中美成立兩個(gè)工作組,不等于放過(guò)中國(guó),而是另謀其他戰(zhàn)略相對(duì)抗
就在中國(guó)人對(duì)美國(guó)的對(duì)會(huì)打壓習(xí)以為常之際,最近中美關(guān)系傳來(lái)了一個(gè)巨變的信號(hào):兩國(guó)同時(shí)成立“經(jīng)濟(jì)工作組”和“金融工作組”。“經(jīng)濟(jì)工作組”由中美兩國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)級(jí)官員牽頭,“金融工作組”由中國(guó)人民銀行和美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)級(jí)官員牽頭。兩個(gè)工作組將定期、不定期舉行會(huì)議,就經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題加強(qiáng)溝通和交流。
自此,網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展出現(xiàn)了兩級(jí)分化:有人認(rèn)為中美關(guān)系將重返過(guò)去的合作共贏為主的局面,前景一片看好;更多人認(rèn)為,美國(guó)人的話一句都不能信,這只不過(guò)又是拜登的緩兵之計(jì);其實(shí)我們要思考,中美關(guān)系是否已經(jīng)進(jìn)入了戰(zhàn)略相持階段。
從特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)開始,美國(guó)的對(duì)華關(guān)系進(jìn)入全面進(jìn)攻階段,拜登發(fā)動(dòng)的以芯片戰(zhàn)爭(zhēng)為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè)打壓是進(jìn)攻的瘋狂階段。然后,隨著華為5g手機(jī)的發(fā)布,中國(guó)在超級(jí)計(jì)算機(jī)、人工智能待領(lǐng)域的進(jìn)步并未受到實(shí)質(zhì)阻止。再加上中國(guó)也發(fā)布了對(duì)鎵和鍺的出口關(guān)制令,對(duì)美國(guó)美光公司的制裁。拜登政府已經(jīng)明白對(duì)華脫鉤不可行,對(duì)華高科技打壓,或者說(shuō)是“小院高墻”策略效果也相當(dāng)有限,而時(shí)間越往后中國(guó)的底氣就越足。
所以,借著兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定的機(jī)會(huì),在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域建立溝通和交流機(jī)制,就可以避免中國(guó)未來(lái)發(fā)起更大規(guī)模的反制,或者就想讓中國(guó)不要發(fā)起大反攻。
從更大的戰(zhàn)略層面看,拜登政府也有更迫切穩(wěn)定中美關(guān)系的需要。一是美國(guó)國(guó)會(huì)新一輪財(cái)政撥款法案未能通過(guò),政府再次面臨關(guān)門危機(jī),又要臨近新一輪總統(tǒng)選舉。二、烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)的走向并未如美國(guó)預(yù)期一樣將俄軍擊潰,普京也沒有下臺(tái)的可能;三、美國(guó)已經(jīng)用掉了能打壓中國(guó)可用的一切手段,不但效果不理想,甚至出現(xiàn)被反噬的情況。特別美國(guó)高科技企業(yè)對(duì)美國(guó)政府的施壓,華為突破芯片底線開發(fā)軟件和GPU等技術(shù)之后,時(shí)間已經(jīng)不在美國(guó)一邊了。
有人會(huì)說(shuō),中國(guó)又為什么同意與美國(guó)的請(qǐng)求呢?主要是進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段對(duì)中國(guó)也是比較有利的。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),當(dāng)前全面推動(dòng)去美元化、停止購(gòu)買美債,也不可能有取得更顯著的效果。反而要警惕經(jīng)濟(jì)減速和平抑國(guó)際熱錢流出的金融沖擊。美國(guó)已經(jīng)開始試探性對(duì)中國(guó)進(jìn)行金融戰(zhàn),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)展開唱衰。雙方繼續(xù)斗下去都會(huì)有更大損失,誰(shuí)都不想全面掀桌子。成立工作組必然是兩廂情愿的止損,或者是建立護(hù)欄,中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這樣的博弈是長(zhǎng)期性的,需要有更多耐心和自信、格局也應(yīng)該高一點(diǎn)。
當(dāng)前,中美之間是一種競(jìng)爭(zhēng),而不是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),不可比避免低存在合作,競(jìng)爭(zhēng),對(duì)抗和協(xié)調(diào)的情形。美國(guó)想要的是該合作的領(lǐng)域合作,該競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng),該對(duì)抗的領(lǐng)域?qū)?,該協(xié)調(diào)的領(lǐng)域或時(shí)候就協(xié)調(diào)。中國(guó)也只能接受這樣的局勢(shì),但是我們一定會(huì)爭(zhēng)取對(duì)自己更有利的態(tài)勢(shì)。
在這樣的戰(zhàn)略相持階段,實(shí)力此消彼長(zhǎng)一升一降,但是還遠(yuǎn)沒有到一方認(rèn)輸或崩潰的臨界點(diǎn)。中國(guó)原本是承受美國(guó)打壓的一方,現(xiàn)在選擇與美國(guó)建立更穩(wěn)定的關(guān)系,中國(guó)國(guó)家的智慧就是做時(shí)間的朋友,畢竟歷史發(fā)展的大勢(shì)在我們這一邊。
當(dāng)然,我們?cè)诖艘獙?duì)中美關(guān)系有一個(gè)更全面的認(rèn)識(shí):一,拜登政府不是不想全面進(jìn)攻,只是現(xiàn)在找不到對(duì)中國(guó)更好的打壓策略,暫時(shí)放低姿態(tài),為下一輪“進(jìn)攻”做準(zhǔn)備;二、貿(mào)易戰(zhàn)可以不打,美國(guó)人不想堅(jiān)持傷敵一千自損八百的策略;三、科技戰(zhàn)不會(huì)停,不要心存幻想。美國(guó)科技圍城困不住中國(guó),但是小院高墻只是為了延緩中國(guó)技術(shù)崛起的速度;四、對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴,讓美國(guó)心存忌憚。
總體而言,自華為5G突破封鎖之后,美國(guó)的封鎖政策面臨全線崩潰的大勢(shì),眼見封鎖打壓無(wú)望,只好坐下來(lái)談判,尋求合作共贏。但是,我們不要心存幻想,芯片繼續(xù)前進(jìn),經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),科學(xué)技術(shù)繼續(xù)不斷進(jìn)取,絕對(duì)不能朝著美國(guó)希望的方向走。中國(guó)從來(lái)不怕向美國(guó)妥協(xié),這反而證明中國(guó)以斗爭(zhēng)謀合作的正確性,繼續(xù)斗爭(zhēng)才是上上策。