近日，湖南省發(fā)改委針對(duì)《關(guān)于支持衡陽(yáng)加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域重點(diǎn)城市的建議》做出答復(fù)：

一、支持衡陽(yáng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

一是加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群。衡陽(yáng)市工業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，是“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群城市之一，是我省打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的重要支撐。

省工信廳組織衡陽(yáng)輸變電產(chǎn)業(yè)集群參加2021年國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，并在《關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施》等政策中明確了支持電力裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，全力推動(dòng)以衡陽(yáng)為核心，長(zhǎng)株潭為主要基地的湖南輸變電產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。積極引導(dǎo)支持衡陽(yáng)聚焦輸變電、鹽鹵化工、銅鉛鋅及航空航天配套等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化智能化升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

省商務(wù)廳利用澳大利亞FMG集團(tuán)推進(jìn)全球清潔能源戰(zhàn)略布局需求，對(duì)接了特變電工南方輸變電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，積極支持其融入全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。

二是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建滔（衡陽(yáng)）實(shí)業(yè)有限公司“建滔新材料系列項(xiàng)目”列入省政府十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，湖南省輕工鹽業(yè)集團(tuán)“輕鹽集團(tuán)整合省內(nèi)純堿產(chǎn)能建設(shè)100萬(wàn)噸/年純堿生產(chǎn)基地和鹽穴儲(chǔ)氣項(xiàng)目”列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，省自然資源廳采取“標(biāo)準(zhǔn)地”“彈性地”“周轉(zhuǎn)地”等方式供地，助力企業(yè)降低初始用地成本和加快建設(shè)周期。

三是推動(dòng)衡陽(yáng)市科技體制改革。省科技廳積極支持衡陽(yáng)市開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化科技型企業(yè)培育等，2022年，衡陽(yáng)市2個(gè)項(xiàng)目入選省十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，新增國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)3家，與中國(guó)科學(xué)院地理所共建地理環(huán)境綜合試驗(yàn)站（衡陽(yáng)站）?？萍夹椭行∑髽I(yè)入庫(kù)1220家，高新技術(shù)企業(yè)凈增227家、總數(shù)達(dá)861家。衡陽(yáng)順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新型城市評(píng)估驗(yàn)收，入圍全國(guó)城市創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)榜。四是推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。

省發(fā)改委于2018年-2020年分別復(fù)函同意衡東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、松木經(jīng)開(kāi)區(qū)、衡南產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)前期工作，會(huì)同相關(guān)部門積極指導(dǎo)支持衡陽(yáng)市相關(guān)園區(qū)按照相關(guān)規(guī)定和程序，積極落實(shí)畝均稅收、閑置土地處置、安全環(huán)保等要求，推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)前期論證工作。

二、支持衡陽(yáng)完善重大基礎(chǔ)設(shè)施。

省工信廳通過(guò)制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金支持衡陽(yáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020-2022年累計(jì)支持衡陽(yáng)市422個(gè)項(xiàng)目，安排資金1.02億元；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目106個(gè)，支持金額0.48億元。

省住建廳截至2022年底，共安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.6億元支持衡陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，安排中央預(yù)算內(nèi)資金3.56億元支持垃圾治理、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)等。

省水利廳“十四五”期間安排衡陽(yáng)市省以上水利投資28.4億元，重點(diǎn)推進(jìn)犬木塘水庫(kù)建設(shè)、歐陽(yáng)海灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等一批重大項(xiàng)目。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排3700萬(wàn)元支持17個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

省交通運(yùn)輸廳全力支持衡陽(yáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)衡陽(yáng)市完善構(gòu)建全國(guó)性綜合交通樞紐城市。高速方面，祁常高速建成通車，茶陵至常寧、衡陽(yáng)至永州、白果至南岳等在建高速加快推進(jìn)，G4京港澳耒宜擴(kuò)容工程已于2022年開(kāi)工建設(shè)，G4京港澳高速王十萬(wàn)至耒陽(yáng)段擴(kuò)容工程工可報(bào)告已編制完成并上報(bào)交通運(yùn)輸部審查，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

水運(yùn)方面，湘江永州至衡陽(yáng)千噸級(jí)航道一期工程已建成，新增高等級(jí)航道140公里；二期、三期工程正加快建設(shè)。省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)全力支持衡陽(yáng)市航空物流發(fā)展，但鑒于長(zhǎng)沙與衡陽(yáng)距離較近，尚無(wú)兩機(jī)場(chǎng)間直飛航線，無(wú)法實(shí)現(xiàn)航空貨運(yùn)的空空中轉(zhuǎn)。備降機(jī)場(chǎng)的選定由民航等專業(yè)部門綜合距離、空域、安全等因素考慮，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)尚無(wú)選定管理權(quán)限。飛機(jī)維護(hù)保養(yǎng)基地目前我省只有南航湖南分公司在長(zhǎng)沙設(shè)立一處，經(jīng)與民航部門溝通，衡陽(yáng)機(jī)場(chǎng)尚不具備設(shè)立條件。

三、支持衡陽(yáng)提升區(qū)域性功能。

支持衡陽(yáng)申報(bào)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。省發(fā)改委會(huì)同省衛(wèi)健委指導(dǎo)衡陽(yáng)市及市中心醫(yī)院編制了國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)方案，組織項(xiàng)目單位參加了國(guó)家評(píng)審。國(guó)家調(diào)研組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了考察。目前，根據(jù)與國(guó)家銜接情況，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)健委反饋?lái)?xiàng)目輸出單位中南大學(xué)和湘雅二醫(yī)院對(duì)于建設(shè)和運(yùn)營(yíng)好該項(xiàng)目感到壓力很大，因此暫未納入國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)名單。

下一步，將指導(dǎo)衡陽(yáng)市政府繼續(xù)深化衡陽(yáng)市中心醫(yī)院項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)健委匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取列入國(guó)家下批名單。

關(guān)于湘中南（衡陽(yáng)）儲(chǔ)氣調(diào)峰基地項(xiàng)目，省發(fā)改委已牽頭成立由省能源局、衡陽(yáng)市以及中石油昆侖燃?xì)庵饕?fù)責(zé)同志組成的工作專班，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，目前正在開(kāi)展項(xiàng)目可研立項(xiàng)工作。省發(fā)改委將協(xié)同建設(shè)主體加強(qiáng)與中石油集團(tuán)總部銜接溝通，并協(xié)調(diào)組織衡陽(yáng)市周邊市州發(fā)改委及城燃企業(yè)參與本項(xiàng)目合資合作共同建設(shè)儲(chǔ)氣能力，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

關(guān)于衡南大王廟、常寧山米沖抽水蓄能項(xiàng)目，按照國(guó)家能源局有關(guān)要求，抽水蓄能項(xiàng)目不得再容缺核準(zhǔn)，業(yè)主單位應(yīng)加快推進(jìn)前期工作。目前項(xiàng)目已經(jīng)納入2023年省重點(diǎn)工程，省發(fā)改委將積極支持該項(xiàng)目在2023年內(nèi)核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)。

關(guān)于支持衡陽(yáng)師范學(xué)院更名為衡陽(yáng)師范大學(xué)。根據(jù)《高等教育法》和教育部高校設(shè)置有關(guān)規(guī)定，高校更名屬于高校設(shè)置事項(xiàng)，需納入專項(xiàng)規(guī)劃。按照教育部統(tǒng)一部署，省教育廳2021年編制《湖南省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃（草案）》時(shí)，支持將“衡陽(yáng)師范學(xué)院更名為衡陽(yáng)師范大學(xué)”納入了規(guī)劃草案，并上報(bào)教育部。

2022年底，教育部評(píng)審反饋意見(jiàn)未同意衡陽(yáng)師范學(xué)院更名，省政府據(jù)此制定印發(fā)《湖南省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃》，衡陽(yáng)師范學(xué)院更名事項(xiàng)因?yàn)檗k學(xué)條件不達(dá)標(biāo)未被納入規(guī)劃。省教育廳將繼續(xù)支持衡陽(yáng)師范學(xué)院改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，為“十五五”更名創(chuàng)造條件。

關(guān)于支持湖南工學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授予單位。高校申請(qǐng)碩士學(xué)位授予單位須符合國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《學(xué)位授權(quán)審核申請(qǐng)基本條件（2020）》等有關(guān)規(guī)定，通過(guò)自主申報(bào)，經(jīng)省學(xué)位委員會(huì)審議，并報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核通過(guò)后獲得學(xué)位授權(quán)。2017年、2020年我省兩次啟動(dòng)了新增碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)工作。經(jīng)遴選，邵陽(yáng)學(xué)院、湘南學(xué)院、湖南科技學(xué)院、懷化學(xué)院等17所高校被列入新增碩士學(xué)位立項(xiàng)建設(shè)單位范圍。今年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將啟動(dòng)新一輪新增學(xué)位授權(quán)審核并發(fā)布新的授權(quán)審核條件，如湖南工學(xué)院達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的申請(qǐng)條件，省教育廳將積極支持并向國(guó)家進(jìn)行推薦。

四、支持衡陽(yáng)拓展發(fā)展空間。

2021年，省政府辦公廳印發(fā)《支持衡陽(yáng)市加快建設(shè)省域副中心的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），支持衡陽(yáng)抓住中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇，打造全國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范城市、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代消費(fèi)中心、中西部地區(qū)內(nèi)陸開(kāi)放合作示范區(qū)?！兑庖?jiàn)》指出將進(jìn)一步優(yōu)化擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模、加速城市人口集聚、建設(shè)高品質(zhì)大城市、建設(shè)歷史文化名城、建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，以此提升城市綜合承載能力，下一步，省發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門，按照職能職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。