公元前221年，大秦掃滅六國(guó)，完成了天下的大一統(tǒng)。而和氏璧作為春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的天下第一珍寶。自然也落入了秦軍的手里，而再次來到了咸陽的秦國(guó)宮中。秦王嬴政自認(rèn)為“德過三皇，功蓋五帝，”因此自稱始皇帝。以后的皇帝就是二世、三世，以至于幻想萬世一系。秦始皇的命令要發(fā)布到帝國(guó)的每一個(gè)角落，讓天下的軍民百姓都聽明白，那么這些命令就要蓋章發(fā)布才有威信。于是皇帝必須有統(tǒng)一天下后的玉璽。既然叫玉璽，那么肯定是玉制作而不是用黃金或者黃銅或青銅制作。當(dāng)然后來也有金銀和銅印信，不過秦漢以及以后的皇家和王族，最看重的還是玉璽和玉印。而這些玉璽和玉印，基本都是把用和田羊脂玉雕琢。這個(gè)行為習(xí)慣，從秦始皇到乾隆帝，長(zhǎng)達(dá)近2000年就沒變過。再往前推則可以至少到商代婦好墓。秦始皇讓李斯把和氏璧改雕成傳國(guó)玉璽。

瀚海狼山（匈奴狼山）個(gè)人認(rèn)為原因是多方面的。首先，大秦剛剛統(tǒng)一天下。如果用普通的黃金或者黃銅、青銅做帝國(guó)的信物，明顯是尊貴地位不夠。從商代就有王公大臣遇到重大的喜慶事件或者被記功賞賜，就鑄造銅器，再刻上銘文作為紀(jì)念的習(xí)俗。比如存在至今的毛公鼎或者其他的有大量銘文的青銅器。但是青銅器物太大，而且是諸侯大臣級(jí)別紀(jì)事用的，顯然與自認(rèn)為集三皇五帝的德行和功勞于一身的始皇帝看不上的，畢竟帝和王都不是一個(gè)級(jí)別。而且青銅器物太大又笨重，在始皇帝時(shí)代已經(jīng)是“爛大街”的東東。黃金雖然稀缺，做成金印也不會(huì)太大，但是黃金做印，在當(dāng)時(shí)沒有這個(gè)傳統(tǒng)；在材料上也有天然的缺陷。畢竟純金比較軟，金印用多了。會(huì)產(chǎn)生變形而變得字跡模糊。因此后世的純金印璽也不多。即使有王族金印，也多是禮器而不是實(shí)用器，實(shí)用印璽仍然以玉刻為主。

秦始皇要做“受命于天 既壽永昌”這種準(zhǔn)備傳之萬世的帝王之璽，僅僅從這8個(gè)字來看，首要的任務(wù)并不是發(fā)布行政命令。而是隱含著神化自己的統(tǒng)治，也就是君權(quán)神授，萬世昌盛的明確表達(dá)。神化自己和后代，才是最明確、最主要的目的。因此普通的青銅、黃金和其他沒有根底的其他珍寶玉材都沒有這個(gè)歷史功能。只有到秦始皇時(shí)代，已經(jīng)在各國(guó)諸侯百官，甚至天下老百姓中都已經(jīng)耳熟能詳?shù)暮褪翔悼梢宰龅竭@一點(diǎn)。畢竟和氏璧剛剛露頭的時(shí)代還在公元前740到690年以前的楚武王時(shí)代。到公元前221年的秦朝初年已經(jīng)過去了500年。而這500年期間，和氏璧又不斷地被再神化和價(jià)值遞增。在秦始皇的祖輩有了天下皆知的15城不換的價(jià)值認(rèn)定。因此普天之下，沒有第二件單一物品可以有這個(gè)價(jià)值；特別是這種“具有歷史傳承神力”的物品了。用和氏璧來改成傳國(guó)玉璽，等于是用當(dāng)時(shí)全民皆知的“神物”，來為秦始皇的自我神化及其后代的統(tǒng)治合理性再背書。沒有比和氏璧更適合的了。

于是就有了第二個(gè)問題。也就是把和氏璧做成傳國(guó)玉璽，從尺寸和用料上講，肯定只能用和氏璧的一部分材料。很難把和氏璧全部改成不大的玉璽。這樣就等于要當(dāng)即毀掉和氏璧。秦始皇怎么做，是否有毀壞寶物的嫌疑？其實(shí)在當(dāng)時(shí)的秦始皇看來，和氏璧必須要部分毀掉，而作為另外一件有“傳承性神力”的新寶物出現(xiàn)。因?yàn)楹褪翔抵灰€是和氏璧，就會(huì)讓當(dāng)時(shí)的世人想到楚國(guó)，想到趙國(guó)，想到強(qiáng)秦的霸道；想到藺相如敢拿和氏璧當(dāng)面戲耍秦王。自然會(huì)想到價(jià)值連城、完璧歸趙。其實(shí)這都是諸侯爭(zhēng)霸、天下紛爭(zhēng)局面下的故事。也是在秦朝初年被嚴(yán)厲壓制的各國(guó)王室舊貴族最念念不忘的事情。把和氏璧重新做成傳世重器，其實(shí)也是向天下表明一種決然不同的新態(tài)度。狼山認(rèn)為還有一種可能，也讓和氏璧很難再成“完璧”。