蜀漢章武三年，劉備病重，將丞相諸葛亮召到永安宮，托付身后之事，史稱“白帝城托孤”。然而許多人并不清楚，其實(shí)諸葛亮并不是唯一的托孤大臣，劉備還安排了李嚴(yán)輔政，甚至讓其統(tǒng)率全軍，“嚴(yán)與諸葛亮并受遺詔輔少主”，“以嚴(yán)為中都護(hù)，統(tǒng)內(nèi)外軍事”。劉備對(duì)諸葛亮都說出“如其不才，君可自取”這樣的話，為何還要讓李嚴(yán)與他一起輔政呢？

一、李嚴(yán)有才能、會(huì)辦事

李嚴(yán)字正方，是荊州南陽人，年輕的時(shí)候在郡里擔(dān)任官吏，就顯露出非常高的才能，“荊州牧劉表使歷諸郡縣”。曹操南下的時(shí)候，李嚴(yán)正在秭歸做官，直接入川，投靠了益州牧劉璋。在益州期間，李嚴(yán)擔(dān)任成都令，“復(fù)有能名”。后來，李嚴(yán)率軍投靠了劉備，“成都既定，為犍為太守、興業(yè)將軍”。

當(dāng)時(shí)劉備剛剛占領(lǐng)益州，地方豪強(qiáng)并不支持，他們趁劉備與曹操在漢中交戰(zhàn)時(shí)發(fā)動(dòng)叛亂?！氨I賊馬秦、高勝等起事于郪，合聚部伍數(shù)萬人”。李嚴(yán)沒等劉備發(fā)兵援救，“率郡士五千人討之，斬秦、勝等”。之后，“高定遣軍圍新道縣，（李）嚴(yán)馳往赴救，賊皆破走”。除了有能力外，李嚴(yán)還洞悉劉備的心思，他在劉備稱帝這件事上，先是制造祥瑞，然后上表擁戴。

二、李嚴(yán)的身份非常特殊

蜀地原本有兩個(gè)政治力量，一個(gè)是益州土著集團(tuán)，另一個(gè)是東州集團(tuán)。所謂的東州集團(tuán)，就是那些因戰(zhàn)亂饑荒，由三輔、南陽地區(qū)涌入蜀地的人士，這些人以鄉(xiāng)黨關(guān)系為紐帶，其中就包括李嚴(yán)。劉備入川后，又帶來了一股政治力量，即荊州集團(tuán)。如何協(xié)調(diào)、安排這些政治集團(tuán)的主要人物，關(guān)系著整個(gè)蜀漢政權(quán)的興衰成敗。

220年，由于法正病死、孟達(dá)叛逃，極大地削弱了東州集團(tuán)在蜀漢政權(quán)內(nèi)的力量。夷陵之戰(zhàn)的慘敗，給蜀漢造成了一場(chǎng)嚴(yán)重統(tǒng)治危機(jī)，許多益州土著紛紛起兵造反。劉備意識(shí)到要想穩(wěn)定蜀漢，必須再度重用東州集團(tuán)的人士，而才能突出的李嚴(yán)就是最好的選擇。章武二年，劉備將李嚴(yán)召到永安，任命為尚書令。

三、劉備托孤的政治考量

李嚴(yán)在擔(dān)任尚書令之前，他的官職只是犍為太守、輔漢將軍，根本無法與擔(dān)任丞相、錄尚書事的諸葛亮相比?？墒抢顕?yán)做了尚書令后，就不一樣了！原來劉備稱帝后，基本采用的是東漢的政治制度，丞相雖然地位很高，但如果沒有開府，則沒有實(shí)際權(quán)力，最有權(quán)力的機(jī)構(gòu)是尚書臺(tái)，其長(zhǎng)官為尚書令。

劉備在做漢中王的時(shí)候，就有尚書令了，第一任法正，第二任是劉巴，李嚴(yán)是第三任。不過由于諸葛亮擔(dān)任“錄尚書事”，所以手中還是有權(quán)力。因此劉備兵敗后，留在永安，任命李嚴(yán)為尚書令時(shí)，就形成了兩個(gè)政治中心。劉備在托孤時(shí)，設(shè)立兩個(gè)輔政大臣，是為了分散輔臣的權(quán)力，而分權(quán)的最終目的還是集權(quán)，集中皇帝的權(quán)力。不過，劉備的愿望落空了。

參考資料：1.《三國(guó)志》；2.《資治通鑒》