工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一，《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》等政策文件均對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系的建設(shè)進(jìn)行了部署?！豆I(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”）明確了各標(biāo)識服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任、義務(wù)和要求，以促進(jìn)、規(guī)范和保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析健康、有序發(fā)展。

為規(guī)范二級節(jié)點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展，在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟于2019年6月發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)導(dǎo)則(試行版)》。如今經(jīng)過近兩年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)界已積累了大量探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對二級節(jié)點(diǎn)能力提出多項(xiàng)新見解、新要求。因此，有必要對上述導(dǎo)則進(jìn)行更新，更好地引導(dǎo)二級節(jié)點(diǎn)的規(guī)范化與高質(zhì)量發(fā)展。

基于上述政策背景與實(shí)踐要求，2021年12月31日，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)導(dǎo)則（2021年）》（以下簡稱“《導(dǎo)則》”）正式發(fā)布。新版《導(dǎo)則》在試行版的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂，包括：完善二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)內(nèi)涵、意義定位、作用、邏輯架構(gòu)和發(fā)展趨勢方面的內(nèi)容；明確國家頂級節(jié)點(diǎn)、二級節(jié)點(diǎn)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)、標(biāo)識注冊管理機(jī)構(gòu)等定義，豐富了二級節(jié)點(diǎn)和企業(yè)節(jié)點(diǎn)的整體架構(gòu)、建設(shè)要求、運(yùn)營要求和安全要求；修改二級節(jié)點(diǎn)命名規(guī)則；增加二級節(jié)點(diǎn)的管理體系、功能體系、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用體系、接口要求和生態(tài)等方面的內(nèi)容。

一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)深度融合的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)深度融合的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、新型應(yīng)用模式和全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過人、機(jī)、物的全面互聯(lián)，構(gòu)建起全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接、數(shù)據(jù)驅(qū)動的工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，成為第四次工業(yè)革命的重要基石。

二、標(biāo)識解析體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的

核心環(huán)節(jié)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系類似于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的域名解析系統(tǒng)（DNS），是全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有序運(yùn)行的核心基礎(chǔ)設(shè)施。

在訪問網(wǎng)站（如輸入“www.baidu.com”）時，通過域名解析可以獲取服務(wù)的IP地址，隨即連接到該網(wǎng)站入口以獲取相關(guān)信息。通過標(biāo)識解析系統(tǒng)同樣也可以獲取到保存著標(biāo)識信息的服務(wù)器IP地址。

三、二級節(jié)點(diǎn)的定位作用

二級節(jié)點(diǎn)既要向上與國家頂級節(jié)點(diǎn)對接，又要向下為企業(yè)分配標(biāo)識編碼及提供標(biāo)識注冊、解析等服務(wù)，同時滿足安全性、穩(wěn)定性和擴(kuò)展性等方面的要求。

作為推動標(biāo)識產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模性發(fā)展的主要抓手，二級節(jié)點(diǎn)是打造有價值的行業(yè)級標(biāo)識應(yīng)用、探索可持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)模式的關(guān)鍵。

四、舊版導(dǎo)則回顧

《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)導(dǎo)則（試行版）》在2019年6月25日發(fā)布，其對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)的體系架構(gòu)、建設(shè)模式、運(yùn)營要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展方向。在該導(dǎo)則發(fā)布的這兩年中，標(biāo)識解析體系快速發(fā)展，解析量、注冊量均增長了幾十倍，應(yīng)用加速深化，技術(shù)體系也在逐漸完善?？梢?，試行版導(dǎo)則成功為二級節(jié)點(diǎn)在各地的快速推廣和應(yīng)用探索提供了理論基礎(chǔ)和行動參照。

五、新版導(dǎo)則更新緣由

六、《導(dǎo)則》更新過程

《導(dǎo)則》編制過程中，相關(guān)組織成員就法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用場景等開展了充分的理論研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，并面向二級節(jié)點(diǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)各方組織大量的實(shí)踐探索的現(xiàn)場調(diào)研、座談討論等。

七、更新總覽

● 完善二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)內(nèi)涵、意義定位、作用、邏輯架構(gòu)和發(fā)展趨勢方面的內(nèi)容

● 明確國家頂級節(jié)點(diǎn)、二級節(jié)點(diǎn)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)、標(biāo)識注冊管理機(jī)構(gòu)等定義

● 豐富二級節(jié)點(diǎn)和企業(yè)節(jié)點(diǎn)的整體架構(gòu)、建設(shè)要求、運(yùn)營要求和安全要求

● 修改二級節(jié)點(diǎn)命名規(guī)則

● 增加二級節(jié)點(diǎn)的管理體系、功能體系、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用體系、接口要求和生態(tài)等方面的內(nèi)容

八、二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)總體架構(gòu)

1、新版《導(dǎo)則》的二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)總體架構(gòu)在舊版的基礎(chǔ)上增加了遞歸節(jié)點(diǎn)和注冊管理機(jī)構(gòu)，這是基于標(biāo)識解析體系概念的完善所做的更新。

2、舊版中二級節(jié)點(diǎn)總體架構(gòu)包含三部分：管理體系、功能體系和應(yīng)用體系，安全保障作為功能體系的一部分。因安全保障問題越來越受到重視，新版《導(dǎo)則》將原本功能體系中安全保障單獨(dú)提出作為一個重要組成部分，并給出明確的建設(shè)建議。

九、二級節(jié)點(diǎn)管理體系

新版《導(dǎo)則》對管理體系做了豐富和完善，提出了編碼規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和運(yùn)營規(guī)范四點(diǎn)建議。

???編碼規(guī)則

? 二級節(jié)點(diǎn)需要向標(biāo)識注冊管理機(jī)構(gòu)申請，獲取標(biāo)識編碼資源，并為其服務(wù)對象提供標(biāo)識編碼的分配、管理和解析服務(wù)。

???技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

?二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)結(jié)合本行業(yè)的特色和實(shí)際需求，研制標(biāo)識編碼規(guī)范、企業(yè)節(jié)點(diǎn)對接規(guī)范、接口規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范、安全規(guī)范。

???管理規(guī)范

? 1、制定標(biāo)識注冊、解析服務(wù)、標(biāo)識應(yīng)用提供、運(yùn)行監(jiān)測、數(shù)據(jù)保護(hù)等管理規(guī)范；

2、制定企業(yè)節(jié)點(diǎn)對接要求和建設(shè)導(dǎo)則。

???運(yùn)營規(guī)范

? 二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)具備與標(biāo)識運(yùn)營管理相匹配的技術(shù)能力和其他所需條件，保障二級節(jié)點(diǎn)的安全運(yùn)行。

十、二級節(jié)點(diǎn)功能體系

舊版導(dǎo)則中功能體系包括基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障以及標(biāo)識解析、標(biāo)識注冊等；新版本調(diào)整了功能體系的內(nèi)容，去掉了基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障兩個模塊，現(xiàn)有的功能體系專注提供標(biāo)識服務(wù)的基礎(chǔ)系統(tǒng)功能，包括標(biāo)識注冊、標(biāo)識解析、標(biāo)識查詢、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理和運(yùn)行監(jiān)測。

十一、二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)用體系

舊版導(dǎo)則給出了二級節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用推進(jìn)策略，新版在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了更新，并且強(qiáng)調(diào)二級節(jié)點(diǎn)是重要的公共服務(wù)平臺，除了為企業(yè)和用戶提供靈活的標(biāo)識注冊和標(biāo)識解析等基礎(chǔ)服務(wù)能力外，還需要具備面向行業(yè)或公共領(lǐng)域的標(biāo)識應(yīng)用服務(wù)能力。

十二、二級節(jié)點(diǎn)要求

舊版導(dǎo)則從運(yùn)營、技術(shù)和安全三個方面提出了二級節(jié)點(diǎn)的建設(shè)要求，新版則是從數(shù)據(jù)管理、接口、建設(shè)、運(yùn)營和安全保障等方面提出了新的要求。

1數(shù)據(jù)管理要求

二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)對標(biāo)識注冊數(shù)據(jù)、標(biāo)識業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)等進(jìn)行管理，并根據(jù)要求同步數(shù)據(jù)。同時，二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)所服務(wù)的行業(yè)特點(diǎn)和需求，定義元數(shù)據(jù)并建立元數(shù)據(jù)庫（企業(yè)節(jié)點(diǎn)將根據(jù)元數(shù)據(jù)給出標(biāo)識對象對應(yīng)的屬性值，以支持基于標(biāo)識各種應(yīng)用創(chuàng)新）。另外，二級節(jié)點(diǎn)還應(yīng)將核心數(shù)據(jù)托管至國家頂級節(jié)點(diǎn)（災(zāi)備節(jié)點(diǎn)）。

2接口要求

■?國家頂級節(jié)點(diǎn)：包括對接申請、數(shù)據(jù)同步、運(yùn)行監(jiān)測和應(yīng)急接管。

■?遞歸節(jié)點(diǎn)：應(yīng)支持遞歸解析請求，并快速響應(yīng)，返回企業(yè)節(jié)點(diǎn)信息。二級節(jié)點(diǎn)與遞歸節(jié)點(diǎn)通信應(yīng)支持VAA、GS1、Handle、OID、Ecode等常見標(biāo)識體系對應(yīng)的解析協(xié)議。

■?企業(yè)節(jié)點(diǎn)：應(yīng)支持企業(yè)接入、數(shù)據(jù)同步、運(yùn)行監(jiān)測；制定必要的企業(yè)接入管理規(guī)范，上報企業(yè)節(jié)點(diǎn)信息至國家頂級節(jié)點(diǎn)。

■?標(biāo)識注冊管理機(jī)構(gòu)：應(yīng)向標(biāo)識注冊管理機(jī)構(gòu)提交包括責(zé)任主體基本信息、所屬行業(yè)、聯(lián)系人等必要的標(biāo)識注冊信息。

3建設(shè)要求

4運(yùn)營要求

分別從運(yùn)營、服務(wù)和人員方面規(guī)范二級節(jié)點(diǎn)運(yùn)營管理。

運(yùn)營要求

1、二級節(jié)點(diǎn)運(yùn)營方式：自行運(yùn)營或委托運(yùn)營。

2、建立標(biāo)識編碼和服務(wù)管理制度，以及對企業(yè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制。

3、具備標(biāo)識解析應(yīng)用方案、商業(yè)模式和公共應(yīng)用支撐能力。

4、每月向國家頂級節(jié)點(diǎn)報備運(yùn)營情況，包括：運(yùn)營時長、服務(wù)SLA指標(biāo)、服務(wù)維護(hù)和緊急情況等內(nèi)容。

5、二級節(jié)點(diǎn)責(zé)任主體變更或退出經(jīng)營的，應(yīng)向電信管理機(jī)構(gòu)申請。

服務(wù)要求

1、應(yīng)基于行業(yè)、區(qū)域、場景等特點(diǎn)，為企業(yè)節(jié)點(diǎn)提供便捷的標(biāo)識注冊、解析、應(yīng)用等相關(guān)服務(wù)。

2、應(yīng)積極關(guān)注技術(shù)發(fā)展、加強(qiáng)模式創(chuàng)新、重視應(yīng)用落地，積極參加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析相關(guān)活動。

人員要求

根據(jù)工信部《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才崗位能力要求》，配備5類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析工程師，每類工程師人數(shù)需保證在4人及以上。

5安全保障

二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)自身系統(tǒng)安全能力建設(shè)和管理制度建設(shè)，提升綜合安全防護(hù)能力和水平。

十三、企業(yè)節(jié)點(diǎn)框架

二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)是系統(tǒng)性工程，二級節(jié)點(diǎn)除自身運(yùn)營外，還承擔(dān)著對接、發(fā)展、推廣企業(yè)節(jié)點(diǎn)的作用。因此，本導(dǎo)則也給出了企業(yè)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)框架、具體建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)要求。

企業(yè)節(jié)點(diǎn)屬于企業(yè)信息系統(tǒng)，不僅要與二級節(jié)點(diǎn)對接，還要與企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)對接，同時需要遵從企業(yè)相關(guān)規(guī)定以及二級節(jié)點(diǎn)的編碼規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、運(yùn)營規(guī)范等管理體系要求。由于企業(yè)規(guī)模、大小不同，企業(yè)可以根據(jù)自己的需求在標(biāo)識注冊、解析等功能基礎(chǔ)上，建立企業(yè)自身管理方式和應(yīng)用服務(wù)。

十四、生態(tài)建設(shè)

為保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系安全、可靠運(yùn)行，需共筑開放、共贏、引領(lǐng)、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，共同推動標(biāo)識解析體系成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和互聯(lián)互通的關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施。