單邊主義（下期）

（九）“極”在國(guó)際關(guān)系中的“政治極”，指的是在特定的歷史期間內(nèi)具有大國(guó)配置力量的特定國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)，一方面它具有可支配與影響“天下”的實(shí)力，另一方面它又有試圖發(fā)揮其影響力的動(dòng)機(jī)和戰(zhàn)略。換言之僅僅是靜態(tài)上具有影響世界戰(zhàn)略的實(shí)力而未有在世界上發(fā)揮其影響力的企圖，或者僅有稱雄世界的愿望而實(shí)力難以支持的國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)并不能成為“極”。而單極霸權(quán)則是具有大大超出世界任何其他國(guó)家實(shí)力并極度具有主導(dǎo)世界走向的超級(jí)“極”，由于當(dāng)今的美國(guó)同時(shí)具有稱霸世界的企圖和相應(yīng)的實(shí)力（特別是軍事實(shí)力），從而進(jìn)一步加大美國(guó)對(duì)外政策單邊主義的傾向。美國(guó)充當(dāng)世界領(lǐng)袖的美夢(mèng)由來已久，美國(guó)歷史上共有四次較大的戰(zhàn)略性擴(kuò)張，第一次戰(zhàn)略擴(kuò)張是18世紀(jì)末至19世紀(jì)上半葉，以“門羅主義”為標(biāo)志。1823年美國(guó)總統(tǒng)門羅向歐洲各國(guó)叫板：“美洲是美洲人的美洲，如果哪個(gè)歐洲列強(qiáng)硬要干涉美洲的事務(wù)，美國(guó)將視為對(duì)美國(guó)安全的威脅和不友好的行為?！遍T羅主義提出以后美國(guó)全力在西半球發(fā)展，使美國(guó)擴(kuò)張成為一個(gè)橫跨北美大陸的國(guó)家，并使整個(gè)南美洲成為美國(guó)的“后院”，美國(guó)大部分領(lǐng)土就是在這個(gè)時(shí)期攫取的。1898年美國(guó)對(duì)西班牙宣戰(zhàn)，并在這場(chǎng)19世紀(jì)末最大的戰(zhàn)爭(zhēng)中令擊敗老牌海上強(qiáng)國(guó)西班牙，從西班牙手中奪取波多黎各、關(guān)島、菲律賓和古巴，美國(guó)的勢(shì)力擴(kuò)展到亞洲，總體實(shí)力已經(jīng)躋身世界強(qiáng)國(guó)之列。出身海軍部長(zhǎng)的西奧多·羅斯福在咨文中公開宣稱：“全世界國(guó)際事務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)地位將屬于美國(guó)?！泵绹?guó)第二次戰(zhàn)略擴(kuò)張是19世紀(jì)末至20世紀(jì)中葉，以“門戶開放”政策的提出和在二戰(zhàn)中的崛起為標(biāo)志。美國(guó)從自由資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段后國(guó)力大增，在馬漢的《海權(quán)論》理論指導(dǎo)下極力向海外擴(kuò)張，謀求兩洋國(guó)家的戰(zhàn)略地位。1899年美國(guó)成為西方八國(guó)聯(lián)軍侵略中國(guó)的一員，但由于那時(shí)的美國(guó)還屬于新崛起的國(guó)家，各帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)的勢(shì)力范圍基本形成，因此“開放門戶”政策是美國(guó)擠身中國(guó)乃至亞洲的戰(zhàn)略考慮。

（十）兩次世界大戰(zhàn)中當(dāng)歐洲各國(guó)被一個(gè)個(gè)拉入戰(zhàn)爭(zhēng)泥沼的時(shí)候美國(guó)先是隔岸觀火，與交火雙方進(jìn)行軍火交易和大宗貸款，大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)，后是擇機(jī)介入成為反法西斯同盟的領(lǐng)袖。兩次世界大戰(zhàn)摧毀歐洲列強(qiáng)（英、法、德、意等）和亞洲的新列強(qiáng)日本賴以稱霸的基礎(chǔ)，美國(guó)憑借軍事經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)展起來的軍事實(shí)力一躍而成為西方世界的領(lǐng)袖，具有爭(zhēng)霸的實(shí)力。美國(guó)第三次戰(zhàn)略擴(kuò)張是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后到90年代初以“杜魯門主義”和“馬歇爾計(jì)劃”的推行構(gòu)成美國(guó)對(duì)外推行擴(kuò)張政策的基礎(chǔ)為標(biāo)志，1944年布雷頓森林體系建立，美國(guó)在這個(gè)體系中擁有支配的地位，美元在國(guó)際貨幣體系重成為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。1945年美國(guó)與23個(gè)國(guó)家舉行雙邊關(guān)稅談判并陸續(xù)簽訂124項(xiàng)雙邊協(xié)定，后來將這些雙邊協(xié)定用最惠國(guó)條款加以多邊化，匯編成一個(gè)多邊文件，即關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（GATT）。美國(guó)通過對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外貿(mào)易加緊對(duì)西方資本主義國(guó)家的控制，擴(kuò)大對(duì)第三世界國(guó)家的掠奪，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)封鎖和政治對(duì)峙。美國(guó)《生活》雜志的一篇文章指出：“美國(guó)經(jīng)驗(yàn)是通向未來的鑰匙，美國(guó)必須成為人類大家庭中的老大哥。”然而兩大制度和兩大體系的對(duì)立導(dǎo)致兩極世界的形成，蘇聯(lián)成了美國(guó)稱雄世界的最大障礙。美國(guó)所面臨的最嚴(yán)重問題是美國(guó)與蘇聯(lián)的關(guān)系，美國(guó)對(duì)德、日的恐懼已經(jīng)消失，但美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的猜疑正在日益增長(zhǎng)，而猜疑則是恐懼的第一步。因此美國(guó)必須擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力，強(qiáng)大到足以抑制蘇聯(lián)，使蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍限于它所控制的地區(qū)，這就是所謂的“遏制戰(zhàn)略”。這個(gè)戰(zhàn)略的第一步是把蘇聯(lián)的勢(shì)力從東歐推回去，第二步至少要保住西歐、中東、中國(guó)、日本，第三步要控制一切在目前尚不處于蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍之內(nèi)的因素。1947年3月12日杜魯門在其國(guó)情咨文中拋出“杜魯門主義”，它標(biāo)志著美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的最終完成，冷戰(zhàn)從此開始。

（十一）美國(guó)積極向亞、非、拉廣大地區(qū)擴(kuò)張，建立多邊軍事同盟，形成一個(gè)從西歐、南亞、東南亞、東北亞鏈?zhǔn)交⌒蔚貛В尸F(xiàn)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的戰(zhàn)略包圍態(tài)勢(shì)。雖然美國(guó)的爭(zhēng)霸并不順利，在朝鮮和越南都遭到嚴(yán)重挫折，但是美國(guó)在長(zhǎng)期與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸的過程中不斷調(diào)整自己的戰(zhàn)略，在世界政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、外交各個(gè)領(lǐng)域的影響力進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著蘇聯(lián)解體，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)。正如布熱津斯基所稱：“在軍事方面它有無可匹敵的在全球發(fā)揮作用的能力；在經(jīng)濟(jì)方面它仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要火車頭；在技術(shù)方面美國(guó)在開創(chuàng)性的尖端領(lǐng)域保持著全面的領(lǐng)先地位；在文化方面美國(guó)文化雖然有些粗俗，卻有無比的吸引力。這四個(gè)方面加到一起使美國(guó)成為一個(gè)唯一的全面的全球性超級(jí)大國(guó)?！崩鋺?zhàn)結(jié)束后美國(guó)進(jìn)入第四次戰(zhàn)略擴(kuò)張時(shí)期，以美國(guó)“塑造”戰(zhàn)略的推出為標(biāo)志。1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)顯示美國(guó)在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交各個(gè)領(lǐng)域左右世界的能力，美國(guó)的戰(zhàn)略需求迅速膨脹。在新的戰(zhàn)略需求牽引下美國(guó)認(rèn)為不能僅僅消極地適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的變化，而應(yīng)更積極主動(dòng)地運(yùn)用軍事和非軍事（包括外交、外援、軍控和反擴(kuò)散四種）手段去改造國(guó)際環(huán)境，使國(guó)際環(huán)境朝著有利于美國(guó)的方向發(fā)展，美國(guó)作為“世界領(lǐng)導(dǎo)者”必須要在經(jīng)濟(jì)、外交和軍事諸方面積極全面地參與國(guó)際事務(wù)。1998年12月美國(guó)在沒有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的軍事打擊，強(qiáng)化在中東地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。1999年3月美國(guó)同樣在沒有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下以“人權(quán)高于主權(quán)”、“人道主義救援”為借口發(fā)動(dòng)對(duì)南斯拉夫的戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐洲的控制。2001年發(fā)動(dòng)的阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，使美國(guó)的勢(shì)力滲透到西南亞地區(qū)。21世紀(jì)初美國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交的對(duì)伊拉克進(jìn)行“核查”的三次議案也明顯地表現(xiàn)出美國(guó)想把自己的意志強(qiáng)加到聯(lián)合國(guó)頭上的傾向，布什在10月30日明確表示，“如果聯(lián)合國(guó)不對(duì)伊拉克擁有的大規(guī)模殺傷性武器采取任何行動(dòng)，美國(guó)將會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)國(guó)際聯(lián)盟解除薩達(dá)姆政權(quán)的武裝?！?/p>

（十二）布什班子中一位高級(jí)官員明確說：“我們現(xiàn)在得到采取行動(dòng)所需要的一切，我們不再需要安理會(huì)。如果安理會(huì)還想保持影響，那就應(yīng)該給予我們同樣的授權(quán)?！碑?dāng)聯(lián)合國(guó)通過對(duì)伊的1441號(hào)決議后布什再次表示：“美國(guó)同意同安理會(huì)討論伊拉克任何嚴(yán)重違反決議的情況，但是這并不妨礙我們?yōu)楸Ｗo(hù)國(guó)家而采取行動(dòng)的自由。”2002年11月21日在捷克首都布拉格舉行的北約峰會(huì)進(jìn)行新一輪東擴(kuò)，按照擴(kuò)大進(jìn)程時(shí)被邀的立陶宛、愛沙尼亞、拉托維亞等7國(guó)將在2004年正式加入北約，北約的勢(shì)力范圍將擴(kuò)展到從波羅的海到黑海的廣大地區(qū)。北約主導(dǎo)歐洲安全的格局更加鞏固，俄羅斯傳統(tǒng)的勢(shì)力范圍及戰(zhàn)略空間將被進(jìn)一步壓縮，從本質(zhì)上說與其是北約勢(shì)力范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，不如說是美國(guó)勢(shì)力范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大?？v觀美國(guó)200多年的發(fā)展史，隨著其實(shí)力不斷的上升，美國(guó)謀求充當(dāng)“世界領(lǐng)袖”的企圖是非常明顯的，并一步一步走上“單邊主義”的道路。美國(guó)人與生俱來的危機(jī)感、尚武精神和重視科技的意識(shí)使得美國(guó)從獨(dú)立伊始就一直把謀求世界的權(quán)力、尋求絕對(duì)安全和發(fā)展作為其終身的奮斗目標(biāo)，因此也就不難理解現(xiàn)今國(guó)際環(huán)境下的美國(guó)為何堅(jiān)持推行單邊主義政策，在全球呼喚多極化的大氣候中為何仍然堅(jiān)定不移地追求其單極世界的夢(mèng)想。美國(guó)單邊主義的推行憑借的是其雄厚綜合國(guó)力的支撐，從物質(zhì)指標(biāo)上講主要指美國(guó)超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和由此產(chǎn)生的對(duì)國(guó)際金融領(lǐng)域的相當(dāng)大的控制力。19世紀(jì)末美國(guó)就一直是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，并把這種優(yōu)勢(shì)保持百余年。1999年美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）超過9萬億美元，占全球GDP的近1/3，美國(guó)的金融市場(chǎng)包含世界上2/3的投資。在持續(xù)8年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后美元仍然是全球第一硬通貨，美國(guó)對(duì)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的控制使美國(guó)具有影響他國(guó)對(duì)外政策甚至國(guó)內(nèi)形勢(shì)的強(qiáng)有力手段。

（十三）除了經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大以外美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也非常完整，從傳統(tǒng)的制造業(yè)和農(nóng)業(yè)到新興的信息產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè)等幾乎是無所不包，而且每個(gè)領(lǐng)域在世界上都處于領(lǐng)先的地位，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展率先完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。美國(guó)在當(dāng)今世界高技術(shù)的七大領(lǐng)域（航空航天、生物遺傳工程、人工智能、微電子通訊技術(shù)、新型原材料、電腦芯片和核技術(shù)）都具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)，并使國(guó)際社會(huì)對(duì)其具有一定程度的依賴，從而掌握世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。在軍事上蘇聯(lián)解體后美國(guó)已經(jīng)成為世界上擁有最強(qiáng)大常規(guī)軍備和核軍備的國(guó)家，美國(guó)的年度軍費(fèi)開支一直高踞世界榜首，2002年11月12日參議院通過2003財(cái)年的國(guó)防預(yù)算時(shí)這筆高達(dá)3930億美元，將近世界軍費(fèi)總數(shù)的40%。美國(guó)也是世界上唯一擁有全球軍事抵達(dá)能力的國(guó)家，美國(guó)的140多萬軍隊(duì)擁有世界上最高的技術(shù)水平，國(guó)際軍事界人士認(rèn)為其總體實(shí)力超過排在它后面的世界10強(qiáng)實(shí)力的總和。蘇東劇變后美國(guó)在西歐的駐軍仍有10萬人，在亞洲（主要是在日本和韓國(guó)）的數(shù)目大體相當(dāng)，在中東地區(qū)有2.5萬人，在巴爾干地區(qū)有大約2萬人。美國(guó)的太平洋艦隊(duì)（第七艦隊(duì)）和地中海艦隊(duì)（第六艦隊(duì)）在海灣、臺(tái)灣海峽、地中海東岸和巴爾干半島南部保持著經(jīng)常性的巡弋，使美國(guó)隨時(shí)能夠?qū)@些地區(qū)使用武力或者威脅使用武力。除了物質(zhì)國(guó)力（或者說是“硬”實(shí)力）外美國(guó)在“軟”實(shí)力方面也是很可觀的，在經(jīng)濟(jì)上美國(guó)利用二戰(zhàn)結(jié)束后短短幾年時(shí)間里建立有利于自己并且基本上是由自己操縱的世界經(jīng)濟(jì)秩序；在政治上美國(guó)也在二戰(zhàn)結(jié)束后主導(dǎo)建立有利于自己的國(guó)際政治秩序；在軍事上美國(guó)也利用二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)大量美軍駐扎在世界各地的有利時(shí)機(jī)，建立起遍布全球的軍事基地網(wǎng)絡(luò)，并運(yùn)用其政治經(jīng)濟(jì)影響建立各種多邊和雙邊軍事同盟集團(tuán)；在文化上美國(guó)還在世界上大肆宣傳其社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念，其文化和生活方式以及各類媒體也開始向世界各地傳播和滲透，這種滲透就是世界各國(guó)很多學(xué)者所形容的“文化侵略”；在科學(xué)技術(shù)上美國(guó)是世界科學(xué)技術(shù)的中心，它反映出一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛所必不可少的非物質(zhì)因素，即創(chuàng)新能力。

（十四）具備以上綜合實(shí)力基礎(chǔ)，作為當(dāng)今世界上唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó)不但擁有傲視群雄的軍事優(yōu)勢(shì)，在高科技領(lǐng)域亦獨(dú)占鰲頭，同時(shí)也是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，因此美?guó)認(rèn)為美國(guó)生活模式是全球未來的發(fā)展方向和楷模，第一個(gè)也是唯一的一個(gè)真正的全球性大國(guó)。美國(guó)要不惜一切代價(jià)地維持美國(guó)的超強(qiáng)地位和在世界上所占據(jù)的主導(dǎo)地位，在這種思維和戰(zhàn)略需求驅(qū)使下美國(guó)將本國(guó)利益放在一切之首、企圖獨(dú)家坐大、稱霸野心急劇膨脹是其推行單邊主義的直接動(dòng)因。美國(guó)的單邊主義對(duì)外戰(zhàn)略目的是通過強(qiáng)行干涉、控制他國(guó)以求維持其全球霸權(quán)地位和塑造有利于自己的國(guó)際環(huán)境，其戰(zhàn)略思想突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：對(duì)實(shí)力相對(duì)較弱的國(guó)家進(jìn)行強(qiáng)行干預(yù)的戰(zhàn)略思想；對(duì)實(shí)力較強(qiáng)的大國(guó)施行的均勢(shì)戰(zhàn)略思想；在全球范圍內(nèi)積極擴(kuò)張的戰(zhàn)略思想。而實(shí)現(xiàn)單邊主義戰(zhàn)略的形式必須從軟性方法和硬性方法兩個(gè)方面入手，即具有對(duì)其他國(guó)家有直接殺傷能力的戰(zhàn)略行為和沒有直接殺傷能力但可能通過其達(dá)到控制、限制他國(guó)決策的戰(zhàn)略行為。軍事能力是美國(guó)推行單邊主義的支柱，硬性霸權(quán)的最高表現(xiàn)形式即是戰(zhàn)爭(zhēng)，返觀美國(guó)200多年的歷史可以發(fā)現(xiàn)一向標(biāo)榜愛好和平的美國(guó)在它200多年的全部歷史里竟僅僅只有20年時(shí)間沒有動(dòng)用其陸軍和海軍從事作戰(zhàn)行動(dòng)。20世紀(jì)九十年代初期蘇東解體后的短短十年以來美軍利用種種借口發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)等，軍備和戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步刺激美國(guó)的畸形發(fā)展。首先軍事和戰(zhàn)爭(zhēng)刺激美國(guó)的飛速發(fā)展，兩次世界大戰(zhàn)讓美國(guó)成為超級(jí)強(qiáng)國(guó)，在歐洲列強(qiáng)都重創(chuàng)于戰(zhàn)火的同時(shí)美國(guó)卻通過軍火交易和大宗貸款大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)，并且以軍備為先導(dǎo)成功帶動(dòng)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。美國(guó)許多民用科技大多脫胎于軍事科技的研究，人類的第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)誕生于美國(guó)軍方；CDMA技術(shù)最初是研究用于美國(guó)軍事情報(bào)傳遞；民用GPS只不過是軍用GPS的附帶效用。

（十五）在科學(xué)面前來不得半點(diǎn)虛假，在戰(zhàn)爭(zhēng)科學(xué)面前更是不能含糊，一向愛惜自己生命的美國(guó)人在這方面更是不惜血本研制最高新技術(shù)，他們得到的回報(bào)也是空前絕后的。具有全球最高科技含量的美軍是世界上唯一擁有全球軍事抵達(dá)能力的軍隊(duì)，通過大量出口武器裝備、軍事技術(shù)以及共享軍事情報(bào)獲取高額利潤(rùn)，同時(shí)又可以將利潤(rùn)重新投入到進(jìn)一步的軍事科技研究中去，因此美國(guó)幾乎覆蓋絕大多數(shù)軍事、科技領(lǐng)域的制高點(diǎn)和有發(fā)展前途的項(xiàng)目。其次戰(zhàn)爭(zhēng)可以調(diào)節(jié)美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的各種關(guān)系，美國(guó)是個(gè)需要敵人的國(guó)家，美國(guó)是個(gè)由移民組成的國(guó)家，世界各地不同民族、不同種族和不同文化的人群在美國(guó)紛繁蕪雜，這樣一個(gè)民族“萬花筒”要想凝聚起來遠(yuǎn)非美國(guó)人標(biāo)榜的所謂民主自由“粘合劑”所能粘合。尋找外敵、一致對(duì)外從某種程度上可以說是美利堅(jiān)民族的立身傳統(tǒng)，尤其是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國(guó)一下子沒有了可以相提并論的敵手，進(jìn)入一個(gè)“敵人缺乏期”。美國(guó)的外交航向突然間似乎失去方向，學(xué)術(shù)界、理論界或者高呼“歷史的終結(jié)”，或者鼓吹“文明的沖突”，希望為缺乏敵人的新時(shí)代概括出新的特征，因此不難理解“9·11”事件后為何布什幾乎在一夜間由一個(gè)勉強(qiáng)當(dāng)選的弱勢(shì)總統(tǒng)一躍成為擁有反恐特權(quán)的強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)。同時(shí)軍事因素也是美國(guó)與其盟國(guó)間協(xié)調(diào)關(guān)系的主要方式之一，一方面美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)總需要得到其盟國(guó)的支持，從盟國(guó)方面得到大量的軍事技術(shù)支持以及大筆的資金費(fèi)用；另一方面美國(guó)可以通過盟國(guó)對(duì)其軍事協(xié)定和軍事技術(shù)以及裝備的依賴達(dá)到控制盟國(guó)的目的。當(dāng)然通過軍事手段打壓敵手，控制世界是美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)最直接的目的，在美國(guó)的操縱下的北約可以在沒有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下挑起戰(zhàn)事，肆意踐踏國(guó)際準(zhǔn)則?！袄庹摗笔沟萌魏我粋€(gè)“不聽話”的國(guó)家都可能成為“例外”，“北約新概念戰(zhàn)略”的出籠更是昭然若揭，空襲南聯(lián)盟就是最好的例證。

（十六）此外對(duì)各主權(quán)國(guó)家的民族分裂活動(dòng)給予支持，這方面發(fā)生的事件更是數(shù)不勝數(shù)，其目的無非是企圖通過扶植這些分裂分子來打擊各主權(quán)國(guó)家，甚至建立傀儡政府來改造西方大國(guó)看不順眼的國(guó)家制度。再次強(qiáng)大的軍事力量鞏固美元的強(qiáng)勢(shì)地位和興旺的美國(guó)資本市場(chǎng)，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)得以保持高增長(zhǎng)的有力保障。自從南北戰(zhàn)爭(zhēng)以來美國(guó)本土就沒有遭受過戰(zhàn)火的襲擾，自二戰(zhàn)以來美國(guó)不斷地把戰(zhàn)爭(zhēng)打到世界各地去，這就使美國(guó)本土更加成為世界投資者最穩(wěn)妥的避風(fēng)港。在金融全球化的進(jìn)程中資本向美國(guó)的集中是需要有前提的，這個(gè)前提就是對(duì)美國(guó)及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，而戰(zhàn)爭(zhēng)幫助美國(guó)獲得這個(gè)前提。1991年1月以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)并迅速取得勝利，4月17日作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)晴雨表的道·瓊斯股票指數(shù)首次以超過3000點(diǎn)收盤。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后的1992年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)3%，不僅結(jié)束經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)，而且成為戰(zhàn)后最長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的開端。1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)也是觀察戰(zhàn)爭(zhēng)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)窗口，對(duì)科索沃轟炸開始后3月29日道·瓊斯指數(shù)躍上1萬點(diǎn)大關(guān)。5月8日道·瓊斯指數(shù)以超過1.1萬點(diǎn)收盤，創(chuàng)造歷史紀(jì)錄，如果僅從股票市場(chǎng)的情況看在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)前后3個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)道·瓊斯股指的漲幅竟與自1896年創(chuàng)建以來至1991年的近百年的漲幅相當(dāng)。轟炸科索沃的另一個(gè)“效果”即是打擊歐元區(qū)投資者的信心和人們的消費(fèi)心理，1月4日歐元誕生當(dāng)日歐元對(duì)美元的比價(jià)是1:1.19，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)兩天后歐元對(duì)美元的匯價(jià)跌至1:1.0720，4月16日又一度達(dá)到1：1.0682，4月23日創(chuàng)下當(dāng)時(shí)歷史最低點(diǎn)1:1.06050。而后人們看到的是跌破1:1、1:0.9?！?.11”事件使美國(guó)股市在一周內(nèi)“縮水”1萬億美元，一年之后道·瓊斯指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)各跌近4000點(diǎn)，國(guó)際投資者不得不懷疑美國(guó)還是不是“金融的最佳避風(fēng)港”。

（十七）面對(duì)困境時(shí)和在一片反對(duì)聲中美國(guó)仍然堅(jiān)持退出《反導(dǎo)條約》，繼續(xù)搞NMD，企圖用新的軍備拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并企圖通過反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、“倒薩戰(zhàn)爭(zhēng)”來創(chuàng)造一個(gè)好的投資環(huán)境，恢復(fù)投資者的信心?？梢姀?qiáng)大的軍事霸權(quán)既可以用作打壓敵人的武器，又可以用作嚇唬對(duì)手的工具和對(duì)付潛在敵人的盾牌，還可以為其獲得巨額的利潤(rùn)以及一大批擁護(hù)者。經(jīng)濟(jì)能力是美國(guó)推行單邊主義的基礎(chǔ)，首先是美元霸權(quán)，當(dāng)下國(guó)際金融體系仍以美元作為主要儲(chǔ)備貨幣，時(shí)下美元占全球外匯儲(chǔ)備的比重已從1994年的51%上升到當(dāng)下的68%。然而在2000年美國(guó)進(jìn)出口額分別僅僅占全球的18.9%和12.3%，美國(guó)從中得到的好處是不言而喻的。從1971年美國(guó)總統(tǒng)尼克松放棄布雷頓森林金本位制度以來美元成了美國(guó)能通過法令制造的全球貨幣工具，盡管美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字并成為最大的債務(wù)國(guó)，但美元作為法定貨幣卻一直保持強(qiáng)勢(shì)。2002年4月美國(guó)國(guó)家債務(wù)為6.021兆美元，而國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值為9兆美元。世界貿(mào)易成了一種游戲，在這個(gè)游戲中美國(guó)生產(chǎn)美元，而其他國(guó)家生產(chǎn)美元能購買的產(chǎn)品。世界經(jīng)濟(jì)體相互貿(mào)易不再是尋求比較優(yōu)勢(shì)，它們出口競(jìng)爭(zhēng)是為了尋求必需的美元，以支付美元標(biāo)價(jià)的外債和積累美元儲(chǔ)備以支持它們貨幣的匯率。為了防止對(duì)它們貨幣的投機(jī)性和操縱性攻擊，世界各國(guó)的中央銀行都必須獲得和持有與流通中的本國(guó)貨幣數(shù)量相應(yīng)的美元儲(chǔ)備。一國(guó)貨幣市場(chǎng)貶值的壓力越大，該國(guó)中央銀行持有的美元儲(chǔ)備的數(shù)量就越多，這對(duì)美元的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)生內(nèi)在的支持。這反過來又迫使世界各國(guó)中央銀行尋求和持有更多的美元儲(chǔ)備，使美元更加堅(jiān)挺，這種現(xiàn)象就是眾所周知的美元霸權(quán)。美元霸權(quán)的另一個(gè)表現(xiàn)是關(guān)鍵性商品都是以美元標(biāo)價(jià)的，而各國(guó)都接受美元。所有的資產(chǎn)無論處于何地，只要以美元標(biāo)價(jià)，本質(zhì)上都是美國(guó)的資產(chǎn)。

（十八）當(dāng)美國(guó)政府采取措施使石油以美元標(biāo)價(jià)時(shí)美國(guó)本質(zhì)上就無償占有了世界的石油，美國(guó)印刷的美鈔越多，美國(guó)資產(chǎn)價(jià)格上升越高。強(qiáng)勢(shì)美元政策符合美國(guó)的國(guó)家利益，給美國(guó)帶來包括攫取鑄幣稅、改善負(fù)債和收支失衡、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)等一系列好處，同時(shí)它也通過低成本的進(jìn)口保證美國(guó)低的通貨膨脹率，并且使美國(guó)的資產(chǎn)昂貴。其次是操縱各類經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到控制他國(guó)的目的，全球化的經(jīng)濟(jì)改變著全球政治、貿(mào)易、投資和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等以往隸屬于國(guó)家范疇的決策，日益變?yōu)橛蓢?guó)際協(xié)定與國(guó)際機(jī)構(gòu)定奪。而世界上最有權(quán)勢(shì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織莫過于國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，不幸的是這兩個(gè)組織主要為美國(guó)所操縱。美國(guó)一方面操縱國(guó)際貨幣基金組織，對(duì)需向國(guó)際貨幣基金組織申請(qǐng)?jiān)奈C(jī)國(guó)家漫天要價(jià)，乘機(jī)提出必須按美國(guó)的要求來改造危機(jī)國(guó)的金融體系以至市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)體制等，一舉攻破危機(jī)國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)的防線；另一方面乘機(jī)大肆收購危機(jī)國(guó)金融機(jī)構(gòu)，從而長(zhǎng)驅(qū)直入對(duì)危機(jī)國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、制度進(jìn)行滲透，令危機(jī)國(guó)毫無討價(jià)還價(jià)的余地，只好任其宰割，亞洲金融危機(jī)后韓國(guó)、泰國(guó)等為度過金融危機(jī)而向國(guó)際貨幣基金組織申請(qǐng)貨款所接受的苛刻條件以及后來被美歐收編其金融機(jī)構(gòu)的狀況就足以說明問題。再次是揮舞各類經(jīng)濟(jì)制裁大棒，動(dòng)輒進(jìn)行干涉，依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)能力和貿(mào)易吞吐能量，通過制裁達(dá)到遏制對(duì)手的發(fā)展甚至摧毀對(duì)手經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，或者保護(hù)其本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的目的。被制裁長(zhǎng)達(dá)數(shù)年和數(shù)十年之久的伊拉克和朝鮮就是例證，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了崩潰的邊沿。就是美國(guó)的許多貿(mào)易伙伴，美國(guó)也利用某些貿(mào)易制裁達(dá)到對(duì)其控制的目的。軟性單邊主義不直接產(chǎn)生對(duì)他國(guó)的傷害，但足以循序漸進(jìn)產(chǎn)生干涉、控制他國(guó)的效果。科技是第一生產(chǎn)力，當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益轉(zhuǎn)向以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技為中心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，特別是高科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，誰掌握高科技時(shí)誰就掌握競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。

（十九）長(zhǎng)期以來美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)國(guó)際分工的制高點(diǎn)，尤其是高科技投入一直居高不下，高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化速度加快，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)秀人才更是廣為網(wǎng)羅。與此形成鮮明對(duì)照的是廣大發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)層次低，在國(guó)際分工體系中處于不利地位，而且大多處于貧窮狀況，經(jīng)濟(jì)效益不好，科技水平落后，高科技人才又極其缺乏。而科技越意識(shí)淡薄，越難以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也就越拿不出大量的財(cái)力來留住和網(wǎng)羅優(yōu)秀人才。高科技活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)和人才只會(huì)成為一句空話，即使有個(gè)別領(lǐng)域領(lǐng)先也難以全面與發(fā)達(dá)國(guó)家較量。相反美國(guó)的知識(shí)霸權(quán)越強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)也就越來越具競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)又進(jìn)一步促進(jìn)其知識(shí)霸權(quán)的強(qiáng)化，呈現(xiàn)出良性循環(huán)，美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”就是最好的例證，這種知識(shí)霸權(quán)帶來的后果是廣大發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家始終難以擺脫被控制的地位。各民族文化之間本無絕對(duì)的優(yōu)劣之分，世界也不應(yīng)由任何一種文化來主宰。各種文化生存到今天就已經(jīng)證明各自的適應(yīng)性和生命力，即使要相互汲取精華也應(yīng)由各國(guó)自主選擇，這是公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則和道德觀念。然而以美國(guó)為首的西方大國(guó)卻將經(jīng)濟(jì)與文化硬性捆綁在一起，鼓吹經(jīng)濟(jì)與文化因果互動(dòng)論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，民族文化就越優(yōu)秀，反過來因?yàn)槊褡逦幕瘍?yōu)秀才導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)更繁榮。這是典型的文化歧視論其目的無非是要肆意貶低、毀謗經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的民族文化，使之轉(zhuǎn)而接受西方文化意識(shí)。為此西方發(fā)達(dá)國(guó)家除了大肆鼓吹西方文化的“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”和“種種好處”外還對(duì)發(fā)展中國(guó)家的西方文化崇拜者百般支持，以此加快這些崇拜者、鼓吹者的繁殖，擴(kuò)大其在本民族國(guó)家的影響，增強(qiáng)其博弈的討價(jià)還價(jià)能力，企圖以西方文化一統(tǒng)全球。為了按照西方文化改造全世界，西方國(guó)家一方面利用其先進(jìn)的信息傳播技術(shù)手段如因特網(wǎng)、多媒體和遍及全球的傳播媒介，將具有西方意識(shí)形態(tài)的理論觀點(diǎn)和文化作品長(zhǎng)驅(qū)直入滲透到世界各國(guó)。

（二十）在其產(chǎn)品輸出所到達(dá)的東道國(guó)的廣告媒體和信息網(wǎng)絡(luò)上宣傳適合其產(chǎn)品的消費(fèi)文化來影響東道國(guó)的意識(shí)形態(tài)、消費(fèi)習(xí)慣、文化模式、價(jià)值觀念等，從而異化發(fā)展中國(guó)家的文化與思想意識(shí)，肢解發(fā)展中國(guó)家的價(jià)值體系、民族文化與信仰，瓦解各民族凝聚力，企圖使發(fā)展中國(guó)家的精神支柱崩潰。另一方面是推進(jìn)所謂的全球民主化和文化國(guó)際化浪潮，極力擴(kuò)張西方文明。由于廣大發(fā)展中國(guó)家具有發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望，美國(guó)正利用這一有利時(shí)機(jī)在全球范圍內(nèi)將文化輸出與資本輸出和品牌輸出捆綁在一起拋售。現(xiàn)今“文化主權(quán)”已成為廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的一個(gè)新問題，既希望得到西方物質(zhì)與知識(shí)援助，又希望免于民族文化失落已成了發(fā)展中國(guó)家一個(gè)越來越難以解決的結(jié)。亨廷頓的“文明的沖突”等觀念的泛濫流行后可以清醒地認(rèn)識(shí)到自吹自擂、具有超強(qiáng)融合性的美國(guó)文化事實(shí)上卻具有巨大的排他性，企圖通過沖突排擠其他一切有異于它的文化。同時(shí)也說明美國(guó)的單邊主義色彩在文化領(lǐng)域里也是隨處可見的，它是美國(guó)企圖實(shí)現(xiàn)單級(jí)世界霸權(quán)的一個(gè)組成部分。通過加強(qiáng)控制和利用國(guó)際組織來傳導(dǎo)其制度意愿，影響、左右世界事務(wù)和改造發(fā)展中國(guó)家的制度，使發(fā)展中國(guó)家主權(quán)日益受到威脅是美國(guó)進(jìn)行新干涉主義，實(shí)行對(duì)外單邊主義戰(zhàn)略的又一主要手段?，F(xiàn)今國(guó)際組織的作用日益強(qiáng)大，越來越多的國(guó)家加入到國(guó)際組織中來，這自然會(huì)導(dǎo)致不同的“聲音”和美國(guó)等西方大國(guó)權(quán)力的相對(duì)下降，因而美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家日益加強(qiáng)對(duì)國(guó)際組織機(jī)構(gòu)和決策核心的控制。如美日歐對(duì)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、WTO總干事等人選的態(tài)度就極其強(qiáng)硬，對(duì)加入國(guó)際組織的國(guó)家強(qiáng)加一些苛刻的條件（如強(qiáng)迫對(duì)方實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、降低關(guān)稅），甚至使用經(jīng)濟(jì)封鎖、要求對(duì)方讓渡國(guó)家主權(quán)等來達(dá)到其目的。

（二十一）可見美國(guó)行使單極霸權(quán)的基本行為方式是：以經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助為誘餌，將有可能破壞美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)秩序的國(guó)家納入西方規(guī)范；通過與各地區(qū)的盟友和非敵非友國(guó)家的不同程度的合作，維護(hù)美國(guó)的全球利益；對(duì)挑戰(zhàn)者進(jìn)行制裁和以制裁相威脅，使用武力和以使用武力相威脅；把上面的幾種手段進(jìn)行不同的組合來使用。早在1997年克林頓的《新世紀(jì)的國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中就提出所謂的“塑造、反應(yīng)、準(zhǔn)備”戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略的立足點(diǎn)是為明天和未來做準(zhǔn)備，盡管近幾年世界政治風(fēng)云變幻，但其戰(zhàn)略核心“塑造”一直沒有改變。塑造是塑造一套符合美國(guó)單邊主義政策的國(guó)際準(zhǔn)則，并使其最終形成新的國(guó)際法體系，以確立美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中領(lǐng)導(dǎo)地位，使單極霸權(quán)制度化、合法化。判任何不同聲音為非法，將潛在的全球戰(zhàn)略對(duì)手逐一徹底摧毀，將反抗的萌芽掐死在襁褓中，以保證美國(guó)長(zhǎng)期保持單極戰(zhàn)略霸權(quán)優(yōu)勢(shì)。2001年9月30日美國(guó)國(guó)防部發(fā)表的《四年防務(wù)審查報(bào)告》（2001QDR）、2002年3月9日《洛杉磯時(shí)報(bào)》披露的美國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》以及近一時(shí)期美國(guó)緊鑼密鼓進(jìn)行的“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備充分透露著一個(gè)信息：美國(guó)的新一輪的戰(zhàn)略已經(jīng)起步，單邊主義政策有了新的發(fā)展?！?.11”事件以后國(guó)際社會(huì)各種力量進(jìn)一步組合分化，單極與多極化的矛盾繼續(xù)加深。美國(guó)所感受到的并不僅僅是世貿(mào)雙塔的消失，更強(qiáng)烈的感受是美國(guó)多年經(jīng)營(yíng)的以美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來替代國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架的坍塌，這是對(duì)美國(guó)根本利益發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。因此美國(guó)的有些人士主張：“用過去帝國(guó)主義對(duì)付殖民地的辦法來對(duì)付所謂的‘失敗國(guó)家’和解決當(dāng)前的恐怖主義問題，國(guó)際組織對(duì)眾多‘失敗國(guó)家’的援助失去昔日的作用，再也不要期待國(guó)際機(jī)構(gòu)去解決當(dāng)前國(guó)際社會(huì)復(fù)雜多變的問題。”這被認(rèn)為是吹響新帝國(guó)主義的號(hào)角。與此同時(shí)美國(guó)國(guó)務(wù)院政策設(shè)計(jì)辦公室主任理查德.哈斯提出“主權(quán)限制論”，這種觀點(diǎn)認(rèn)為：“各國(guó)擁有的主權(quán)應(yīng)該附帶不能殺害本國(guó)公民和不支持恐怖主義等一系列義務(wù)，不能實(shí)現(xiàn)這一義務(wù)的國(guó)家應(yīng)該被剝奪主權(quán)和不被干涉的權(quán)力，美國(guó)等其他國(guó)家應(yīng)該被賦予干涉的權(quán)力。對(duì)于這些‘失敗國(guó)家’時(shí)以美國(guó)為首的西方國(guó)家可以通過先發(fā)制人的軍事打擊直至推翻這些國(guó)家的政府，改變這些國(guó)家的社會(huì)制度?！?/p>

（二十二）因此新帝國(guó)主義的核心是要建立一個(gè)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的、由西方富國(guó)組成的新國(guó)際機(jī)構(gòu)來取代聯(lián)合國(guó)管理世界事務(wù)，由此看來美國(guó)單邊主義政策新的走向是在尋求美國(guó)絕對(duì)安全的同時(shí)將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在主動(dòng)出擊，把確立自己在世界上“一超獨(dú)霸”的地位作為衡量威脅的出發(fā)點(diǎn)，消滅全球內(nèi)存在的威脅，進(jìn)而遏制以至消除具有在未來對(duì)美國(guó)的發(fā)展形成挑戰(zhàn)潛力的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)，以達(dá)到長(zhǎng)期占據(jù)全球單極主導(dǎo)地位不受動(dòng)搖。一切對(duì)美國(guó)全球利益形成威脅的行為都有可能遭到美國(guó)毀滅性地打擊，一切具有上升潛力國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)都有可能成為美國(guó)瞄準(zhǔn)的對(duì)手和打擊目標(biāo)，這即是美國(guó)單邊主義政策的深層走向和終極目標(biāo)。作為具有攻擊性、排他性的干涉主義的對(duì)外戰(zhàn)略政策，美國(guó)的單邊主義對(duì)世界的安全和地區(qū)穩(wěn)定，對(duì)世界的和平與發(fā)展具有極大的破壞性的危害。首先打壓全球范圍內(nèi)不同聲音，遏制其他國(guó)家發(fā)展，加大國(guó)際力量的失衡。在當(dāng)今世界國(guó)際關(guān)系新格局尚未形成的轉(zhuǎn)型階段，國(guó)際力量對(duì)比原本就嚴(yán)重失衡，美國(guó)仍然繼續(xù)推行“新干涉主義”單邊政策，出臺(tái)北約新戰(zhàn)略，強(qiáng)化美日軍事同盟，不斷在各方面打壓俄羅斯的生存空間，遏制世界其他各極的發(fā)展。進(jìn)駐科索沃，控制阿富汗，摧毀伊拉克國(guó)家機(jī)器，扼守歐亞大陸兩端咽喉，以期使歐洲、日本作用受限，俄羅斯、中國(guó)的發(fā)展受到遲滯，更加突出美國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上的主導(dǎo)作用。其次破壞現(xiàn)行的國(guó)際關(guān)系法準(zhǔn)則，進(jìn)一步削弱聯(lián)合國(guó)的地位和作用。羅賓·賴特在華盛頓寫的《科索沃是全球政治的分水嶺》一文中指出：“科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的好幾個(gè)先例中最大的先例涉及到國(guó)際干預(yù)的新標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)既超出聯(lián)合國(guó)憲章之外也超過半個(gè)世紀(jì)以來神圣不可侵犯的一項(xiàng)原則，這項(xiàng)原則即是不干涉其他國(guó)家的內(nèi)政。”

（二十三）美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)對(duì)外政策研究所所長(zhǎng)理查德·哈斯更是坦率地說：“安理會(huì)只不過是一個(gè)可以利用的討論場(chǎng)所，顯然我們應(yīng)當(dāng)有能力在沒有得到聯(lián)合國(guó)許可的情況下使用武力?！眴芜呏髁x政策極力把全球一切事務(wù)納入自己主導(dǎo)的勢(shì)力范圍內(nèi)，對(duì)意識(shí)形態(tài)不同的國(guó)家和地區(qū)動(dòng)輒干涉、制裁以至訴諸武力，極大地破壞國(guó)際法準(zhǔn)則，無理侵犯別國(guó)的主權(quán)及穩(wěn)定。繞開聯(lián)合國(guó)施行其“新干涉主義”，嚴(yán)重挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)憲章的權(quán)威，這必將造成國(guó)際行為準(zhǔn)則的混亂。最后阻礙全球和平和發(fā)展的步伐，加劇軍備、經(jīng)濟(jì)惡性競(jìng)爭(zhēng)，加大世界范圍內(nèi)資源人為內(nèi)耗，增加世界不穩(wěn)定因素。特別是美國(guó)超出全球其他各國(guó)的數(shù)倍以上的軍事實(shí)力和它的“新干涉主義”政策使得任何一個(gè)國(guó)家都如芒刺背，不得不加強(qiáng)軍備：俄羅斯軍費(fèi)開支增至GDP的3.5%；歐盟2000年軍費(fèi)開支增至1400～1500億美元，約占其GDP的2%，今后幾年有可能增至3%；日本2000年軍費(fèi)開支比1999年增加1.6%，為發(fā)展TMD將在今后5～6年內(nèi)投入200～300億日元；印度在2000年4月1日開始的年度財(cái)政預(yù)算中宣布國(guó)防開支增加1300億盧比，達(dá)到5860億盧比，比上年提高28%，增幅是歷年之最。各國(guó)加強(qiáng)軍備的目的無非在于減小相互間的軍力差距，謀求本國(guó)的安寧。但是事與愿違，軍備競(jìng)賽最終不可能有雙贏的結(jié)果，其必然為武裝沖突帶來越來越多的可能性。首先美國(guó)的單極霸權(quán)不是美國(guó)可以完全憑借本國(guó)的力量來支撐的，它是通過其主要盟友的支持，在國(guó)際社會(huì)的安全、軍事、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所具有的巨大控制力和影響力來實(shí)現(xiàn)的，這就是說美國(guó)在推行這種單極霸權(quán)的過程中不可避免地要受到上述因素的制約。美國(guó)沒有強(qiáng)大到能夠單獨(dú)達(dá)到自己所有國(guó)際目標(biāo)的程度，它缺乏解決任何沖突的國(guó)際和國(guó)內(nèi)條件，沒有西歐盟國(guó)以及日本的支持，美國(guó)在海外使用武力的意愿和能力都將大為削弱。無論是1991年1月的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，還是1994年初美國(guó)直接介入波黑危機(jī)以及1999年3月到6月在科索沃問題上使用武力，美國(guó)都是在西歐盟國(guó)明確表示支持后才采取行動(dòng)的。

（二十四）用前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特的話說：“美國(guó)要在制止地區(qū)動(dòng)亂的軍事行動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用，而西歐盟國(guó)在此行動(dòng)中的支持對(duì)美國(guó)來說是必需的?！逼涠绹?guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴使它在維持和行使霸權(quán)時(shí)投鼠忌器，1995年和1996年美國(guó)國(guó)會(huì)通過的《達(dá)馬托法》和《赫爾姆斯—伯頓法》由于歐盟和加拿大的反對(duì)而不了了之。90年代中期以來由于對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴程度有所加深和中國(guó)反制裁能力加強(qiáng)，美國(guó)已不敢像以往那樣濫用對(duì)華經(jīng)濟(jì)制裁，世界經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)也反遏制著美國(guó)的單邊主義戰(zhàn)略。“你中有我，我中有你”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得美國(guó)在進(jìn)行戰(zhàn)略攻擊時(shí)不得不有所顧忌，在某種意義上講經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)也許是制約美國(guó)單極霸權(quán)的“王牌”，將成為和平因素的重要力量。其三美國(guó)國(guó)內(nèi)的黨派之爭(zhēng)有時(shí)嚴(yán)重干擾美國(guó)政府貫徹自己的戰(zhàn)略意圖，例如1999年10月由共和黨控制多數(shù)的美國(guó)參議院否決《全面禁止核試驗(yàn)條約》，使克林頓政府貫徹自己的兩極格局解體以來的首要的安全戰(zhàn)略方針——防止大規(guī)模毀滅性武器擴(kuò)散的進(jìn)程嚴(yán)重受阻。美國(guó)同時(shí)也并沒有完全達(dá)到具有構(gòu)筑單極世界的絕對(duì)實(shí)力，美國(guó)的生產(chǎn)增長(zhǎng)日趨緩慢，在世界經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降，美國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)正受到越來越多國(guó)家和地區(qū)的挑戰(zhàn)?！?·11”之后美國(guó)在國(guó)際金融和國(guó)際貿(mào)易上的地位也在下降，美國(guó)國(guó)內(nèi)赤字嚴(yán)重、債臺(tái)高筑，一直不能擺脫世界最大的債務(wù)國(guó)位置。其四在軍事方面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)傷亡的顧忌使美國(guó)在海外的軍事操作能力大打折扣，1999年6月10日北約停止在塞爾維亞的空襲行動(dòng)之前美國(guó)實(shí)際上已經(jīng)在《朗布依埃協(xié)議草案》的基礎(chǔ)上作出兩點(diǎn)根本性的妥協(xié)：一是放棄由北約在科索沃地區(qū)單獨(dú)維和，允許俄羅斯部隊(duì)進(jìn)入；二是放棄由北約維和三年后在科索沃舉行全民公決的主張。美國(guó)作出妥協(xié)的原因之一在于它對(duì)派出自己地面部隊(duì)的傷亡有所考慮，美國(guó)士兵在地面戰(zhàn)斗中的死亡可能會(huì)立即改變國(guó)內(nèi)民眾對(duì)政府海外軍事行動(dòng)的支持，使政府處于尷尬境地。

（二十五）其五世界和平和發(fā)展的力量正在不斷生長(zhǎng)，對(duì)美國(guó)單邊主義政策不管是在美國(guó)國(guó)內(nèi)，還是在世界各地中批評(píng)的聲音不絕于耳，這將是美國(guó)推行單邊主義的最大障礙。早在北約空襲南聯(lián)盟時(shí)國(guó)際社會(huì)（特別是俄羅斯、中國(guó)和印度這樣的大國(guó)）就對(duì)美國(guó)“新干涉主義”的做法進(jìn)行強(qiáng)烈的批評(píng)，近幾年來反對(duì)美國(guó)實(shí)行單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治的聲音不斷地出現(xiàn)，歐洲和日本對(duì)美國(guó)的依賴程度已遠(yuǎn)沒有冷戰(zhàn)時(shí)期那樣深，他們對(duì)取得與美國(guó)平起平坐的愿望也隨之越來越強(qiáng)，歐洲國(guó)家甚至通過各種方式向美國(guó)提出當(dāng)今世界格局是“一個(gè)國(guó)王，還是兩個(gè)諸侯”的問題。日本內(nèi)部一直反對(duì)美國(guó)及北約未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)許可空襲科索沃，歐盟明確提出要提高自己的防務(wù)開支，走獨(dú)立防務(wù)的道路，法國(guó)公開聲明反對(duì)建立以美國(guó)為主導(dǎo)的單極世界，當(dāng)今包括美國(guó)在內(nèi)的反“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)的游行已經(jīng)說明這一點(diǎn)。世界其他國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治和軍事能力的發(fā)展與美國(guó)本身實(shí)力的相對(duì)下降之間的對(duì)比正在逐漸明顯，使人們有理由相信美國(guó)的單邊主義戰(zhàn)略終將歸于失敗，世界政治的多極化格局終將形成。美國(guó)構(gòu)筑單極世界、獨(dú)霸世界的單極戰(zhàn)略并不能最終得逞，但是也不能不看到作為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)時(shí)具有如此強(qiáng)烈的獨(dú)霸世界的企圖和戰(zhàn)略目標(biāo)將給世界的發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。美國(guó)企圖通過一系列漸進(jìn)的干涉先例一步一步“塑造”符合美國(guó)單極世界要求的國(guó)際新慣例和新規(guī)則，直至法規(guī)化，如果國(guó)際社會(huì)采取默認(rèn)的態(tài)度，那么美國(guó)極有可能繼續(xù)強(qiáng)化其戰(zhàn)略企圖。如果中、俄國(guó)長(zhǎng)期被美國(guó)設(shè)計(jì)好的戰(zhàn)略包圍所遏制，歐洲、日本始終被美國(guó)納入其戰(zhàn)略軌道中，不能在國(guó)際舞臺(tái)上充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，美國(guó)追求的單極獨(dú)霸局面便很難遏制。因此任何主要國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)如何通過與單邊主義的斗爭(zhēng)，獲得安全穩(wěn)定的生存空間將是一個(gè)無法回避的問題，其過程長(zhǎng)期而復(fù)雜。

嘉道中衰

（一）嘉道中衰是指清國(guó)經(jīng)乾隆后已經(jīng)開始走下坡，吏治敗壞，武備廢弛，國(guó)庫空虛。1842年清朝在與英國(guó)的第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗，開啟西方殖民主義侵華之序曲，國(guó)勢(shì)進(jìn)一步衰退。清國(guó)統(tǒng)治者以少數(shù)北方民族入主中原，幾代帝王勵(lì)精圖治使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)高峰。但清朝在乾隆年間之后吏治迅速敗壞，官無不貪，吏無不惡，清朝國(guó)勢(shì)日非。1794年朝鮮使者記錄：“大抵為官長(zhǎng)者，廉恥都喪，貨利是趨。知縣厚饋知府，知府善事權(quán)要，上下相蒙，曲加庇護(hù)。”洪亮吉陳述乾隆末年時(shí)說：“士大夫漸不顧廉恥，十余年來督撫藩臬之貪欺害政比比皆是。出巡則有站規(guī)、有門包，常時(shí)則有節(jié)禮生日禮，按年則又有幫費(fèi)，升遷調(diào)補(bǔ)之私相饋謝者尚未在此數(shù)?！?嘉慶、道光時(shí)期在清朝統(tǒng)治下的封建社會(huì)中土地高度集中，財(cái)政極度匱乏，吏治極端腐敗，軍備嚴(yán)重廢弛，這個(gè)封建國(guó)家已迅速走向衰落。隨之而來的則是在全國(guó)范圍內(nèi)階級(jí)矛盾、民族矛盾的迅速激化，同時(shí)又面臨著一系列的社會(huì)危機(jī)：如南方的白蓮教、京畿的天理教、東南海上的騷動(dòng)、采礦的封禁、錢糧的虧空、八旗生計(jì)、鴉片的流入、河漕的難題等等。但是嘉慶都把上述問題作為個(gè)案看待，他沒有也不可能從制度上去加以解決。道光即位之初中國(guó)正面臨最重的內(nèi)外危機(jī)，在內(nèi)已經(jīng)走下坡，史稱“嘉道中衰”，其突出表現(xiàn)于吏治腐敗，武備張弛，國(guó)庫空虛，民眾反清斗爭(zhēng)頻頻。在外的西方列強(qiáng)勢(shì)力東侵，鴉片荼毒國(guó)民。道光頗想有一番作為，也采取一系列措施，企圖中興。他雖然朝綱獨(dú)斷，事必躬親，以儉德著稱。但內(nèi)政事物，如吏治，河工，漕運(yùn)，禁煙等均無起色，勤政圖治而鮮有作為。清代封建統(tǒng)治集團(tuán)的奢侈腐化之風(fēng)實(shí)自乾隆朝開始，乾隆當(dāng)政六十余年既為清朝建立不世功業(yè)，亦留下衰落疲敗的種因。乾隆中期以后他仿康熙六次南巡之例而六度南巡，而供億之侈，驛騷之繁，轉(zhuǎn)十倍于康熙之時(shí)。

（二）1751年皇太后六十歲生辰，中外臣僚紛集京師舉行大慶。自西華門至西直門外，十余里中剪彩為花，鋪錦為屋，九華之燈，七寶之座，丹碧相映。每數(shù)十步間一戲臺(tái)，南腔北調(diào)，備四方之樂，侲童妙伎，歌扇舞衫。各地督撫之貢物，爭(zhēng)奇斗巧。廣東所構(gòu)翡翠亭，廣二、三丈，全以孔雀尾作屋瓦。此后在皇太后八十壽辰以及乾隆帝自己八十壽辰時(shí)京師巨典繁盛，與皇太后六十壽辰相比時(shí)有過之而無不及，大官僚、大地主、大商人競(jìng)相效仿。嘉慶道光時(shí)河吏的奢侈是當(dāng)時(shí)愈刮愈猛的奢侈之風(fēng)的明顯例證，清代漕運(yùn)依賴運(yùn)河，故而列朝對(duì)河政十分重視，國(guó)家財(cái)政撥款也很充裕。然而乾隆末年以后國(guó)家每年費(fèi)帑數(shù)百萬，真正用于運(yùn)、黃、淮河治理之費(fèi)不及十分之一，其余悉皆供河吏揮霍而已。河督的奢侈有帝王所不及者，河督宴客集天下之珍饌。為燒一碗豬肉要?dú)⑽迨囝^豬，取其背肉一臠，余皆棄之。一盤駝峰，必得殺三、四峰駱駝。河督終日置酒高會(huì)，參加河督宴會(huì)的人，鮮有能終席者。因?yàn)槊看窝鐣?huì)，往往歷經(jīng)三晝夜而不能畢。官場(chǎng)中的奢侈不是個(gè)別現(xiàn)象，道光時(shí)一個(gè)陜西糧道在他迎來送往時(shí)每次皆戲兩班，上席五桌，中席十四桌。上席必燕窩燒烤，中席亦魚翅海參。西安活魚難得，每大魚一尾，值錢四、五千文。其他如白鱔、鹿尾皆貴重難得之物，亦必設(shè)法購求。在官場(chǎng)中的奢侈之風(fēng)日益蔓延時(shí)一些大官僚和富逾王侯的大地主、大商人過著揮金如土的生活，乾隆嘉慶時(shí)某閣臣家奢汰異常，輿夫皆著毳毭之衣，姬妾買花日費(fèi)數(shù)萬錢?。京師米商祝氏，其家屋宇至千余間，園亭瑰麗，人游十日，未竟其居。宛平查氏、盛氏，其富麗亦相仿。懷柔郝氏，乾隆曾駐蹕其家，進(jìn)奉上方水陸珍錯(cuò)至百余品。其他王公近侍及輿僮奴隸皆供食饌，一曰之餐，費(fèi)至十余萬。

（三）乾隆的驕奢淫逸開一代奢侈之風(fēng)，而貴族、官僚、大地主、大商人的奢侈腐化則起推波助瀾的作用，奢靡之風(fēng)愈演愈烈，不可遏止，嘉慶、道光曾力加矯正，然無濟(jì)于事。吏治敗壞與清朝幾乎是相始終，這與清朝直接承接明朝末年腐敗的官場(chǎng)文化有關(guān)。清王朝既是少數(shù)民族，必須對(duì)中原士子大加籠絡(luò)，康熙年間就有所謂的南北黨爭(zhēng)。清朝的貪污問題是長(zhǎng)期的，康熙晚年官場(chǎng)奢侈腐敗之風(fēng)已經(jīng)興起，雍正時(shí)大力改革使得吏治稍得控制。乾隆時(shí)奢靡之風(fēng)又卷土重來且愈來愈甚，乾隆六巡江南，地方沿途大興土木，豪華與排場(chǎng)空前，糜費(fèi)特甚，可謂極盡奢華之能事。乾隆中葉以后吏治的嚴(yán)重?cái)某蔀榍宄饨ńy(tǒng)治極端腐敗的明顯象征，當(dāng)時(shí)權(quán)臣專擅，結(jié)黨營(yíng)私，欺蒙粉飾。官吏昏聵無能，貪贓枉法。乾隆、嘉慶、道光三朝權(quán)臣的專擅，前有和珅，后有穆彰阿。和珅屬滿洲正紅旗，少貧無籍，為一普通官生，后來依靠祖先功業(yè)，承襲三等輕車都尉的世職。1757年爆發(fā)云貴總督恒文和云南巡撫郭一裕的“金爐案”，1769年和珅被挑選入鑾儀衛(wèi)，充當(dāng)皇帝轎旁的一個(gè)小侍從。因他相貌英俊、口齒伶俐、應(yīng)對(duì)乖巧而深得皇帝賞識(shí)，從此他官運(yùn)亨通、平步青云，在短短的十來年中竟從一個(gè)轎旁小侍從變成“寵任冠朝列”的朝廷重臣。乾隆帝寵信和珅近二十年，和珅恃寵威福由己，植黨營(yíng)私，內(nèi)而公卿，外而封疆大吏，皆出其門。和珅恃寵肆意排斥異己，不附己者，伺隙激上怒陷之，納賄者則為周旋。和珅的專橫跋扈，在乾隆晚年更形囂張。當(dāng)時(shí)乾隆雖禪位于嘉慶帝，但仍以太上皇名義執(zhí)掌朝政，政務(wù)完全依賴于和珅，和珅成為出納帝命之人。和珅恃寵專擅甚于前日，人皆側(cè)目，莫敢誰何云。道光朝的大學(xué)士穆彰阿固寵竊權(quán)，保位貪榮，妨賢病國(guó)。小忠小信，陰柔以售其奸，偽學(xué)偽才，揣摸以逢主意。穆彰阿在朝廷內(nèi)呼朋引類，廣植私黨，門生故吏遍于中外。

（四）清中葉以后龐大的封建官僚機(jī)構(gòu)因大批官員的尸祿保位和昏憒無能而運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，在大批朝廷重臣中有為保位貪榮而故作庸懦者。嘉慶時(shí)各部院衙門“諸臣全身保位者多，為國(guó)除弊者少；茍且塞責(zé)者多，直言陳事者少。甚至問一事則推諉于屬員，自言堂官不如司官，司官不如書吏。各省督撫或于應(yīng)辦事件，藉口行查，經(jīng)年累月尚未完結(jié)，其廢弛積習(xí)，猶為牢不可破。道光時(shí)的大學(xué)士曹振鏞津津樂道于“多磕頭，少說話”的為官之道，將國(guó)事政事置諸腦后以保一身一姓之尊榮富貴，在嘉慶道光時(shí)期的大批朝廷官員中還有大批不學(xué)無術(shù)的庸劣之輩。道光時(shí)的閩浙總督慶瑞與司道幕友宴會(huì)，較力唱曲，俗語村言，無所不說，不學(xué)無術(shù)，殊不自重。直隸總督桂良，其胸中蘊(yùn)蓄如草芥，其口中吐屬如市井?。封疆大吏如此，道府官員的昏愚更令人瞠目。陜西雁平道章荊凡，終日不理政事，公事皆幕友主持。即使遇到京控發(fā)審案，亦令書吏在外勸言，從不提審。即便提審也是兩造到堂，原、被莫辨，而口鈍言澀，獄不能折。穆彰阿當(dāng)政時(shí)因各地知府率兼稅收，為膏腴之地，故多方扶持旗員為外任。而旗員多不識(shí)字，聽信幕友家丁，恣為奸利。乾隆中期以后官場(chǎng)中更形成種種層層相因的陳規(guī)陋習(xí)，當(dāng)時(shí)下級(jí)官員覲見上司時(shí)要饋送銀錢；年節(jié)生辰要進(jìn)送禮品；官員外放要通賄吏部官員及京中大員；欽差及督撫大員赴任途經(jīng)地方，地方官員必須饋贈(zèng)盤費(fèi)。這樣上至閣老大員，下至胥吏差役都從這種陋習(xí)中獲取厚利。因?yàn)橹菘h有千金通融，則胥役得乘而牟萬金之利；督撫有萬金之通融，州縣得乘而牟十萬之利。于是各級(jí)官員層層受賄，狼狽為奸，幾乎是無官不貪污，無吏不行賄。正如時(shí)人所說：“清中葉以后的官員，廉與不廉的分別只在于廉者有所擇而受之，不廉者百方羅致，結(jié)拜師生、兄弟以要之。”

（五）因此乾隆中期以后揭出不少的大貪污案，乾隆寵臣和珅在當(dāng)政的二十多年中攬權(quán)納賄，積聚起驚人的財(cái)富。當(dāng)和珅在乾隆死后被嘉慶抄家時(shí)對(duì)和珅家產(chǎn)總數(shù)的最低估算也達(dá)數(shù)千萬兩之多，最多達(dá)到億兩左右。還有些官吏為了填滿欲壑，竟到了玩視民瘼的令人發(fā)指的地步。嘉慶時(shí)廣東英德縣知縣陳寅于審辦案件時(shí)并不隨時(shí)完結(jié)，以致數(shù)年之內(nèi)在押病斃人犯共有數(shù)十余名。這種情況并不是廣東一省才有。地方官員推遲案件的審結(jié)是因?yàn)檫@些地方官欲藉案件索贓，多方搜剔，或以一人而牽連眾人，或以一案旁及他案，輾轉(zhuǎn)追求，公差四出。而胥役等每至一村，索詐使費(fèi)，有錢則正犯縱令他逸，無錢則旁人亦被牽連。必至賄賂已通，欲壑已滿，始肯審結(jié)一案。而由縣詳府，由府詳司詳院。一杖責(zé)可完之案，而百姓身家已破，甚至久禁囹圄，長(zhǎng)途解送，因此拖斃人命。1790年禮部侍郎尹壯圖上疏道：“各督、撫聲名狼藉，吏治廢弛。臣經(jīng)過地方，體察官吏賢否，商民半皆蹙額興嘆。各省風(fēng)氣，大抵皆然?！奔爸燎沃H隨著王朝的盛極而衰，吏治腐敗問題表現(xiàn)得更加突出。嘉慶時(shí)期爆發(fā)白蓮教、天理教等農(nóng)民抗?fàn)?，社?huì)沖突激化，更使政府財(cái)政大受沖擊。1800年八月曾談到追賠的原因：“年來辦理軍務(wù)需用浩繁，目下大功將次完竣，一切善后事宜均需籌撥款，理應(yīng)按限完交。”嘉慶帝無奈地說：“大不法，小不廉，吏治不清，民生何賴？甚至大缺一萬，中缺八千，形諸白簡(jiǎn)，此非彰明較著者乎？朕澄敘官方，首先責(zé)己，力行節(jié)儉，永杜貢獻(xiàn)。諸大吏受任既重，養(yǎng)廉又優(yōu)，貢獻(xiàn)之費(fèi)已除，權(quán)門之索又絕，必應(yīng)清白乃心，為國(guó)宣力。然而風(fēng)氣未移，俗態(tài)猶故，時(shí)有在朕前借端嘗試，巧言利國(guó)，實(shí)皆利己，似此者不一而足?！?span id="s0sssss00s" class="sup--normal font-size-12">?這時(shí)鴉片開始流入中國(guó)，而中國(guó)的白銀開始大量外流使中國(guó)對(duì)外由出超國(guó)變?yōu)槿氤瑖?guó)。嘉慶帝屢申禁令：“一旦案發(fā)，失察賣放之監(jiān)督及委員吏役人等一并懲辦不貸。”

（六）1824年進(jìn)口鴉片高達(dá)12639箱，上自官府縉紳，下至工商優(yōu)隸，以及婦女、道士、僧尼，隨在吸食，置買煙具，為市日中。至道光年間終于發(fā)生鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，八旗勁旅早年在關(guān)外所向披糜、戰(zhàn)無不勝，但康熙平定“三藩之亂”的戰(zhàn)斗中八旗兵軍紀(jì)已散，軍力已大不如前。八旗將佐，居家彈箏擊筑，衣文繡，策肥馬，日從子弟賓客飲。以漢人為主的綠營(yíng)開始堀起，朝廷一有戰(zhàn)事便主要依靠綠營(yíng)兵。乾隆元年諭：“八旗從前風(fēng)俗，最為近古。迨承平日久，生齒日繁，漸及奢靡。如服官外省，奉差收稅，即恣意花銷。而兵丁閑散惟知鮮衣美食，蕩費(fèi)成風(fēng)，旗人貧乏，率由于此?！奔螒c年間八旗和綠營(yíng)均已腐敗，喪失戰(zhàn)斗力，嘉慶曾隨乾隆閱兵，所見是：“射箭，箭虛發(fā)；馳馬，人墮地?！逼蕉ò咨徑虝r(shí)八旗請(qǐng)纓赴戰(zhàn)，卻四處搶劫，其在京諳達(dá)、侍衛(wèi)、章京無不營(yíng)求赴軍，其歸自軍中者無不營(yíng)置田產(chǎn)，頓成殷富。嚴(yán)如煜說：“教匪之役，前后八九年，兵調(diào)十?dāng)?shù)省，其中勁旅勇鷙敢戰(zhàn)者固自不少，而矯捷堅(jiān)實(shí)可恃，必以黔兵為第一。各省提鎮(zhèn)大營(yíng)之兵，所駐通都大邑，地方平衍，風(fēng)俗華靡。平時(shí)未嘗遠(yuǎn)出城郭，一旦負(fù)槍荷戈，走山路數(shù)十里，汗淫淫下，喘息不寧。又且飲醇啖肥，習(xí)以為常，山內(nèi)包米雜糧，食不下咽，先自饑疲，與猾賊追逐百數(shù)十里，鮮不病乏者?！辟M(fèi)正清說：“1800年左右的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅與歐洲經(jīng)濟(jì)處于不同的發(fā)展階段，而且結(jié)構(gòu)不同，觀點(diǎn)迥異。技術(shù)水平則仍停滯不前，人口增長(zhǎng)趨于抵消生產(chǎn)的任何增加。簡(jiǎn)言之生產(chǎn)基本上完全是為了消費(fèi)，陷入剛好維持人民生活的無休止的循環(huán)之中，在這種情況下純節(jié)余和投資是完全不可能的。清軍入關(guān)后滿族人口大量涌入北京及其附近地區(qū)，為了安置八旗官兵和閑散人口，清政府進(jìn)行大規(guī)模的圈地運(yùn)動(dòng)，八旗官兵因此獲得一部分旗地。

（七）兵丁份地大多數(shù)靠本人帶同家屬從事耕種，后多迫于生計(jì)被典押出去。清統(tǒng)治全國(guó)以后八旗兵丁生計(jì)日漸拮據(jù)，嘉慶帝在位期間八旗生計(jì)問題的進(jìn)一步嚴(yán)重化，由于生計(jì)異常艱難和風(fēng)氣墮落，旗人中違法亂紀(jì)的事件不斷發(fā)生，就連宗室子弟不少也混跡其中。嘉慶御制《宗室訓(xùn)》中就抱怨說：“近年以來不肖子弟越禮逾閑，干犯憲章者亦盡見迭出，所為之事竟同市井無賴?！弊畹湫偷氖吕遣簧倨烊松踔磷谑屹F族背離忠君事上的傳統(tǒng)觀念，崇拜上帝，私習(xí)洋教。如1805年閏六月刑部查禁洋教時(shí)獲悉，宗室圖欽等四人私習(xí)洋教，而且堅(jiān)決拒絕出教，這種情況使嘉慶震動(dòng)極大并指出：“圖欽圖敏本是罪人蘇努子孫，理宜安分守法，乃敢私習(xí)洋教。雖經(jīng)刑部再三開導(dǎo)，始終執(zhí)迷不悟，情屬可惡，因而令革去紅帶子，發(fā)往伊犁枷號(hào)六個(gè)月后充當(dāng)折磨差使；旗人魁敏和窩什布二人削除旗籍，發(fā)伊犁枷號(hào)三個(gè)月后充當(dāng)折磨差使；俱永遠(yuǎn)不準(zhǔn)釋回，如有滋事之事，即行正法。”旗人魁敏、窩什布等堅(jiān)不出教的態(tài)度對(duì)嘉慶震動(dòng)極大，從而對(duì)以后禁止西洋教有很重要的影響。這種狀況不僅動(dòng)搖著八旗這一清王朝的柱石，而且也干擾著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，因而嘉慶不得不對(duì)八旗生計(jì)問題給予更多的關(guān)注。盡管嘉慶帝對(duì)此傾注大量的精力，但終因不能觸及八旗制度本身，從而限制其效果。清朝雖采取種種措施，但直至清末八旗生計(jì)問題非但沒有解決，反而陷于貧困的境地。?清中葉以后隨著地主階級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的日益鞏固和發(fā)展，貴族、官僚、地主、大商人開始對(duì)土地的瘋狂兼并，滿洲貴族在入關(guān)后即以皇室莊田、宗室莊田、八旗田等名義圈占大量土地。

（八）1669年清廷雖然正式下達(dá)停止圈地的命令，但此后滿洲貴族仍然依恃政治特權(quán)繼續(xù)廣占良田，乾隆時(shí)僅由皇室控制的官田、皇莊即達(dá)六七千萬畝。滿族大官僚亦競(jìng)相搶占土地，乾隆時(shí)當(dāng)政二十年的大學(xué)士和珅占地?cái)?shù)千頃，道光時(shí)的大學(xué)士琦善占地二百五十六萬多畝。漢族大官僚對(duì)土地占有的數(shù)目亦十分驚人，嘉慶時(shí)兩江總督孫玉庭在山東占田三萬余畝，一般大地主、大商人對(duì)土地的兼并動(dòng)輒成千累萬。乾隆時(shí)直隸懷柔郝氏膏腴萬頃，道光初年直隸滄州袁氏占田二千頃。在貧瘠的陜甘地區(qū)中大地主往往乘農(nóng)民破產(chǎn)逃亡之機(jī)大量占奪民田，遂有一戶而田連數(shù)萬畝，次則三、四、五萬至一、二萬者，這時(shí)期一些大商人利用擁有的大量資金來搶購?fù)恋?。嘉慶時(shí)湖南衡陽因經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)、販賣木材致富的木商劉重偉，其子孫田至萬畝。貴族、官僚、地主、大商人對(duì)土地的兼并使得大量土地集中在少數(shù)人的手里，而廣大農(nóng)民則因失去土地而流離失所。早在1748年湖南巡撫楊錫紱即指出湖南土地集中的嚴(yán)重情況，他說：“近日田之歸于富戶者大約十之五六，舊時(shí)有田之人，今俱為佃耕之戶。”土地的集中愈演愈烈，最后導(dǎo)致“富者田連阡陌，而貧者無立錐”的嚴(yán)重局面。大批失去土地的農(nóng)民或淪為佃戶和雇工，或成為耕無田、居無所的流民，淪為佃戶的農(nóng)民被迫承受地主階級(jí)高額地租的殘酷剝削。當(dāng)時(shí)的地租率至少是四、六分成（即地主四、佃戶六），一般是對(duì)半分成，主佃各得一半。佃農(nóng)除了向地主交納正額地租外往往還得向地主繳納名目繁多的附加租，各種節(jié)令時(shí)日中農(nóng)民要向地主繳納雞、豕、魚、帛等等應(yīng)時(shí)之物。

（九）除此而外農(nóng)民還需負(fù)擔(dān)清廷的各種捐稅，這樣農(nóng)民終歲辛勤所得的一半甚至大部被地主階級(jí)剝奪去。一遇水旱災(zāi)害時(shí)農(nóng)民竭其所有亦不能完納地租捐稅，許多人不得已而背井離鄉(xiāng)，成為流民。淪為流民者有的不顧清廷的禁令，進(jìn)入東北、蒙古及沿江、沿海的封禁地區(qū)。他們披荊斬棘、艱苦備嘗，還要設(shè)法應(yīng)付官府的驅(qū)逐，顛沛流離，難以安定。有的流落城鎮(zhèn)街頭，沿街乞討，嘉慶時(shí)北京城內(nèi)淪為乞丐的流民達(dá)十萬多人。在封建土地制度中地主階級(jí)對(duì)農(nóng)民敲骨吸髓的封建剝削，將廣大農(nóng)民逼得走投無路，也極大地束縛、摧殘著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，這正是清中葉以后社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝、社會(huì)動(dòng)蕩的根本原因。1796年爆發(fā)白蓮教大起義，而這次起義卻是嘉慶年間規(guī)模最大的一次起義，嘉慶年間的白蓮教起義前后持續(xù)9年零4個(gè)月，最早參加者多為白蓮教徒。參加的人數(shù)多達(dá)幾十萬，起義爆發(fā)于四川、湖北、陜西邊境地區(qū)，斗爭(zhēng)區(qū)域遍及湖北、四川、陜西、河南、甘肅5省，甚至還波及到湖南省的龍山縣。白蓮教起義軍在歷時(shí)9年多的戰(zhàn)斗中占據(jù)或攻破清朝府、州、縣、廳、衛(wèi)等204個(gè)，抗擊清政府從全國(guó)16個(gè)省征調(diào)的兵力，殲滅大量清軍，使清軍損失一、二品高級(jí)將領(lǐng)20多人，副將、參將以下的軍官400多人。清政府為鎮(zhèn)壓起義共耗費(fèi)白銀2億兩，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)清政府5年的財(cái)政收入，從此清王朝從所謂“隆盛之世”陷入武力削弱、財(cái)政奇黜的困境，迅速跌入沒落的深淵。

（十）1813年在河南、直隸、山東三省交界地帶和京畿地區(qū)爆發(fā)以林清、李文成為首的天理教民變，造反的教民先后攻占河南滑縣，直隸長(zhǎng)垣以及山東定陶、曹縣等地。秘密活動(dòng)于京城大興、宛平一帶的天理教徒在宮中太監(jiān)的接應(yīng)之下攻入皇宮，釀成漢唐宋明未有之事。嘉慶皇帝還裝模做樣地為此下詔“罪己”，并在臨終前告誡群臣：“永不忘十八年之變”。平變之后混戰(zhàn)中射在隆宗門上的一個(gè)箭鏃一直被保留下來，嘉慶希望這個(gè)箭鏃能夠?qū)坌掠X羅皇室的子孫們保持一種緊迫：“務(wù)必寬仁愛民，勿為害民之虐事?！北M管天理教民變沒有嘉慶初川陜白蓮教民變的規(guī)模，但其深入皇宮的事實(shí)確實(shí)讓滿清感到驚悸不安。經(jīng)過乾隆、嘉慶兩朝統(tǒng)治階級(jí)的殘酷鎮(zhèn)壓后農(nóng)民起義軍遭到嚴(yán)重的損失，至道光前期基本上處于停滯和積聚力量的時(shí)期，因此這期間的農(nóng)民起義無論從參加人數(shù)、起義次數(shù)和影響來看都無法與前相比擬。湖南衡、永、郴、桂陽四州郡歷來都是漢、瑤兩個(gè)民族居住區(qū)，由于清統(tǒng)治者推行民族歧視和壓迫政策，當(dāng)?shù)毓倮艉蜐h族地主對(duì)貧苦瑤民進(jìn)行殘酷盤剝，不斷激起瑤民的怨恨和反抗，趙金龍領(lǐng)導(dǎo)的瑤民起義就是在這種情況下發(fā)生的。當(dāng)時(shí)，湖南、廣東的一些天地會(huì)員在官府的支持之下屢次搶劫瑤寨的牛、谷，于是趙金龍?jiān)?831年十二月底與趙福才率領(lǐng)瑤民700余人在兩河口殺死20余名天地會(huì)員。次年正月江華知縣林先梁等為防止局勢(shì)擴(kuò)大，率兵圍捕趙金龍等人，在這種情況下趙金龍忍無可忍，率眾據(jù)永州長(zhǎng)塘的夾沖起義。永州鎮(zhèn)總兵鮑友智等率兵千余人直逼夾沖，擊斃起義軍300余人，掘了他們的祖墳。

（十一）一月下旬起義軍進(jìn)入藍(lán)山縣，并計(jì)劃進(jìn)占九嶷山為起義大本營(yíng)，湖南巡撫吳榮光聞藍(lán)山告急，命提督海凌阿等進(jìn)剿。海陵阿由寧遠(yuǎn)至藍(lán)山，一路上恃勇驕橫，也不偵探地形，冒雨由小路深入，結(jié)果中了義軍的埋伏，海陵阿等被擊斃。道光帝又派總督盧坤、湖北提督羅思舉進(jìn)剿，同時(shí)又下令帶兵將領(lǐng)，務(wù)必將起義軍誘至山外平野之處聚而殲之。三月初清軍兵分南北兩路，對(duì)藍(lán)山起義軍形成夾擊之勢(shì)。起義軍糧草斷絕而被迫出山，并準(zhǔn)備東進(jìn)至常寧縣的洋泉鎮(zhèn)以重整隊(duì)伍，結(jié)果被羅思舉等合圍。起義軍消耗很大，企圖以詐降松懈清軍斗志，但羅思舉不準(zhǔn)義軍投降，命令清軍加緊進(jìn)攻，先后消滅義軍6000余人，趙福才、趙金龍等人也先后戰(zhàn)死，這次起義終于失敗了。1835年三月初山西趙城爆發(fā)曹順領(lǐng)導(dǎo)的先天教起義，這是清代前期最后一次規(guī)模較大的反清起義。先天教淵源于八卦教中的離卦教，1816年二月山西忻州人王寧因離卦教屢遭清廷鎮(zhèn)壓，故將他所在的一支離卦教改名為先天教。王寧本人在教內(nèi)被尊為“總當(dāng)家”，該教每年四季之首做會(huì)斂錢分用，完全是一個(gè)以斂錢為目的的宗教迷信組織。當(dāng)年秋天先天教被清廷破獲，王寧等被絞決。此后表面具結(jié)改悔的王寧之徒韓鑒又在趙城一帶重興先天教，發(fā)展教徒。1822年韓鑒收曹順為徒，1834年韓鑒因年老力衰將教權(quán)交給曹順掌管。曹順掌教后一改教內(nèi)只知斂錢漁利的作法，利用當(dāng)時(shí)因土地兼并和官吏敲榨勒索而激化起來的階級(jí)矛盾引導(dǎo)教徒走上反清起義的道路。他自稱釋迦佛轉(zhuǎn)世，能知人前生，信服者日益增多。

（十二）1835年二月曹順與其徒秘密策劃起義，并定于當(dāng)年八月十五中秋節(jié)之日在平陽府、霍州、洪洞縣、趙城四地同時(shí)起事，不料三月初起義機(jī)密失泄，趙城知縣楊延亮下令捉拿曹順等人，瞬時(shí)形勢(shì)異常緊張。曹順和他的徒弟經(jīng)過緊急磋商，決定提前舉行反清起義，并預(yù)先派人把住交通要道，截阻清廷的來往文報(bào)。又封韓鑒子韓奇和徒弟張汶斌為領(lǐng)兵元帥，攻打趙城，然后再分頭攻取霍州、洪洞縣城，再合兵攻取平陽府。三月初四日夜晚韓奇率部分起義者秘密進(jìn)入趙州城，與早已等候在那里的教徒里應(yīng)外合，一舉攻破縣衙門，將楊延亮及其家屬、幕僚30余人全部殺死。次日他們又分兵攻取霍州和洪洞縣城，均被清軍和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)勇?lián)敉?。?dāng)日晚曹順獲知起義失利的消息后立即驚惶失措地逃命，其他起義者也放棄趙州城。三月二十二日當(dāng)曹順和其他幾名起義者在山東曹州觀城縣一座破廟中躲避時(shí)被巡查的清兵捉獲，曹順被解至趙城，在楊延亮墓前“摘心至祭”。曹順起義的消息震動(dòng)清山西地方當(dāng)局，在巡撫鄂順安的命令下清軍急速前往圍剿，但未到趙城時(shí)起義已失敗。乾隆末期以后“盛世”之謂已徒有虛名，封建統(tǒng)治的腐敗沒落預(yù)示著清皇朝日漸衰落的命運(yùn)，封建統(tǒng)治的腐敗沒落激化國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾、民族矛盾。乾隆朝末期以后農(nóng)民革命的烈火迅速燃遍大江南北，白蓮教川楚陜農(nóng)民大起義從嘉慶元年開始?xì)v時(shí)九年，使清廷耗銀二萬萬兩，嚴(yán)重地打擊封建統(tǒng)治。在繁榮的背后卻隱藏著日益凸顯的種種社會(huì)危機(jī)，因此“嘉道中衰”并非偶然，而“嘉道中衰”也不是一個(gè)轉(zhuǎn)折，而是一個(gè)盛世背后隱藏的危機(jī)的延續(xù)。這種危機(jī)不是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、軍事危機(jī)，而是體制上的腐朽。道光年間爆發(fā)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，天朝上國(guó)的大門就此被打開。

辛酉政變

（一）辛酉政變是1861年咸豐帝病死后慈禧太后聯(lián)合恭親王奕?發(fā)動(dòng)的一次宮廷政變，此次政變打倒顧命八大臣勢(shì)力。為贊襄政務(wù)大臣（又稱顧命八大臣）輔弼皇太子載淳為帝，總攝朝政，以時(shí)在夏歷辛酉年得名。又因改變其祺祥年號(hào)而稱“祺祥政變”，亦稱“北京政變”。咸豐帝病死于熱河避暑山莊行宮（在今河北省承德市）后御前大臣載垣、肅順等八大臣與新皇帝載淳的生母皇太后葉赫那拉氏（即慈禧太后）產(chǎn)生嚴(yán)重矛盾，葉赫那拉氏乃鼓動(dòng)咸豐帝皇后鈕祜祿氏（即慈安太后）與八大臣爭(zhēng)權(quán)，授意御史董元醇上朝奏請(qǐng)由皇太后垂簾聽政，隨即遭到八大臣抵制。與宗族中比較最近的恭親王奕訢與咸豐朝顧命大臣僧格林沁和軍機(jī)大臣文祥等人被排斥在最高權(quán)力之外亦極為不滿，于是葉赫那拉氏與奕?等人聯(lián)合發(fā)動(dòng)政變。從此慈禧、慈安兩太后開始垂簾聽政，但實(shí)際上慈禧掌握清政府的最高權(quán)力，歷時(shí)四十七年之久。1856年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，1860年9月英法聯(lián)軍逼近北京后京城震動(dòng)，咸豐皇帝急忙帶著他的皇后鈕祜祿氏（后來的慈安太后）和懿貴妃葉赫那拉氏（后來的慈禧太后）以及一班親信逃亡到熱河去，由恭親王奕?留下來向侵略者求和。奕?費(fèi)盡周折，最后簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《北京條約》，因此得到侵略者的歡心。當(dāng)時(shí)清政府的實(shí)權(quán)并不掌握在奕?手里，而是掌握在跟隨咸豐逃往熱河的載垣、端華、肅順等一班人手里，這些人將奕?視為自己的政敵，千方百計(jì)地排擠他，不讓他隨駕到熱河。1861年8月22日咸豐在簽訂《北京條約》后不久就病死了，他唯一的兒子、6歲的載淳即位，年號(hào)定為“祺祥”。遺命怡親王載垣、鄭親王端華、大學(xué)士肅順，額駙景壽，還有原來的五個(gè)軍機(jī)大臣中的四個(gè)穆蔭、匡源、杜翰、焦佑瀛8人為“贊襄政務(wù)大臣”，輔佐年幼的載淳。咸豐臨終前又將自己刻有“御賞”和“同道堂”的兩枚御印，分別賜給皇后和懿貴妃，并頒詔說：“此后新皇帝所頒的一切詔書都要印有這兩枚御印才能有效。”

（二）載淳繼位后尊先帝皇后鈕祜祿氏為母后皇太后，徽號(hào)慈安。尊自己的生母懿貴妃為圣母皇太后，徽號(hào)慈禧。載淳的母親懿貴妃葉赫那拉氏是個(gè)陰險(xiǎn)、貪?rùn)?quán)又野心勃勃的女人，她剛剛坐上圣母皇太后的寶座就迫不及待地?cái)垯?quán)。慈禧先讓人建議：“因?yàn)榛实勰暧祝瑹o法處理朝政，所以要由兩宮皇太后垂簾聽政?！睂?shí)際上是要掌握實(shí)權(quán)。咸豐懿貴妃葉赫那拉氏極欲利用圣母皇太后的身份謀奪最高統(tǒng)治權(quán)，她授意御史董元醇奏請(qǐng)皇太后垂簾擅權(quán)的計(jì)劃遭到八大臣載垣等以“本朝未有皇太后垂簾”的理由加以反對(duì)。雖然兩宮太后掌握著咸豐所賜的兩枚印章，在政治上與八大臣勢(shì)均力敵，但由于當(dāng)時(shí)的熱河行宮全部都是輔政八大臣的勢(shì)力，慈禧費(fèi)盡心思也未能得逞，只好虛與委蛇，暫時(shí)向八大臣妥協(xié)，但她始終也沒放棄垂簾聽政的想法。正好慈安太后對(duì)肅順等人的所做所為也是極不贊成，慈禧于是串通慈安，并且使用苦肉計(jì)將自己的心腹發(fā)回北京，與恭親王奕?串通。奕?是咸豐的親弟弟，為人機(jī)智、練達(dá)，很有才干。相比之下身為皇帝的咸豐卻顯得平庸無能，這就招來咸豐帝的猜忌，因此咸豐在政治上疏遠(yuǎn)奕?，重用肅順等人。奕?雖貴為親王，但卻沒有什么實(shí)權(quán)，處處受到肅順等人的排擠。咸豐逃亡熱河后命令奕?留在北京與侵略者議和，一同留下的還有軍機(jī)大臣文祥，文祥因?yàn)榕c奕?關(guān)系較好也受到肅順等人的排擠，不準(zhǔn)他隨同前往熱河。后來的八個(gè)輔政大臣中有四個(gè)是軍機(jī)大臣，只有文祥除外，所以奕?和文祥對(duì)肅順等人恨之入骨，不除不快。正是基于這些，在接到兩宮太后的求援信號(hào)后奕?和文祥決定要幫助兩宮太后除掉輔政八大臣。

（三）17日咸豐皇帝死，他臨終前做了三件事：立皇長(zhǎng)子載淳為皇太子；御前大臣載垣、端華、景壽，大學(xué)士肅順和軍機(jī)大臣穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛八人為贊襄政務(wù)大臣，八大臣控制政局；授予皇后鈕祜祿氏“御賞”印章，授予皇子載淳“同道堂”印章（由懿貴妃掌管）。顧命大臣擬旨后要蓋“御賞”和“同道堂”印章，八大臣同兩宮太后發(fā)生矛盾。18日大行皇帝入殮后以同治皇帝名義尊皇后鈕祜祿氏為母后皇太后，尊懿貴妃葉赫納拉氏為圣母皇太后。1日恭親王奕?獲準(zhǔn)趕到承德避暑山莊叩謁咸豐皇帝的梓宮，溥儀在《我的前半生》中記載：“相傳奕?化妝成薩滿，在行宮見兩宮皇太后，密定計(jì)，旋返京，做部署。奕?獲準(zhǔn)同兩宮太后會(huì)面約兩個(gè)小時(shí)，奕?在熱河滯留六天，盡量在肅順等面前表現(xiàn)出平和的姿態(tài)，麻痹顧命大臣。兩宮太后與恭親王奕?，破釜沉舟，死中求生，睿智果斷，搶奪先機(jī)，外柔內(nèi)剛，配合默契。恭親王奕?同兩宮太后密商決策與步驟后返回北京，準(zhǔn)備政變，此時(shí)咸豐皇帝剛駕崩十三天?！?日醇郡王奕譞為正黃旗漢軍都統(tǒng)，掌握實(shí)際的軍事權(quán)力。6日御史董元醇上請(qǐng)?zhí)髾?quán)理朝政、簡(jiǎn)親王一、二人輔弼的奏折。7日準(zhǔn)兵部侍郎勝保到避暑山莊，勝保在下達(dá)諭旨不許各地統(tǒng)兵大臣赴承德祭奠后奏請(qǐng)到承德哭奠，并率兵經(jīng)河間、雄縣一帶兼程北上。11日就御史董元醇奏折所請(qǐng)，兩宮皇太后召見八大臣。肅順等以咸豐皇帝遺詔和祖制無皇太后垂簾聽政故事，擬旨駁斥，兩宮皇太后與八位贊襄政務(wù)大臣激烈辯論。八大臣嘵嘵置辯，已無人臣禮。據(jù)史籍《越縵堂國(guó)事日記》記載：“肅順等人恣意咆哮，聲震殿陛，天子驚怖，至于涕泣，遺溺后衣，小皇帝嚇得尿了褲子。兩宮太后不讓，載垣、端華等負(fù)氣不視事，相持愈日，卒如所擬?！卑舜蟪枷胂却饝?yīng)兩宮太后把難題拖一下，回到北京再說。

（四）18日宣布咸豐皇帝靈柩于農(nóng)歷9月23起靈駕，29日到京，同治皇帝上母后皇太后為慈安皇太后、圣母皇太后為慈禧皇太后徽號(hào)。4日鄭親王端華署理行在步軍統(tǒng)領(lǐng)，醇郡王奕譞任步軍統(tǒng)領(lǐng)。先是兩宮太后召見顧命大臣時(shí)提出端華兼職太多，端華說他只做行在步軍統(tǒng)領(lǐng)，慈禧說那就命奕譞做步軍統(tǒng)領(lǐng)，奕譞做步軍統(tǒng)領(lǐng)就等于掌握京師衛(wèi)戍的軍權(quán)，不久奕譞又兼管善捕營(yíng)事。23日大行皇帝梓宮由避暑山莊啟駕，同治皇帝和兩宮皇太后奉大行皇帝梓宮，從承德啟程返京師。兩宮太后和同治皇帝只陪了靈駕一天，就以皇帝年齡小、兩太后為年輕婦道人家為借口從小道趕回北京。29日同治皇帝奉兩宮太后回到北京皇宮，因?yàn)橄掠陮?dǎo)致道路泥濘，靈駕行進(jìn)遲緩。同治皇帝奉兩宮皇太后間道疾行，比靈駕提前四天到京，兩宮皇太后抵京后立即在大內(nèi)召見恭親王奕?等。30日發(fā)動(dòng)政變，同治皇帝與兩宮皇太后宣布在承德預(yù)先由醇郡王奕譞就之諭旨，宣布載垣等罪狀：“上年海疆不靖，京師戒嚴(yán)，總由在事之王大臣等籌劃乖張所致。載垣等不能盡心和議，徒以誘惑英國(guó)使臣以塞己責(zé)，以致失信于各國(guó)，淀園被擾。我皇考巡幸熱河，實(shí)圣心萬不得已之苦衷也！”就是將英法聯(lián)軍入侵北京、圓明園被焚掠、皇都百姓受驚、咸豐皇帝出巡的政治責(zé)任全扣到載垣等八大臣頭上，以擅改諭旨、力阻垂簾罪為由解載垣、端華、肅順、景壽任，穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛退出軍機(jī)?！肚迨犯濉っC順傳》記載：“此前肅順方護(hù)文宗梓宮在途，命睿親王仁壽、醇郡王奕譞往逮，遇諸密云，夜就行館捕之。咆哮不服，械系。下宗人府獄，見載垣、端華已先在。”《清穆宗毅皇帝實(shí)錄》記載：“以醇郡王奕譞管善捕營(yíng)事?！边@可能同奕譞逮捕肅順事有關(guān)。

（五）1861年10月1日命恭親王奕?為議政王、軍機(jī)大臣。隨之軍機(jī)大臣文祥奏請(qǐng)兩宮皇太后垂簾聽政，《清史稿·文祥傳》記載：“十月回鑾，（文祥）偕王大臣疏請(qǐng)兩宮皇太后垂簾聽政，命大學(xué)士桂良、戶部尚書沈兆霖、侍郎寶鋆、文祥為軍機(jī)大臣?！?日大行皇帝梓宮至京，5日從大學(xué)士周祖培疏言：“怡親王載垣等擬定‘祺祥’年號(hào)，意義重復(fù)，請(qǐng)更正”，詔改‘祺祥’為‘同治’?！薄巴巍焙x可做四種詮釋：一是兩宮同治，二是兩宮與親貴同治，三是兩宮與載淳同治，四是兩宮、載淳與親貴同治。6日詔賜載垣、端華在宗人府空室自盡，肅順處斬，褫景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛職，穆蔭發(fā)往軍臺(tái)效力。據(jù)記載：“將行刑，肅順?biāo)量诖罅R，其悖逆之聲，皆為人臣子所不忍聞。又不肯跪，劊子手以大鐵柄敲之，乃跪下，蓋兩脛已折矣，遂斬之。9日載淳在太和殿即皇帝位，26日禮親王世鐸奏遵旨會(huì)議并上《垂簾章程》，懿旨：依議。于是皇太后垂簾聽政之舉，輿論已經(jīng)造勢(shì)，章程亦已制定。1861年11月1日同治皇帝奉慈安皇太后、慈禧皇太后御養(yǎng)心殿垂簾聽政，垂簾聽政之所設(shè)在大內(nèi)養(yǎng)心殿東間，同治皇帝御座后設(shè)一黃幔（初為黃屏，后慈禧嫌其礙眼而改為黃幔），慈安皇太后與慈禧皇太后并坐其后。恭親王奕?立于左，醇郡王奕譞立于右。引見大臣時(shí)吏部堂官遞綠頭箋，恭親王奕?接后呈放在御案上。慈禧本來沒有文化，但她注重學(xué)習(xí)，兩宮太后命南書房、上書房師傅編纂《治平寶鑒》來作為給兩宮太后的教科書，仿照經(jīng)筵之例，派翁同龢等定期進(jìn)講。后來慈禧也能批閱奏章，但常有語句不通和錯(cuò)別字之處。這次政變因同治熱河登極后擬定年號(hào)為“祺祥”故史稱“祺祥政變”，這年為辛酉年又稱“辛酉政變”，因政變發(fā)生在北京又稱為“北京政變”。其時(shí)“辛酉政變”的三個(gè)主要人物：25歲的慈安皇太后，27歲的慈禧皇太后，30歲的恭親王奕?。

（六）1861年10月奕訢經(jīng)多次申請(qǐng)才得以以“奔喪”的名義趕到熱河，在大行皇帝的靈前一番哭祭之后他謁見兩宮太后，和兩宮太后密謀許久，最后決議在北京發(fā)動(dòng)政變。奕訢回到北京后籠絡(luò)駐扎在京、津一帶掌握兵權(quán)的兵部侍郎勝保，作好發(fā)動(dòng)政變的一切準(zhǔn)備。在從承德回北京時(shí)慈禧以皇帝年幼，不能全程護(hù)送先帝梓宮為由隨靈柩走了一天，就決定和載垣、端華等7大臣由小路提前回北京，讓肅順護(hù)送咸豐的梓宮走大路。葉赫那拉氏于1861年10月7日供“以減其勞”為名解除載垣領(lǐng)禁衛(wèi)軍兵權(quán)，奕訢再拉攏爭(zhēng)取掌握京畿與直魯重兵的兵部侍郎勝保和僧格林沁的支持。10月26日葉赫那拉氏由熱河起行，攜幼帝載淳由載垣、端華跟隨從間道回鑾北京，咸豐帝靈柩則由肅順走大路護(hù)送。1861年11月1日剛到北京時(shí)慈禧就迫不及待的接見恭親王奕訢、軍機(jī)大臣文祥等，第二天一早奕訢手捧蓋有玉璽和先帝兩枚印章的圣旨，宣布解除肅順等人的職務(wù)，當(dāng)場(chǎng)逮捕載垣、端華。又命令將景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛等撤職查辦，嚴(yán)加看管，并派醇郡王奕譞在京郊密云逮捕護(hù)送梓宮回京的肅順。8日慈禧發(fā)布上諭，否認(rèn)咸豐遺詔，下詔歷數(shù)載垣、端華、肅順等人的罪狀，下令將肅順斬首。讓載垣、端華自盡，另外五大臣則被革職或充軍，八大臣的第一個(gè)重要罪狀就是“不能盡心和議，以致失信于各國(guó)”也等于向侵略者表示他們是“盡心和議”的賣國(guó)賊。11日載淳正式登基，太后聽政，時(shí)年26歲的葉赫那拉氏篡奪清朝大權(quán)，宣布廢除八大臣原擬的祺祥年號(hào)。1862年改為同治元年，東、西二太后垂簾聽政。加封恭親王奕訢為議政王大臣，軍機(jī)大臣領(lǐng)班，奕譞、文祥、勝保等人也得以加官晉爵。所謂“同治”是指由兩宮太后共同治理朝政，慈禧之號(hào)也是從這時(shí)開始使用的。這一年是農(nóng)歷辛酉年，故又稱“辛酉政變”，而發(fā)生此事的地點(diǎn)又在北京，故又稱“北京政變”。

（七）這次政變是一次最高統(tǒng)治集團(tuán)中爭(zhēng)奪執(zhí)政大權(quán)的宮廷政變，但從政變時(shí)加給肅順等人的“不盡心和議”的罪名和政變后葉赫那拉氏、奕訢等人對(duì)外國(guó)侵略者的態(tài)度來看它還標(biāo)志著清政府向半殖民地政權(quán)的轉(zhuǎn)化。顧命八大臣為：載垣、端華、景壽、肅順、穆蔭、匡源、杜翰、焦佑瀛。載垣在北京被捕，賜白絹?zhàn)员M，終年46歲。端華賜死，降爵為不入八分輔國(guó)公，1865年七月復(fù)還鄭親王世爵。景壽削職，仍留公爵及額駙品級(jí)。1862年二月任蒙古都統(tǒng)，三月授御前大臣。1863年七月仍賜紫韁，十月授領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣，1874年十二月命管神機(jī)營(yíng)事務(wù)。1889年六月去世，謚端勤。肅順被斬于菜市口，終年45歲。穆蔭以“在軍機(jī)大臣上行走最久，班次在前，情節(jié)尤重”為由被撤職流放，同治三年論贖歸，歿于家。匡源革職，光緒七年卒。杜翰革職，流放新疆，后被赦免，同治五年卒。焦佑瀛革職，從此慈禧作為中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)的產(chǎn)物和他們的代表在半殖民地的中國(guó)進(jìn)行47年的罪惡統(tǒng)治。她上臺(tái)的第一樁罪行就是“借師助剿”，和外國(guó)侵略者共同血腥鎮(zhèn)壓著名的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)。中國(guó)歷史上許多不平等條約（如中英《煙臺(tái)條約》、《中法新約》、中日《馬關(guān)條約》、《中俄密約》、《辛丑條約》等）都是在她統(tǒng)治時(shí)期與外國(guó)簽訂的，她的篡政和統(tǒng)治使近代中國(guó)蒙受無窮無盡的屈辱。同治中興是指清朝后葉同治帝在位期間（1862-1874年）的一個(gè)中興階段，適逢1860年清政府與英法議和及太平天國(guó)被消滅（1864年），政治上出現(xiàn)一個(gè)和諧時(shí)期，下開洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。也有人把清代咸豐至同治時(shí)期定為咸同中興來作為一個(gè)中興的階段，但現(xiàn)時(shí)普遍都認(rèn)為中興時(shí)期主要在同治統(tǒng)治年間。所謂的“同治中興”主要有兩大表現(xiàn)：一是鎮(zhèn)壓全國(guó)各大農(nóng)民起義；二是興辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，一定程度上抵制西方列強(qiáng)的入侵。在咸豐年間全國(guó)性的農(nóng)民起義爆發(fā)，南方有太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)，北方有捻軍起義，西北有回亂，西南有苗亂，整個(gè)帝國(guó)風(fēng)雨飄搖。自然修補(bǔ)內(nèi)部的政治秩序，基于封建統(tǒng)治者利益，部分儒生與農(nóng)民在官僚帶領(lǐng)下收編武裝力量，試圖剿滅太平天國(guó)的叛亂。

（八）對(duì)內(nèi)亂后的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，降低農(nóng)村賦稅，鼓勵(lì)耕作及發(fā)放糧種，安撫人民的反抗情緒。大興科舉，增加考試取錄名額以籠絡(luò)人才，防止類似太平天國(guó)的出現(xiàn)，籠絡(luò)更多人才維護(hù)清廷統(tǒng)治，客觀上造成近代中國(guó)人思想進(jìn)一步腐化。辦洋務(wù)，主要在外交方面，與外國(guó)列強(qiáng)謀求共同合作。中興的主持大臣主要是奕訢、曾國(guó)藩、左宗棠、李鴻章和胡林翼，他們?cè)阪?zhèn)壓反抗人民和平定社會(huì)動(dòng)亂方面發(fā)揮很大效果，同時(shí)亦成為之后洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的重要官員。一種觀點(diǎn)認(rèn)為同治中興是促進(jìn)中國(guó)近代歷史進(jìn)步的一個(gè)階段，主要體現(xiàn)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)上。當(dāng)時(shí)大興洋務(wù)，先提出“自強(qiáng)”，后標(biāo)榜“求富”，創(chuàng)辦一系列近代企業(yè)，包括福州船政局、江南制造總局、開平煤礦等。這客觀上刺激資本主義的發(fā)展，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)過后的“實(shí)業(yè)救國(guó)”思潮不能說與這段時(shí)期沒有關(guān)系。同時(shí)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的近代企業(yè)雖然管理不屬于規(guī)范的資本主義經(jīng)營(yíng)方式，但是也從某些方面刺激中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的出現(xiàn)。斯塔夫里阿諾斯教授認(rèn)為：“當(dāng)時(shí)的外國(guó)人（外國(guó)殖民者）對(duì)中國(guó)興起的這股潮流感到吃驚、害怕和敬佩，甚至有人認(rèn)為中國(guó)的大小官員全部行動(dòng)起來了。”一種觀點(diǎn)認(rèn)為“同治中興”實(shí)際上是慈禧太后和恭親王奕訢的自我吹捧，太平天國(guó)之后清政府收拾戰(zhàn)亂之后的爛攤子因?yàn)楦皇慕鲜畮啄瓴荒苷＝欢惛@得困窘，恭親王等引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，希望用西方技術(shù)和企業(yè)挽救清王朝，在李鴻章、張之洞等人努力下欣欣向榮，于是就人宣揚(yáng)“同治中興”。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)最想做的是造出西方的“船堅(jiān)炮利”來抵御外國(guó)侵略，更重要的是鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)的人民運(yùn)動(dòng)。到了后來也辦民用工業(yè)總體上是官辦工業(yè)配套和為官員們斂財(cái)?shù)?，其最大的“政?jī)”是北洋水師。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)思想上留下一批擁有西方視野和能夠全面批判傳統(tǒng)文化思想的人才，但這些人沒有形成民族振興的合力。有近代化的軍事思想人才，但因?yàn)樯嫌斜Ｊ貦?quán)貴排擠下有人民揭竿造反，這些人才成了后來軍閥混戰(zhàn)的基礎(chǔ)。有中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)端，但是畸形又脆弱，到了光緒皇帝戊戌變法的時(shí)候已經(jīng)是第二代企業(yè)，封建制度的腐朽、統(tǒng)治者的愚昧最終毀掉這場(chǎng)“自強(qiáng)”的迷夢(mèng)。

太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)

（一）太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)是1851年—1864年期間由洪秀全、楊秀清、蕭朝貴、馮云山、韋昌輝、石達(dá)開等組成的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)從廣西金田村率先發(fā)起的反對(duì)清朝封建統(tǒng)治和外國(guó)資本主義侵略的農(nóng)民起義戰(zhàn)爭(zhēng)，是19世紀(jì)中葉中國(guó)最大的一場(chǎng)大規(guī)模反清運(yùn)動(dòng)。1864年隨著太平天國(guó)首都天京（南京）的陷落，標(biāo)志著運(yùn)動(dòng)失敗。洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)體現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，太平天國(guó)的一些領(lǐng)導(dǎo)人開始向西方尋求真理，探索中國(guó)獨(dú)立、富強(qiáng)的途徑，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起反封建、反侵略的任務(wù)，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的高峰。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)開始淪為半殖民地半封建社會(huì)，西方列強(qiáng)憑借《南京條約》等一系列不平等條約從政治、經(jīng)濟(jì)各方面大肆侵華。清政府為了支付高達(dá)2100萬元的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款和贖城費(fèi)，彌補(bǔ)由于鴉片大量輸入而造成的財(cái)政虧空（1847年至1848年平均每年流出白銀1000萬元）而加緊橫征暴斂，增加稅收一至三倍以上。兼之外國(guó)工業(yè)品大量?jī)A銷，使中國(guó)城鄉(xiāng)手工業(yè)受到摧殘，農(nóng)民和手工業(yè)者紛紛破產(chǎn)。地主階級(jí)乘機(jī)兼并土地，加重剝削。民族矛盾的加劇促進(jìn)國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾的激化，廣大農(nóng)民饑寒交迫，紛紛揭竿而起，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后十年間各族人民自發(fā)的反清起義達(dá)100多次。廣西是多民族聚居區(qū)，清朝統(tǒng)治者對(duì)廣大少數(shù)民族的民族壓迫和階級(jí)剝削十分嚴(yán)酷。又加以天災(zāi)人禍，廣大農(nóng)民苦不堪言，反抗斗爭(zhēng)此伏彼起，終于在1850末爆發(fā)洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的大規(guī)模的太平天國(guó)農(nóng)民起義。1844年洪秀全偕馮云山在廣西傳教，秘密進(jìn)行反清活動(dòng)。1850年夏洪秀全發(fā)布總動(dòng)員令，號(hào)召各地拜上帝會(huì)眾到桂平金田村“團(tuán)營(yíng)”。1851年1月11日洪秀全集2萬余人在廣西金田村正式宣布起義，建號(hào)太平天國(guó)，與楊秀清、馮云山、蕭朝貴、韋昌輝、石達(dá)開等組成領(lǐng)導(dǎo)核心，清廷聞?dòng)嵑笳{(diào)集兵力進(jìn)行“圍剿”，太平軍向東南發(fā)展受阻后轉(zhuǎn)至武宣。

（二）3月23日洪秀全在武宣東鄉(xiāng)自稱“天王”，并分封楊秀清為中軍主將，蕭朝貴為前軍主將，馮云山為后軍主將，韋昌輝為右軍主將，石達(dá)開為左軍主將。5月16日由東鄉(xiāng)突圍北上象州，因遭清軍堵截，折回金田地區(qū)，被包圍。9月下旬突圍北上攻占永安（蒙山），粉碎清軍圍攻。太平軍在永安一面抗擊清軍進(jìn)攻，一面進(jìn)行軍政建設(shè)。12月天王洪秀全封楊秀清為東王，蕭朝貴為西王，馮云山為南王，韋昌輝為北王，石達(dá)開為翼王，所封各王俱受東王節(jié)制。1852年4月5日太平軍自永安突圍，攻桂林不下，轉(zhuǎn)攻全州，馮云山中炮身亡。后折入湖南道州（道縣），在此整頓隊(duì)伍，增修戰(zhàn)具，制備軍火，并作出“專意金陵，據(jù)為根本”的戰(zhàn)略決策。8月10日棄道州東進(jìn)，占郴州，建立“土營(yíng)”。9月攻長(zhǎng)沙，蕭朝貴陣亡。12月占岳州（岳陽），建立水營(yíng)。1853年1月攻下武昌，震動(dòng)清廷。2月9日洪秀全等率領(lǐng)50萬眾、船1萬余艘，夾江東下，連克九江、安慶、蕪湖，勢(shì)如破竹。3月19日占領(lǐng)江南重鎮(zhèn)江寧（南京），定為都城，改稱天京。旋派軍兩支攻占鎮(zhèn)江、揚(yáng)州，與天京形成犄角之勢(shì)。太平軍攻占江寧后不久清軍即趕來堵截，欽差大臣向榮率萬余人在天京城東建立江南大營(yíng)，阻扼太平軍東出蘇、常。欽差大臣琦善率萬余人在揚(yáng)州外圍建立江北大營(yíng)，遏止太平軍北上中原，同時(shí)擬南北配合，伺機(jī)奪占天京。洪秀全、楊秀清決定固守天京，同時(shí)派兵北伐京師，西征長(zhǎng)江中游。1853年5月13日天官副丞相林鳳祥和地官正丞相李開芳等率領(lǐng)2萬余人由浦口出發(fā)，奉命“師行間道，疾取燕都”。太平軍經(jīng)安徽、河南、山西、直隸（河北）長(zhǎng)驅(qū)北上，于1853年10月29日進(jìn)抵天津西南的靜海、獨(dú)流鎮(zhèn)，駐守待援。清廷震驚，以勝保為欽差大臣，后又任命惠親王綿愉為奉命大將軍、科爾沁郡王僧格林沁為參贊大臣，會(huì)同勝?！斑M(jìn)剿”。

（三）北伐軍陷于清軍重兵包圍之中，時(shí)值隆冬，軍資缺乏，援軍不至，處境日艱，被迫于1854年2月5日突圍南走束城，旋又至阜城。清軍緊追不舍，北伐軍再度被圍，洪秀全、楊秀清得知北伐軍抵達(dá)天津附近時(shí)才考慮派軍增援。1854年2月4日夏官又副丞相曾立昌、冬官副丞相許宗揚(yáng)等統(tǒng)率北伐援軍7500人從安慶出發(fā)，經(jīng)皖北、蘇北，直入山東。4月12日克臨清，旋遭勝保部圍攻，27日在南退途中潰散覆滅。5月天京再組援軍未果，北伐軍遂陷于孤軍作戰(zhàn)。林鳳祥、李開芳得知援軍北上，于5月5日由阜城突圍東走，占領(lǐng)東光縣連鎮(zhèn)。為分?jǐn)潮鴦?shì)，迎接援軍，李開芳率千余騎于28日突圍南下，占據(jù)山東高唐，獲悉北伐援軍已敗，乃筑壘固守。北伐軍兵分兩地，勢(shì)更孤單。1855年3月7日連鎮(zhèn)被僧格林沁攻陷，林鳳祥被俘。僧格林沁旋南下會(huì)勝保軍猛攻高唐，李開芳突圍南走茌平縣馮官屯。5月31日馮官屯在僧格林沁引水浸灌下失守，李開芳被俘。北伐軍將士英勇善戰(zhàn)，但由于戰(zhàn)略上犯了孤軍深入的兵家大忌，終致全軍覆沒。在北伐的同時(shí)1853年6月3日春官正丞相胡以晃、夏官副丞相賴漢英等率戰(zhàn)船千余艘，步軍兩三萬人，由天京溯江而上，開始西征。意欲奪取皖贛，進(jìn)圖湘鄂，控制安慶、九江、武漢等軍事要地，以屏蔽天京。10日西征軍占領(lǐng)安慶，旋進(jìn)圍南昌，攻城80日未下，撤圍北返。石達(dá)開至安慶主持西征戰(zhàn)事，集中兵力進(jìn)攻皖北，于1854年1月14日攻克廬州（合肥）。繼率師西攻，于黃州堵城大敗清軍，乘勝再占漢口、漢陽，進(jìn)圍武昌，同時(shí)分軍兩支向鄂北、湖南進(jìn)軍。與曾國(guó)藩所率湘軍戰(zhàn)于岳州、湘潭和靖港，失利退出。湘軍乘勢(shì)陷武漢，并突破太平軍田家鎮(zhèn)、半壁山防線。

（四）1855年1月兵鋒直逼九江，為阻遏湘軍攻勢(shì)，石達(dá)開率軍馳援，于湖口、九江大敗湘軍水師，一舉扭轉(zhuǎn)不利戰(zhàn)局。旋乘勝反攻，再克武漢三鎮(zhèn)。清廷為挽救敗局，調(diào)集兵力圍攻武漢，西征軍與湘軍在武漢周圍激烈爭(zhēng)奪。1855年10月上旬曾國(guó)藩自江西遣軍援鄂，武漢形勢(shì)危急。石達(dá)開又率部西上，敗湘軍于咸寧、崇陽，并乘虛挺進(jìn)江西，連占7府40余縣，困曾國(guó)藩于南昌，西征軍事達(dá)到巔峰。1856年3月石達(dá)開奉命率主力回救天京，西征作戰(zhàn)結(jié)束，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定戰(zhàn)略目標(biāo)。自太平軍北伐、西征后天京一直處于清軍江南、江北大營(yíng)的包圍之中，1853年12月太平軍棄守?fù)P州，江北僅占瓜洲。1854年夏清軍自廣東調(diào)“紅單船”50艘駛抵天京江面，天京上下游交通受阻。1855年8月蕪湖失守，鎮(zhèn)江危急，天京外圍的軍事形勢(shì)日趨嚴(yán)重，是年底洪秀全、楊秀清決定從西征戰(zhàn)場(chǎng)調(diào)兵回救。1856年2月燕王秦日綱率數(shù)萬人自天京援鎮(zhèn)江，北渡瓜洲。4月攻破江北大營(yíng)，重占揚(yáng)州，旋又南渡，連破鎮(zhèn)江外圍清軍營(yíng)壘后撤回天京。時(shí)石達(dá)開率部從江西前線趕回，太平軍兵力更厚，6月攻破江南大營(yíng)。向榮敗走丹陽，不久憂憤而死，至此天京的威脅基本解除。1856年8月楊秀清居功自傲，逼洪秀全封他為“萬歲”，洪秀全密令韋昌輝、石達(dá)開回京相救。9月初楊秀清及其部屬數(shù)萬人被韋昌輝殘殺，不久韋昌輝又被洪秀全處死。合朝文武迎石達(dá)開到京輔政，石達(dá)開因遭洪秀全疑忌，于1857年5月負(fù)氣出走，率數(shù)萬將士脫離天朝，獨(dú)立作戰(zhàn)。雖繼續(xù)反清，但遠(yuǎn)離根據(jù)地，于1863年6月在四川大渡河畔覆滅。經(jīng)此“內(nèi)訌”后太平天國(guó)受到極大損害，軍事形勢(shì)不斷惡化，武漢、九江相繼失守，湖北、江西根據(jù)地大部丟失，只有安徽戰(zhàn)場(chǎng)控制地區(qū)略有擴(kuò)大，從此太平天國(guó)開始衰敗。

（五）此時(shí)在太平天國(guó)影響下全國(guó)人民的反抗斗爭(zhēng)處于高潮，加之洪秀全起用李秀成、陳玉成等一批年輕將領(lǐng)才使軍事形勢(shì)沒有發(fā)展到惡化的地步。1858年初清軍重建江南、江北大營(yíng)，再次圍攻天京。為解京圍，后軍主將李秀成請(qǐng)命出京，與前軍主將陳玉成在安徽樅陽舉行會(huì)議，確定作戰(zhàn)方略。會(huì)后陳玉成率部首先攻占廬州，后南下會(huì)李秀成部，于1858年9月27日攻破位于浦口的江北大營(yíng)。此時(shí)湘軍自湖北兩路東犯，南圍安慶，北攻廬州。湘軍悍將李續(xù)賓率5000之眾于11月3日進(jìn)抵廬州南面的三河鎮(zhèn)，陳玉成得報(bào)：“李秀成等部先后赴援，在三河外圍全殲李續(xù)賓部，并乘勢(shì)收復(fù)舒城、桐城等地，迫使進(jìn)圍安慶的湘軍撤回湖北?！?860年初江南大營(yíng)再次合圍天京，忠王李秀成與干王洪仁玕商定采取“圍魏救趙”之策，解救京圍。2月10日李秀成率2萬余人經(jīng)皖南入浙，攻占杭州，誘使江南大營(yíng)分軍往救。俟清軍援兵抵杭，即棄城晝夜兼程北返。4月下旬各路太平軍進(jìn)抵天京外圍，5月2日再破江南大營(yíng)，旋乘勝東征，連占句容、丹陽、常州，6月2日占領(lǐng)蘇州。接著進(jìn)軍上海，因內(nèi)應(yīng)被破壞，又遭英法侵略軍阻擊，未能得手。正當(dāng)太平軍進(jìn)攻上海之際清兩江總督曾國(guó)藩、湖北巡撫胡林翼督率湘軍水陸師5萬余人東下進(jìn)圍安慶，9月洪秀全調(diào)集大軍，西上救援。陳玉成率軍走江北，李秀成率軍走江南，約定次年4月“合取”湖北，迫使湘軍回救，以解安慶之圍。1861年3月陳玉成占領(lǐng)湖北黃州，由于受到英國(guó)侵略者恐嚇阻撓，停攻武漢，4月下旬返回安徽。李秀成部遲至6月才抵武昌外圍，得知陳玉成部先回安徽，也東返浙江，“合取湖北”計(jì)劃徹底落空。此后洪秀全增調(diào)兵力，三次強(qiáng)攻圍困安慶之?dāng)?，均為湘軍所敗?月5日安慶被湘軍攻陷，陳玉成坐守廬州，束手無策。

（六）1862年初派扶王陳得才、遵王賴文光等赴河南、陜西招兵，皖北兵力更加單薄。李秀成率部再次進(jìn)軍上海，因英法侵略軍與清軍聯(lián)合抵抗未能得手。4月至5月間署江蘇巡撫李鴻章率淮軍6500人自安慶分抵上海，東線軍事形勢(shì)日漸嚴(yán)峻。5月荊州將軍多隆阿率清軍來攻，陳玉成棄城走壽州，為團(tuán)練頭子苗沛霖誘擒，解送清營(yíng)遇害。天京西部防線瓦解，東南方面卻有所發(fā)展，太平軍于年底攻占杭州及浙江大部地區(qū)。1862年3月下旬湘軍水陸師2萬余人從安慶沿江東下，5月底直抵天京城郊，洪秀全急令在上海前線督戰(zhàn)的李秀成火速回援。9月李秀成等“十三王”統(tǒng)率10余萬人自蘇州等地回救，急攻40余日，未能取勝。不久洪秀全又責(zé)令李秀成率部“進(jìn)北救南”，企圖取道江北西入湖北，迫使圍城湘軍回救。李秀成部在西進(jìn)途中遭湘軍節(jié)節(jié)阻擊，進(jìn)至安徽六安被迫折返，途中又遭湘軍攔截，損失精銳數(shù)萬。與此同時(shí)李鴻章淮軍在“常勝軍”支持下由上海西進(jìn)，于1863年12月攻陷蘇州、無錫，兵鋒直逼常州。浙江巡撫左宗棠率部自江西攻浙江，于1864年3月攻陷杭州，并基本占領(lǐng)浙江全省。曾國(guó)荃部湘軍則逐一攻占天京城外要點(diǎn)，對(duì)天京形成合圍。蘇州陷落后李秀成自前線返回天京，建議“讓城別走”，遭洪秀全拒絕，乃布置死守。1864年6月洪秀全病逝，幼天王洪天貴福繼位。1864年7月19日湘軍轟塌天京太平門附近城墻10余丈，蜂擁入城，其他方向的湘軍也緣梯而入，城內(nèi)太平軍或戰(zhàn)死，或自焚，無一降者。天京的陷落標(biāo)志著太平天國(guó)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，但分散在長(zhǎng)江南北各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上的數(shù)十萬太平軍仍英勇頑強(qiáng)地抗擊清軍的進(jìn)攻。

（七）天京城破后李秀成帶幼天王突圍而出，不久失散。1864年7月22日李秀成被俘，8月7日被害。幼天王在江蘇東壩與洪仁玕相遇，經(jīng)浙江進(jìn)入江西，10月分別被俘，11月在南昌遇害。活動(dòng)于江蘇、浙江、安徽南部的太平軍在侍王李世賢、康王汪海洋等帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)戰(zhàn)于江西、福建、廣東，最后于1866年2月在廣東嘉應(yīng)州（梅州）被清軍擊滅。遠(yuǎn)征陜西的陳得才、賴文光等部太平軍在回救天京途中于1864年11月在湖北、安徽境內(nèi)為清軍所敗，余部由賴文光率領(lǐng)與捻軍合編，堅(jiān)持反清斗爭(zhēng)，直至1868年失敗。太平天國(guó)革命發(fā)生在中國(guó)進(jìn)入近代社會(huì)的初期，它既是單純的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)，又帶有舊資產(chǎn)階級(jí)民主革命的性質(zhì)，可以說是中國(guó)近代史上舊民主主義革命的序幕，它頒布的《天朝田畝制度》把農(nóng)民平均主義思想發(fā)展到頂峰。從形式上看清王朝的統(tǒng)治還延續(xù)近半個(gè)世紀(jì)，但在這半個(gè)世紀(jì)中中國(guó)人民受到太平天國(guó)革命的影響和鼓舞，一直沒有停止過對(duì)封建王朝的斗爭(zhēng)，半個(gè)世紀(jì)后終于爆發(fā)辛亥革命。太平天國(guó)革命是中國(guó)歷史上規(guī)模最大的農(nóng)民革命，從1851年起共堅(jiān)持14年，勢(shì)力擴(kuò)展到17省，有力地打擊清王朝的封建統(tǒng)治和外國(guó)的侵略，促進(jìn)封建社會(huì)的崩潰，阻止中國(guó)殖民化的進(jìn)程，在中國(guó)歷史上留下極其重要的一頁。但是太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)失敗的教訓(xùn)同樣是非常深刻的，這場(chǎng)由千百萬群眾參加的偉大戰(zhàn)爭(zhēng)由于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)政治上過早的封建化，組織上不能始終保持領(lǐng)導(dǎo)核心的團(tuán)結(jié)，軍事上戰(zhàn)略決策一再失誤以及外交上缺乏經(jīng)驗(yàn)。太平天國(guó)所鼓吹的“同教一家”，使其領(lǐng)導(dǎo)人沒有真正認(rèn)識(shí)到列強(qiáng)的實(shí)質(zhì)，最后遭到內(nèi)外鎮(zhèn)壓而陷于失敗。