據(jù)支持和決策參考，切實(shí)提高城市安全管理水平。

? ? ? ?四是服務(wù)基層能力提升。浙江杭州西湖區(qū)利用普查數(shù)據(jù)進(jìn)一步補(bǔ)充區(qū)“樓安衛(wèi)士”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)施更新街道建筑安全碼和樓安指數(shù)，把安全碼分為綠碼、橙碼、黃碼、紅碼，排查隱患房屋建筑，確保社區(qū)安全。福建南安市構(gòu)建普查成果運(yùn)用“一張圖”，將普查出來的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、?；髽I(yè)、救災(zāi)隊(duì)伍、物資儲備、避災(zāi)點(diǎn)等數(shù)據(jù)納入市網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫，在人員疏散、應(yīng)急避險(xiǎn)、緊急救援、物資調(diào)配等方面提供支撐。