對于特定組織形式的認(rèn)識

來源:《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》。
學(xué)科:03法學(xué)0307中共黨史黨建學(xué)、0351法律。
性質(zhì):論文著作的認(rèn)識。
一是,基礎(chǔ)知識的介紹?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》(2019年8月30日起施行)第六條“黨內(nèi)法規(guī)一般使用條款形式表述,根據(jù)內(nèi)容需要可以分為編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目?!?,《中華人民共和國立法法》(2015年3月15日起施行)第六十一條第一款和第二款“(第一款)法律根據(jù)內(nèi)容需要,可以分編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目。(第二款)編、章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述,款不編序號,項(xiàng)的序號用中文數(shù)字加括號依次表述,目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述?!?。規(guī)定內(nèi)的文字表述很容易理解,重點(diǎn)是“款”的理解,“款”是自然段,每一個自然段就是一款,不同的“款”內(nèi)都可以有“項(xiàng)”?!澳俊敝荒茉凇绊?xiàng)”內(nèi)?!翱睢敝荒茉凇皸l”內(nèi)。“條”可以在“節(jié)”內(nèi)也可以在“章”內(nèi),先“章”后“節(jié)”,“章”內(nèi)可以沒有“節(jié)”?!罢隆痹凇熬帯眱?nèi),先“編”后“章”,可以沒有“編”但是不能沒有“章”。
二是,《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(2019年1月13日起施行)該條例的第二條里的“政法單位黨組(黨委)”,對應(yīng)第三條第三款里的“等單位”前面的表述,“機(jī)關(guān)”是黨組(黨委),“名稱”是具體的政法單位。
三是,黨委政法委員會是黨代會黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,只有黨代會的黨委才有黨委政法委員會的設(shè)置,其它的黨組織沒有。
四是,黨委政法委員會是黨代會黨委對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。黨委政法委員會本身是組織形式,具體是職能部門,它沒有自身的機(jī)關(guān)黨委。黨委政法委員會的成員,以單位的形式存在,不是具體崗位個人,其成員稱呼為政法單位,政法單位是黨代會黨委領(lǐng)導(dǎo)下從事政法工作的專門力量,主要包括審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等單位,它們機(jī)關(guān)的上級職能部門就是黨委政法委員會,以專項(xiàng)組織形式(政法工作)的方式存在。
五是,該條例第十一條第二款“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級黨委政法委員會指導(dǎo)下開展工作?!钡谋硎觯逦恼f明,黨委政法委員會起點(diǎn)設(shè)置在區(qū)縣一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的黨組織配備政法委員。
黨委政法委員會的平行黨委是對本級的領(lǐng)導(dǎo)工作職能,上級黨委政法委員會是本級的指導(dǎo)工作職能?!邦I(lǐng)導(dǎo)”是所屬,“指導(dǎo)”是業(yè)務(wù),相同于業(yè)務(wù)部門的上級對口業(yè)務(wù)部門。
黨委管政法人事,黨委政法委管政法業(yè)務(wù),政法單位管所屬單位的具體工作。
結(jié)束語,本文簡單的介紹了對黨委政法委員會的組織形式認(rèn)識,便于了解。