內(nèi)容摘要：原規(guī)劃軌道交通17號(hào)線虹橋段選線規(guī)劃方案深化研究公開招標(biāo)公告，規(guī)劃多條軌道交通線路將借助該通道，9月30日前完成初稿。

招標(biāo)截圖

近日，原規(guī)劃軌道交通17號(hào)線虹橋段選線規(guī)劃方案深化研究公開招標(biāo)公告發(fā)布。

17號(hào)線（虹橋火車站站-東方綠舟站）已于2017年12月開通運(yùn)營(yíng)。

另外，正在建設(shè)中的17號(hào)線西延伸工程，即17號(hào)線從既有東方綠舟站向西延伸至西岑站，全長(zhǎng)約6.6公里，將連接華為研發(fā)基地。據(jù)申通地鐵消息，17號(hào)線西岑站已于今年7月底完成車站封頂。

而本期方案深化研究招標(biāo)涉及的為原規(guī)劃軌道交通17號(hào)線虹橋段，即17號(hào)線東延伸部分線段。

本期招標(biāo)詳情如下：

項(xiàng)目編號(hào)：CTZB0110-2023-3786

項(xiàng)目名稱：原規(guī)劃軌道交通17號(hào)線虹橋段選線規(guī)劃方案深化研究

預(yù)算金額：30.00 萬元（人民幣）

最高限價(jià)（如有）：30.00萬元（人民幣）

獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2023年08月19日 至 2023年08月25日

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年09月08日

開標(biāo)時(shí)間：2023年09月08日

采購需求顯示：

開展原規(guī)劃軌道交通17號(hào)線虹橋段通道的現(xiàn)狀及規(guī)劃評(píng)估，包括沿線城市發(fā)展、交通運(yùn)行情況以及地區(qū)規(guī)劃動(dòng)態(tài)等。在借鑒國(guó)內(nèi)外類似案例的基礎(chǔ)上，立足全市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，綜合考慮長(zhǎng)三角區(qū)域銜接要求，對(duì)虹橋地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)籌分析，深化研究原規(guī)劃軌道交通17號(hào)線虹橋段的系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)銜接方案，在考慮沿線控規(guī)、土地開發(fā)、實(shí)施條件等因素的基礎(chǔ)上推薦適宜的線站位方案。

招標(biāo)公告顯示，本期招標(biāo)成果提交節(jié)點(diǎn)：

2023年9月30日之前完成《原規(guī)劃軌道交通17號(hào)線虹橋段選線規(guī)劃方案深化研究》報(bào)告初稿；

2023年11月30日之前正式提交成果報(bào)告。

我們看到，本期招標(biāo)范圍是指原規(guī)劃軌道交通17號(hào)線虹橋段，這里的“虹橋段”我們理解應(yīng)該為虹橋商務(wù)區(qū)。

去年12月，虹橋商務(wù)區(qū)的兩項(xiàng)重要規(guī)劃相繼編制完成并公布。即《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035 年）》（下文簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)規(guī)劃”）和《上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)國(guó)土空間中近期規(guī)劃》（送審稿）（下文簡(jiǎn)稱“國(guó)土規(guī)劃”）。

虹橋商務(wù)區(qū)分區(qū)示意圖

上述兩項(xiàng)規(guī)劃中均提到了“要加密虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)軌道交通覆蓋率，加快利用相關(guān)既有規(guī)劃（包括 25 號(hào)線、原規(guī)劃 17 號(hào)線預(yù)控通道），而原17號(hào)線三站兩區(qū)間的軌道交通工程條件2010年以來已做好預(yù)留。

在“專項(xiàng)規(guī)劃”中還專門辟出專欄，分析規(guī)劃新增核心區(qū)軌道交通通道的可行性。并提出了利用?“原規(guī)劃 17 號(hào)線預(yù)控通道”的三大方案，即通道作為25號(hào)線主線，作為25號(hào)線支線通道，或作為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)中運(yùn)量軌道。三方案具體如下：

方案一：通道作為25號(hào)線主線，與13號(hào)線分線運(yùn)營(yíng)

方案一

方案二：通道作為25號(hào)線支線

方案二

方案三：通道獨(dú)立運(yùn)營(yíng)中運(yùn)量軌道

方案三

該“專項(xiàng)規(guī)劃”中還提出了基于虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)有加密軌交線網(wǎng)和增設(shè)站點(diǎn)的必要性和加快實(shí)施的緊迫性，各部門傾向意見是加快利用相關(guān)既有規(guī)劃(包括25號(hào)線、原規(guī)劃17號(hào)線預(yù)控通道）增設(shè)核心區(qū)軌道交通通道，線網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化工作，深化落實(shí)項(xiàng)目工程方案，并納入軌道交通四期建設(shè)規(guī)劃予以推進(jìn)。傾向方案是新增通道作為25號(hào)線主線，與13號(hào)線分線運(yùn)營(yíng)。

也就是說，上述三個(gè)方案中官方更傾向于“方案一”。但在我們看來，如果選擇新增通道作為25號(hào)線主線，那么也就意味著放棄既有25號(hào)線規(guī)劃（至少方案一是這樣）。這對(duì)于虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)來說軌交線網(wǎng)是加密了，但同時(shí)意味著對(duì)于西虹橋片區(qū)軌交線網(wǎng)卻有減量的可能性。

當(dāng)然，該“專項(xiàng)規(guī)劃”也提出了圍繞商務(wù)區(qū)軌道通道利用需深入研究的問題：

1、軌道25號(hào)線改線對(duì)既有線路的影響（2號(hào)線、13號(hào)線以及核心區(qū)區(qū)段、虹橋火車站等）；

2、改線方案對(duì)西虹橋的處理（諸光路以南，13號(hào)線西延伸要不要往南延伸）。

規(guī)劃人員也看到了這一點(diǎn)，所以根據(jù)上述問題2，如果選擇方案一，那么，既有25號(hào)線段的刪減或許可能由13號(hào)線西延伸南下來補(bǔ)缺，這點(diǎn)在“方案一”中也有展示（詳見方案一）。

東西快線示意圖

另外，相關(guān)部門也提出了軌道快線（東西快線）利用原17號(hào)線三站兩區(qū)間的方案。該東西快線從申通地鐵方面展示的規(guī)劃資料來看，西端起點(diǎn)在青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)境內(nèi)，大致位于滬青平公路、徐盈路交匯處附近，并沿滬青平公路向東連接虹橋樞紐，最終止于浦東機(jī)場(chǎng)。

建議納入四期軌道建設(shè)項(xiàng)目

但就像我們此前報(bào)道中評(píng)論的，在該“專項(xiàng)規(guī)劃”中建議納入四期軌道建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖中，25號(hào)線似乎還是以原有規(guī)劃在展示，即青浦區(qū)境內(nèi)沿諸光路選線。

這倒是與同期“國(guó)土規(guī)劃”版的表述一致，該版規(guī)劃中，25號(hào)線青浦區(qū)境內(nèi)繼續(xù)沿諸光路選線，而原17號(hào)線三站兩區(qū)間新增通道作為“局域線”規(guī)劃，即中運(yùn)量。

也就是說，原17號(hào)線三站兩區(qū)間新增通道最終會(huì)被哪幾條軌道交通線路利用，尚存在不確定性。截至目前，公開渠道還尚未看到上述兩項(xiàng)規(guī)劃的最終批復(fù)版。

另外，年初制定的《2023年度青浦區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》中提到，今年三季度區(qū)建管委將啟動(dòng)25號(hào)線青浦段選線方案編制工作。相信屆時(shí)25號(hào)線走向?qū)⒚鞔_，而“原規(guī)劃 17 號(hào)線預(yù)控通道”的利用也將更加明朗。

我們看到，去年12月編制的這兩項(xiàng)虹橋商務(wù)區(qū)“專項(xiàng)規(guī)劃”或“國(guó)土規(guī)劃”均沒有直接提到17號(hào)線本身。

但其實(shí)，“虹橋商務(wù)區(qū)原17號(hào)線預(yù)控通道”其編制的初衷，顧名思義自然是為其自身17號(hào)線東延伸預(yù)留、預(yù)控的。

關(guān)于17號(hào)線東延伸事項(xiàng)，我們最早于2020年12月便報(bào)道過。

上海市長(zhǎng)寧區(qū)單元規(guī)劃截圖

2020年11月，關(guān)于上海市長(zhǎng)寧區(qū)單元規(guī)劃（含重點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃）的草案公示稿發(fā)布。在該“公示稿”中提到，“要構(gòu)建完善的公共交通系統(tǒng)，研究推動(dòng)17號(hào)線東延。”

2021年3月，在長(zhǎng)寧區(qū)召開的貫徹落實(shí)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》新聞通氣會(huì)上。時(shí)任長(zhǎng)寧區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確提到了“研究17號(hào)線東延伸可行性”：

在公共交通方面，長(zhǎng)寧區(qū)將未來將重點(diǎn)研究推進(jìn)長(zhǎng)寧西部軌道交通優(yōu)化、完善、加密的方案。主要研究17號(hào)線東延伸可行性，解決南北換乘不便、軌交線路與人口密度不匹配的問題。同時(shí)，積極研究2號(hào)線增設(shè)機(jī)場(chǎng)東片區(qū)站、26號(hào)線北臨空設(shè)站等方案可行性，以緩解高峰時(shí)段公共交通出行需求與服務(wù)能級(jí)不匹配問題，進(jìn)一步支撐機(jī)場(chǎng)東片區(qū)及臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《對(duì)長(zhǎng)寧區(qū)第十七屆人大一次會(huì)議第002號(hào)代表建議的答復(fù)》截圖

2022年7月，《對(duì)長(zhǎng)寧區(qū)第十七屆人大一次會(huì)議第002號(hào)代表建議的答復(fù)》公開，在相關(guān)部門回復(fù)代表委員關(guān)于“十四五”期間盡快推進(jìn)虹橋商圈優(yōu)化升級(jí)的建議時(shí)也重點(diǎn)提及了“正在積極研究17號(hào)線東延伸事宜”，并有具體選線設(shè)想：

現(xiàn)狀2號(hào)線和10號(hào)線存在現(xiàn)狀客流壓力大、遠(yuǎn)期擴(kuò)能增效難等問題，難以承接虹橋國(guó)際開放樞紐、長(zhǎng)三角一體化及上海五大新城建設(shè)等重大戰(zhàn)略帶來的東西向客流壓力。區(qū)建管委正在積極研究17號(hào)線東延伸并一直向市相關(guān)部門呼吁。希望借用原17號(hào)線預(yù)控通道，沿著仙霞路方向增設(shè)一條軌道交通線路，可服務(wù)虹橋東片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)等。線路向兩端延伸，東端可考慮與中心城區(qū)軌道交通路網(wǎng)相銜接，沿著迎樂路、仙霞路、林泉路、水城路、遵義路、虹橋路走向，最后接入3、4、10號(hào)線虹橋路站；西端可考慮連接長(zhǎng)三角示范區(qū)、虹橋國(guó)際開放樞紐北向拓展帶或虹橋國(guó)際開放樞紐南向拓展帶。

同樣，在去年7月，我們?cè)诠倜疥P(guān)于中運(yùn)量71路西延伸工程正式開工的報(bào)道配圖中發(fā)現(xiàn)了“驚喜”。

71路西延伸線路與軌道交通分布圖

那就是71路西延伸線路與軌道交通分布圖。在這張圖中，我們可以清晰地看到17號(hào)線東延伸線路，其起點(diǎn)并非在17號(hào)線東端現(xiàn)狀站點(diǎn)-虹橋火車站，而是由諸光路站沿崧澤高架直線向東，在到達(dá)滬閔高架后，顯示有2個(gè)選線方案：

17號(hào)東延伸放大圖

方案1:

17號(hào)線徑直沿崧澤高架向東，穿過滬閔高架后，至申濱路后沿該道路向北，至寧虹路右轉(zhuǎn)，向東過七莘路后沿仙霞路一路向東，止于仙霞路與延安西路交匯處。

方案2:

17號(hào)線沿崧澤高架直線向東，穿過滬閔高架后，在虹橋火車站北端通過，至七莘路后拐頭向上，沿七莘路向北，于寧虹路后右轉(zhuǎn)，后續(xù)走向與方案1一致。

17號(hào)線東延伸主線仙霞路段基本與現(xiàn)狀2號(hào)線天山路段走向平行，位于2號(hào)線天山路段的南側(cè)。

目前，17號(hào)線東延伸具體站點(diǎn)設(shè)置尚未公布。

從目前的圖面展示來看，17號(hào)線東延伸段將與縱向的3條軌道交通線路形成交互，由西向東分別是建設(shè)中的嘉閔線、2號(hào)線和15號(hào)線。另外，在這版規(guī)劃圖中，25號(hào)線為既有規(guī)劃線路，即沿諸光路選線，而現(xiàn)狀17號(hào)線諸光路站將與之形成交互換乘。

總體來說，17號(hào)線東延伸線路的規(guī)劃建設(shè)將直接利好虹橋商務(wù)區(qū)和長(zhǎng)寧區(qū)仙霞路沿線板塊。

另外，17號(hào)線東延伸的規(guī)劃建設(shè)，將為青浦民眾進(jìn)入市區(qū)提供更多選擇和便利，同時(shí)也將吸引更多的市區(qū)民眾選擇來青浦置業(yè)、消費(fèi)和游玩。這也符合政府設(shè)置五大新城的初衷，為未來青浦新城導(dǎo)入更多居住人口創(chuàng)造條件。

它將強(qiáng)化大青浦作為市區(qū)“后花園”的硬件和吸引力，對(duì)青浦形成實(shí)質(zhì)性的利好！

17號(hào)線西延伸至金澤站示意圖

17號(hào)線不僅要向東挺進(jìn)，還將繼續(xù)由西岑站向西延伸至示范區(qū)核心地帶水鄉(xiāng)客廳，即金澤站（金澤站從站點(diǎn)區(qū)位來看，感覺與示范區(qū)線水鄉(xiāng)客廳站很接近，不確定是否所指為同一站點(diǎn)。）。

2020年9月，申通地鐵正式發(fā)布了關(guān)于《上海市軌道交通17號(hào)線西延伸工程可行性研究及相關(guān)配套專題研究招標(biāo)》公告。

2023年3月，發(fā)布的《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃 (2021—2035 年)》(公示稿)中也再次提到了“在現(xiàn)狀上海軌道 17 號(hào)線線位和站點(diǎn)基礎(chǔ)上，加快軌道 17 號(hào)線至金澤站西延伸段的建設(shè)實(shí)施”。

資料：政府招標(biāo)

編輯：大青浦房談