????本文為個(gè)人這段時(shí)間材料學(xué)習(xí)總結(jié)，主要面向地方（省/市/區(qū)）一級(jí)數(shù)商，提出七點(diǎn)操作性建議，用以“培育壯大場(chǎng)內(nèi)交易，規(guī)范引導(dǎo)場(chǎng)外交易”。

一、加大數(shù)據(jù)資源供給

1、加大公共數(shù)據(jù)資源供給。
????目前來(lái)說(shuō)，各地政府普遍出臺(tái)數(shù)據(jù)領(lǐng)域管理辦法，如《公共數(shù)據(jù)管理辦法》、《公共數(shù)據(jù)共享管理細(xì)則》等。建議各地對(duì)管理規(guī)章進(jìn)行修訂，明確提出“公共數(shù)據(jù)歸集效果納入本級(jí)政府績(jī)效考核”，以此為抓手，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源供給。

????同時(shí)，“打拉結(jié)合”，明確“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)收益可按一定比例返回?cái)?shù)據(jù)提供部門(mén)支撐信息化項(xiàng)目建設(shè)”，消除部門(mén)部分抗拒心態(tài)。

2、引導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)資源入場(chǎng)????

????制定并落實(shí)《地方首席數(shù)據(jù)官管理制度》，重點(diǎn)面向本級(jí)公共企事業(yè)單位（即轄區(qū)國(guó)企）開(kāi)展以下工作。????

（1）進(jìn)行國(guó)企單位數(shù)據(jù)資源摸底普查，要求數(shù)據(jù)資源入場(chǎng)并登記目錄；????

（2）要求國(guó)企單位采購(gòu)數(shù)據(jù)一律入場(chǎng)（可通過(guò)了解往年項(xiàng)目合同方式，掌握國(guó)企信息化項(xiàng)目狀態(tài)），并將數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)度納入國(guó)企考核要求。

3、探索個(gè)人數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)。????

????對(duì)接保險(xiǎn)、金融等行業(yè)開(kāi)展場(chǎng)景設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民個(gè)人在保護(hù)隱私的前提下，主動(dòng)、自愿提供個(gè)人數(shù)據(jù)，開(kāi)展個(gè)人數(shù)據(jù)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

二、強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源供需對(duì)接

4、公共數(shù)據(jù)共享納入數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市。????

????目前各地政府信息化項(xiàng)目中，已要求對(duì)云資源、存儲(chǔ)資源進(jìn)行付費(fèi)，下一步數(shù)據(jù)資源共享交換付費(fèi)可采取同樣思路。????

????操作思路如下：（1）優(yōu)化信息化項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，從加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景多跨協(xié)同角度，提出信息化項(xiàng)目建設(shè)必須提供、使用其他委辦局?jǐn)?shù)據(jù)資源；（2）參照政務(wù)云收費(fèi)計(jì)算方式，制定數(shù)據(jù)共享交換收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5、利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)申請(qǐng)上級(jí)數(shù)據(jù)資源。

????目前各地政府普遍會(huì)參與1-2個(gè)如“東數(shù)西算”、“一帶一路”等的國(guó)家級(jí)發(fā)展規(guī)劃，建議通過(guò)與上級(jí)加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取上級(jí)數(shù)據(jù)資源落地，營(yíng)造區(qū)域特色。

三、打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)

6、將數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與招商引資任務(wù)掛鉤。????

????目前各地政府部門(mén)普遍分配招商引資任務(wù)，可通過(guò)優(yōu)化招商引資考核指標(biāo)，要求落地企業(yè)同時(shí)入駐數(shù)據(jù)交易所，并上架企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品/服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)數(shù)據(jù)供給。????

????同時(shí)加大對(duì)數(shù)據(jù)交易補(bǔ)貼，培養(yǎng)市場(chǎng)。（本條內(nèi)容需再深化討論。）

7、培養(yǎng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)人才????

????加強(qiáng)與本地/上級(jí)網(wǎng)信部門(mén)溝通，申請(qǐng)如數(shù)據(jù)要素合規(guī)認(rèn)證、數(shù)據(jù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易撮合等培訓(xùn)認(rèn)證的先行先試機(jī)會(huì)，同時(shí)聯(lián)合高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦招生。????

????目前伴隨各地政府的發(fā)展決心明確，數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的政策將更加簡(jiǎn)單直接，這里更多需要區(qū)域一把手的執(zhí)政魄力與操辦人的周全考慮，希望更多城市在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域“彎道超車(chē)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。