中國(guó)通史紀(jì)錄片20《郡國(guó)并行》
歷史的車(chē)輪飛速旋轉(zhuǎn)，公元前206年秦王朝滅亡，經(jīng)過(guò)四年的楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，公元前202年五月劉邦戰(zhàn)勝項(xiàng)羽，在六位諸侯王的擁戴下，劉邦成為西漢王朝的開(kāi)國(guó)皇帝。
河南省永城市芒碭山 劉邦雕像
在進(jìn)行新王朝統(tǒng)治的頂層設(shè)計(jì)時(shí)，漢朝君臣選擇了基本沿襲秦朝法令制度的做法，史稱(chēng)漢承秦制。然而，有一種制度卻沒(méi)有照搬承襲，他就是秦朝全面實(shí)行的郡縣制，與秦朝不同，漢初統(tǒng)治著采取了郡縣與分封并行的體制（郡國(guó)并行），但是這一體制卻給漢初政權(quán)的穩(wěn)定埋下了隱患。專(zhuān)制皇權(quán)與諸侯王之間的權(quán)力博弈撕裂了盟友或血緣關(guān)系的紐帶以及彌漫著腥風(fēng)血雨。
這是中國(guó)歷史上最高規(guī)格的憑證——丹書(shū)鐵券，用鐵制造而成，上面的字鑄成紅色，鐵券上刻著誓言，在漢朝初，鐵券上信誓旦旦地刻著“使黃河如帶，泰山如礪，漢有宗廟，爾無(wú)絕世”，表明漢王朝將永遠(yuǎn)承認(rèn)諸侯國(guó)，諸侯王及其子孫也將永遠(yuǎn)效忠漢朝廷。
公元前202年，剛成為皇帝不久的劉邦為了鞏固統(tǒng)治籠絡(luò)功臣，就以丹書(shū)鐵券的形式與七位異姓諸侯王盟誓，表明只要漢王朝的江山在，就會(huì)讓諸侯國(guó)永不絕嗣，丹書(shū)鐵券一分為二，由皇帝和受封者各執(zhí)一半，代表著皇帝給諸侯國(guó)的至高承諾。這七個(gè)諸侯王分別是楚王韓信、梁王彭越、淮南王英布、韓王信、趙王張敖、燕王臧荼、長(zhǎng)沙王吳芮，由于他們均非皇室劉氏，歷史上稱(chēng)作異姓諸侯王。
河南省靈寶市 函谷關(guān)
函谷關(guān)是秦漢時(shí)期最為著名的一個(gè)關(guān)口，在劉邦統(tǒng)一天下后，這里成為了劉邦與諸侯王統(tǒng)治勢(shì)力的分界線(xiàn)，劉邦雖然身為皇帝，但其直接統(tǒng)轄區(qū)只有函谷關(guān)以西，以首都長(zhǎng)安為中心的關(guān)中十五郡，采用全面郡縣制，中央統(tǒng)治通過(guò)郡縣直達(dá)地方鄉(xiāng)里，函谷關(guān)以東的廣大關(guān)東地區(qū)全部分配給七個(gè)異姓諸侯王，諸侯國(guó)雖然接受漢王朝的統(tǒng)一管理，但擁有很大的行政權(quán)、司法、軍事權(quán)，是一個(gè)高度自治的獨(dú)立王國(guó)，其勢(shì)力足以和中央朝廷相抗衡。
中國(guó)社科院歷史所 所長(zhǎng) 卜憲群
卜：漢初時(shí)候面臨的政治制度的選擇，要么是單一的郡縣制，要么是郡國(guó)并行制，但是劉邦最后是選擇了郡國(guó)并行制，這里面有主觀原因也有客觀原因，但是我個(gè)人認(rèn)為客觀的原因更大一點(diǎn)，就是他沒(méi)有辦法，他必須只能夠采取這樣一種制度，才能夠維持一個(gè)表面上的大一統(tǒng)這樣的局面，才能夠獲得他這個(gè)皇帝的稱(chēng)號(hào)，得到更多的人擁護(hù)。
秦漢之際，各大軍事集團(tuán)并立，逐鹿中原，劉邦出身卑微，勢(shì)單力薄，要想取得楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利必須聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，七個(gè)異姓諸侯王在當(dāng)時(shí)均擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力，是劉邦必須爭(zhēng)取的盟友和輔佐，裂土分封不僅是劉邦爭(zhēng)取他們的手段，也是他們擁戴劉邦、對(duì)抗項(xiàng)羽的前提。
公元前202年十月，劉邦與項(xiàng)羽決戰(zhàn)，約韓信、彭越合擊項(xiàng)羽，因劉邦沒(méi)有分封他們?yōu)橥酰瑑扇硕及幢粍?dòng)，導(dǎo)致劉邦打敗，劉邦審時(shí)度勢(shì)，封他們?yōu)橥?，兩人才率軍前?lái)，共同打敗項(xiàng)羽，因此分封異姓諸侯王對(duì)劉邦而言，實(shí)為無(wú)奈之舉。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 教授 張小鋒
張：那么劉邦后來(lái)又在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中戰(zhàn)勝了項(xiàng)羽，在這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程當(dāng)中他為了團(tuán)結(jié)能夠團(tuán)結(jié)的力量，爭(zhēng)取很快的戰(zhàn)勝項(xiàng)羽，所以說(shuō)他也無(wú)奈地不同時(shí)機(jī)地采取了分封的辦法，來(lái)鞏固自己，來(lái)壯大自己。
然而，由于分封的異姓諸侯王勢(shì)力太大，很快成為漢王朝的巨大威脅，劉邦登基僅五個(gè)月便發(fā)生了燕王臧荼謀反事件，劉邦親率大軍平叛，臧荼的實(shí)力在七位諸侯王中并不突出，因此劉邦僅花了不到兩個(gè)月的時(shí)間就順利平定叛亂。臧荼實(shí)力剛剛被削平，又有人告楚王韓信謀反，這令劉邦剛剛放松的神經(jīng)又繃緊了，韓信為漢初三杰之一，是楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期最為杰出的軍事家，為劉邦取得楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)勝利起到了決定性的作用，如果韓信造反，剛剛建立的漢王朝將面臨致命的危險(xiǎn)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 教授 張小鋒
張：有人告韓信造反的時(shí)候，首先呢對(duì)劉邦來(lái)講感覺(jué)到很恐慌，但是劉邦呢心態(tài)是什么呢，他是寧信其有，勿信其無(wú)，因?yàn)樗麑?duì)韓信的猜忌或者忌憚是由來(lái)已久，不是一日的，所以說(shuō)當(dāng)有人告韓信造反的時(shí)候他就一定會(huì)去翦除他。
河南省淮陽(yáng)縣 平信橋
這里是河南省淮陽(yáng)縣城區(qū)的一座普通的橋，名叫平信橋，雖然歷經(jīng)多次重修，但兩千多年來(lái)，它的名字從未更改過(guò)，之所以叫平信橋，是因?yàn)閭髡f(shuō)這里是劉邦逮捕韓信的地方，當(dāng)時(shí)劉邦最終采納陳平的計(jì)謀，假托巡游云夢(mèng)澤，在韓信來(lái)此拜謁時(shí)令武士將其抓捕，劉邦不忍心將韓信處死，將其貶為淮陰侯，置于京師自己眼皮底下嚴(yán)加控制。
中國(guó)社科院歷史所 所長(zhǎng) 卜憲群
卜：劉邦對(duì)韓信一直是不是很信任的，從他一再遷徙改封韓信就可以看出這一點(diǎn)，當(dāng)然韓信是否真正的謀反，現(xiàn)在大家就是史家的看法也不一致，但是劉邦是一定要把韓信消滅，這是他內(nèi)心的真實(shí)想法，當(dāng)然當(dāng)年一同打江山韓信為劉邦立下了汗馬功勞，這個(gè)也是劉邦心里面非常清楚的。
陜西省西安市 秦始皇兵馬俑
在古代中國(guó)，分封制已經(jīng)有數(shù)千年的歷史，而全面的郡縣制卻只在秦朝實(shí)行了十幾年時(shí)間，全面的郡縣制雖然能使中央高度集權(quán)，但看似無(wú)比強(qiáng)大的秦帝國(guó)僅僅十五年就迅速滅亡，漢初君臣不能不對(duì)秦朝實(shí)施的全面郡縣制產(chǎn)生懷疑。他們?cè)噲D在郡縣制與分封制中找到平衡，使大漢王朝長(zhǎng)治長(zhǎng)久，韓信被廢為淮陰侯后，除掉了劉邦的一大塊心病，但接下來(lái)他該如何處理韓信統(tǒng)領(lǐng)的楚地呢？韓信被抓之后，劉邦在一位大臣的建議下將楚地和關(guān)中其它一些地方分封給皇室子弟，把自家人安插在異姓諸侯國(guó)之間與異姓諸侯王抗衡。這年正月，劉邦封堂兄劉賈為荊王，王五十三縣，弟弟劉交為楚王，王三十六縣，哥哥劉喜為代王，王五十三縣，庶子劉肥為齊王，王七十三縣，同姓諸侯與異姓形成犬牙交錯(cuò)之勢(shì)，力量大致相當(dāng)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 教授 張小鋒
張：這樣的話(huà)可能還是有一個(gè)歷史的這個(gè)慣性在里面，第一，分封這種體制是一直在執(zhí)行，另外他是在翦除了異姓諸侯王之后，他認(rèn)為異姓諸侯王之所以會(huì)背叛他，是因?yàn)樗麄儾恍談?，跟自己不是同心同德的，所以說(shuō)他認(rèn)為劉姓子弟比較可靠，同時(shí)呢可能他的意識(shí)當(dāng)中他還認(rèn)為一旦大漢有難的話(huà)，還是分封那些諸侯王維護(hù)大漢，可能這個(gè)還是很關(guān)鍵的，所以就誕生了同姓諸侯王。
風(fēng)暴從北方席卷而來(lái)，又一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)即將爆發(fā)。匈奴冒頓單于趁中國(guó)內(nèi)亂迅速控制了塞北蒙古高原，并向南侵犯中原，公元前201年，匈奴攻打諸侯國(guó)代國(guó)都城馬邑，面對(duì)匈奴人的強(qiáng)勁攻勢(shì)，韓王信投降匈奴。公元前200年，劉邦親率三十二萬(wàn)軍北伐韓王信及匈奴，然而，由于輕率冒進(jìn)，在平城白登山竟被匈奴四十萬(wàn)精兵團(tuán)團(tuán)包圍，險(xiǎn)遭喪命，七日后才僥幸脫險(xiǎn)。（白登之圍）
河北省邯鄲市 趙王城遺址公園
曾經(jīng)是趙國(guó)的都城趙王城，公元前199年十二月劉邦回師長(zhǎng)安，路過(guò)這里，趙王張敖是劉邦的女婿，娶了劉邦和呂后的女兒魯元公主，對(duì)于這次劉邦的駕臨，張敖甚是恭敬。
中國(guó)古都學(xué)會(huì) 副會(huì)長(zhǎng) 申有順
申：劉邦這個(gè)人呢，非常的傲氣，架子非常大，所以處處擺架子，鄙視，在這個(gè)情況下，這個(gè)趙國(guó)下面一些大臣和相看不起他，當(dāng)時(shí)趙相叫做貫高，還有個(gè)大臣叫趙午，就看不慣劉邦的作為，他怎么這么傲氣怎么的，咱們?yōu)樗蛱煜?，出生賣(mài)死，最后他當(dāng)皇帝以后就這么來(lái)看咱，不如咱們把他殺了。
貫高等人決定在劉邦上廁所時(shí)刺殺他，由于劉邦突然決定離開(kāi)躲過(guò)了一劫，此年，劉邦將趙王張敖貶為宣平侯，改封自己的兒子代王劉如意為趙王。趙國(guó)依然沒(méi)有平靜，公元前197年九月，趙相國(guó)陳豨（xi一聲）發(fā)兵反叛，自立為代王，劉邦率兵征伐，離京前令韓信、彭越跟隨自己出征，不料韓信、彭越像當(dāng)年劉邦與項(xiàng)羽決戰(zhàn)時(shí)一樣再一次稱(chēng)病不從，這件事令劉邦耿耿于懷，此時(shí)，有人告發(fā)淮陰侯韓信與陳豨勾結(jié)，要乘劉邦不在長(zhǎng)安之際里應(yīng)外合襲擊留守的呂后和太子劉盈，在劉邦率兵平叛時(shí)長(zhǎng)安宮中上演了驚心動(dòng)魄的一幕，這一幕的主導(dǎo)者是劉邦的皇后呂雉，她與相國(guó)蕭何合謀謊稱(chēng)劉邦已殺陳豨，騙韓信入宮道賀，將其抓獲，蕭何并以為呂后會(huì)先關(guān)押韓信，等劉邦回朝后再做處理，沒(méi)想到呂后露出狠辣的一面，不僅立即在長(zhǎng)樂(lè)宮鐘室將韓信斬首，而且夷滅韓信三族，頓時(shí)朝野上下陰風(fēng)慘慘，韓信，這位劉邦昔日的盟友最終成為劉邦心目當(dāng)中最大的威脅人物，在政治的需要下他的生命走到了盡頭，當(dāng)年賜給韓信的丹書(shū)鐵券也已形同廢紙。
江蘇省淮安市 韓侯祠
韓信在被劉邦抓捕時(shí)就曾仰天長(zhǎng)嘆，“果如人言，狡兔死，良狗烹，高鳥(niǎo)盡，良弓藏，敵國(guó)破，謀臣亡?！?/strong>韓信這位一代梟雄以這種方式結(jié)束了他的生命，但與他有關(guān)的故事卻并沒(méi)有因?yàn)樗娜ナ蓝K止，在他的家鄉(xiāng)淮安，至今仍能隨處見(jiàn)聞到許多與其有關(guān)的紀(jì)念性的建筑和傳說(shuō)，他的一生業(yè)績(jī)至今仍被無(wú)數(shù)人所傳頌，而與韓信同時(shí)稱(chēng)病的彭越也未能幸免，最終也以謀反罪被砍頭示眾，身體剁成肉醬，分給諸侯王。
韓信、彭越一個(gè)個(gè)被殺，淮南王英布心驚膽戰(zhàn)，當(dāng)他接到彭越的肉醬時(shí)，擔(dān)心自己也落得這樣的下場(chǎng)，促使他最終選擇反叛，英布認(rèn)為漢將中只有韓信、彭越是他的對(duì)手，但這兩個(gè)人都被劉邦殺了，而劉邦年老患病不可能親自出征，所以英布有恃無(wú)恐，很快攻陷荊國(guó)。漢王朝又一次處在風(fēng)雨飄搖之中，危機(jī)關(guān)頭劉邦不得不又一次也是最后一次遠(yuǎn)征，公元前195年冬十月，劉邦在蘄縣西大敗英布，英布逃至番陽(yáng)，被當(dāng)?shù)厝怂鶜?/strong>，然而劉邦也付出巨大的代價(jià)，他被流矢擊中，生命即將走到盡頭。
從公元前202年起，一直到公元前195年，長(zhǎng)達(dá)七八年的時(shí)間劉邦的主要精力就用在了鏟除異姓諸侯王上，他分封的幾個(gè)異姓諸侯王臧荼、韓信、彭越、英布被殺掉，張敖被廢為列侯，韓王信逃到了匈奴，這些人曾是他的盟友，但是為了王朝的利益劉邦拋棄了情義，就連后來(lái)被封為燕王的盧綰，他本是劉邦最親密的發(fā)小，但也因疑要造反受到大軍征伐，被迫逃亡匈奴，異姓諸侯王中僅留下一個(gè)勢(shì)力最小的長(zhǎng)沙王吳芮，于此同時(shí)，劉邦企圖用血緣關(guān)系來(lái)維系王朝，陸續(xù)分封齊王劉肥、吳王劉濞、代王劉恒等劉姓子弟為王，相比于異姓諸侯王而言，劉姓諸侯王所占的地盤(pán)更為廣闊。
這是沛縣流行多年經(jīng)久不衰的戲曲《大風(fēng)歌》，歌詞的作者正是曾在沛縣豐邑中陽(yáng)里生活過(guò)的劉邦，劉邦打敗英布回師途中路過(guò)家鄉(xiāng)沛縣，隱約意識(shí)到自己將不久于人世，便決定留宿幾日，設(shè)宴款待父老鄉(xiāng)親。
江蘇省沛縣 歌風(fēng)臺(tái)
時(shí)光仿佛倒流，家鄉(xiāng)的風(fēng)景并未改變，而自己已經(jīng)蒼老，看著眼前熟悉的一切，回想起十幾年崢嶸歲月，劉邦感慨萬(wàn)千，不禁慷慨悲歌，“大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方。”唱罷，已是老淚縱橫。劉邦臨死前，他與大臣?xì)遵R，歃血盟誓，“非劉氏而王，天下共擊之?！?/strong>如此，劉邦似乎可以放心了，他所建立的漢王朝可以穩(wěn)定的發(fā)展下去了。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 教授 張小鋒
張：行白馬盟誓，非同姓而王者就是天下共擊之，他定了這種誓約，希望就是劉姓政權(quán)能夠永遠(yuǎn)地延續(xù)下去。
公元前195年五月，劉邦和呂后的兒子，十七歲的劉盈成為新皇帝，即漢惠帝，呂后被尊為皇太后，惠帝為人善良柔弱，與性格強(qiáng)悍的母親呂后相處自然居于下風(fēng)，因此在位七年期間，朝政實(shí)際上掌握在性格強(qiáng)悍的呂后手中。
1999年，考古人員在山東章丘洛莊發(fā)現(xiàn)了第一代呂王呂臺(tái)的葬墓，陪葬坑里不僅出土了呂大官印、呂內(nèi)史印和呂大官丞三種呂國(guó)的官署印章，而且出土了大量刻有齊字樣的銅器和漆器，經(jīng)考古研究，這些物品應(yīng)是齊國(guó)制作的，是劉姓齊王為討好呂后而主動(dòng)進(jìn)貢的。
山東省考古學(xué)會(huì) 副會(huì)長(zhǎng) 崔大庸
崔：在呂后元年，也就是公元前187年，那么曾經(jīng)分封了六個(gè)諸侯王，其中就有呂國(guó)，呂國(guó)是呂后的侄子，那么她把他直接封到了這個(gè)，把齊國(guó)原來(lái)的濟(jì)南郡割出來(lái)作為呂國(guó)的地盤(pán)，那么把濟(jì)南就作為呂國(guó)的國(guó)都，也可能由于當(dāng)時(shí)呂后的這個(gè)威望和她的勢(shì)力比較大，所以大家巴結(jié)呂氏集團(tuán)比較多，所以說(shuō)呢給了她很多東西。
陜西歷史博物館 西漢皇后之璽玉印
在距洛莊八百公里以外的陜西歷史博物館珍藏著中國(guó)現(xiàn)存的唯一一枚漢代玉璽，而它的主人正是呂后，當(dāng)時(shí)呂后就是用這枚印章分封了眾多的呂姓諸侯王，因?yàn)楫?dāng)時(shí)漢王朝的最高統(tǒng)治權(quán)被牢牢地掌握在呂后手中，開(kāi)太后臨朝聽(tīng)政之先河，漢惠帝死時(shí)，呂后已專(zhuān)政五年，她立年僅數(shù)歲的劉恭為少帝，自己臨朝稱(chēng)制，大封呂氏族人為王。
中國(guó)社科院歷史所 所長(zhǎng) 卜憲群
卜：呂后她親自聽(tīng)政以后比較明顯的傾向于照顧她這個(gè)呂氏家族的利益，引起了朝中大臣的很多不滿(mǎn)，這個(gè)在她活著的時(shí)候還能被壓制，那么等她一旦死后，這樣一些呂氏和這些大臣的矛盾就會(huì)激化。
公元前180年七月，呂后病死，歷史再一次出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，臨死前呂后令呂祿統(tǒng)領(lǐng)北軍，呂產(chǎn)統(tǒng)領(lǐng)南軍，告誡二人，當(dāng)年高帝平定天下與大臣們約定，非劉氏王者天下共擊之，如今呂氏為王，大臣們內(nèi)心肯定不服，一旦我死，皇帝年少，大臣們恐怕要發(fā)動(dòng)兵變，你們一定要率領(lǐng)軍隊(duì)保衛(wèi)皇宮，而不要送喪，為別人所制。
陜西省咸陽(yáng)市 呂雉墓
直到咽最后一口氣的時(shí)候呂后仍然惦記著保住呂家的地位，然而她剛剛死去，齊王劉襄即聯(lián)合劉姓諸侯王起兵反呂，長(zhǎng)安一片緊張氣氛，太尉周勃（被漢文帝所殺，兒子周亞夫被漢景帝所殺），丞相陳平，與朱虛侯劉章設(shè)下計(jì)策，奪取南北軍，誅滅呂氏，廢掉呂后所立的另一位少帝劉弘，迎立劉邦中子代王劉恒，是為漢文帝。
江蘇省徐州市 獅子山楚王陵
這是江蘇徐州獅子山楚王墓隨葬坑出土的數(shù)千件彩繪兵馬俑，曾擔(dān)任徐州漢兵馬俑文物館館長(zhǎng)的王愷參與了楚王墓的整個(gè)發(fā)掘過(guò)程，他雖然年事已高，但一有時(shí)間都會(huì)來(lái)此看看，因?yàn)檫@里凝聚了他太多的情感。
1984年，一個(gè)施工隊(duì)不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)了這個(gè)隨葬坑，坑內(nèi)出土了數(shù)千件彩繪兵馬俑，套用手中所持多為象征性的兵器，是漢初分封的楚國(guó)軍隊(duì)的模型，當(dāng)時(shí)諸侯王的權(quán)勢(shì)可見(jiàn)一斑。陪葬坑發(fā)現(xiàn)以后，隨之而來(lái)的問(wèn)題是墓穴在哪里？這其實(shí)也是王愷心中的疑問(wèn)，經(jīng)過(guò)多方挖掘，一時(shí)間都沒(méi)有找到，機(jī)會(huì)總是留給最努力的人，王愷走遍了這里的每一個(gè)角落，這里的一草一木他都了然于心，最終三百米的距離王愷走了十年的時(shí)間。
江蘇省徐州市 獅子山楚王陵
這座漢代諸侯王墓穴的面紗終于被揭開(kāi)了，就在距離葬坑300米的地方王愷發(fā)現(xiàn)了墓穴，該陵墓藏于獅子山，海拔54.3米的主峰腹中，氣勢(shì)恢宏，南北總長(zhǎng)117米，鑿石量5100余立方，墓室面積850余平方米，獅子王楚王墓的發(fā)現(xiàn)再現(xiàn)了漢初同姓諸侯王的強(qiáng)大勢(shì)力。
文帝三年，濟(jì)北王劉興居起兵反叛，文帝六年，淮南王劉長(zhǎng)叛亂，這兩件謀反事件雖然都沒(méi)有造成大的混亂，但靠血緣關(guān)系結(jié)成的分封制顯現(xiàn)出巨大的弊端，新的危機(jī)正在擴(kuò)大。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 教授 張小鋒
張：呂后問(wèn)題解決掉之后呢，又出現(xiàn)新的問(wèn)題，那就是同姓諸侯王實(shí)力做大，中央無(wú)法去控制它，所以地方就是諸侯王勢(shì)力的發(fā)展和中央王權(quán)之間形成了難以調(diào)和的矛盾，最后一旦激化就會(huì)非常麻煩，所以說(shuō)此后的政權(quán)就圍著一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是如何解決同姓諸侯王，這使在呂后之后的統(tǒng)治者就是說(shuō)文帝首先面臨的問(wèn)題。
湖南省長(zhǎng)沙市 賈誼故居
賈誼，曾擔(dān)任長(zhǎng)沙王太傅，他是漢文帝時(shí)的卓越人物，他雖然很年輕，但才高八斗，尤其對(duì)國(guó)家大勢(shì)有著敏銳的洞察力，他向漢文帝上呈著名的治安策，闡述國(guó)家長(zhǎng)治久安之策，尤其對(duì)當(dāng)時(shí)分封制給漢王朝帶來(lái)的巨大隱患做出分析。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 教授 張小鋒
張：當(dāng)時(shí)賈誼分析，當(dāng)時(shí)的同行諸侯王的情況，他是這樣分析的，他說(shuō)現(xiàn)在的漢朝就象得了一個(gè)手足重癥病的病人一樣，他的小腿粗得跟腰一樣粗，他的腳趾粗得跟小腿一樣粗，這種狀況如果不及時(shí)治療，那即就是扁鵲在世，也很難醫(yī)治了，所以他的意識(shí)就是現(xiàn)在趕快對(duì)這個(gè)同行諸侯王要進(jìn)行醫(yī)治他的勢(shì)力，削弱他的封地，所以提出來(lái)眾建諸侯而少其力的策略。
對(duì)賈誼的建議，漢文帝深以為然，，但認(rèn)為時(shí)機(jī)還沒(méi)有成熟，并沒(méi)有馬上采納，漢文帝堅(jiān)持將清靜無(wú)為的政策放在首位，盡量不引發(fā)事端，不擾民，使國(guó)家在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂紛擾后能恢復(fù)生機(jī)，漸漸興盛。公元前168年，賈誼年僅三十三歲即去世，稱(chēng)得上漢王朝的一大損失，不過(guò)又一位青年才俊正脫穎而出，他就是太子家令，人稱(chēng)智囊的晁錯(cuò)（誅晁錯(cuò)，清君側(cè)）。公元前165年，晁錯(cuò)上書(shū)，建議削藩，也就是削弱諸侯王的勢(shì)力，當(dāng)年齊王劉則死，無(wú)子，文帝借此機(jī)會(huì)，于次年重封齊國(guó)、淮南國(guó)時(shí)，將其一分為六，淮南一分為三，履踐了賈誼眾建諸侯而少其力的建策，公元前157年，文帝駕崩，太子劉啟即位，是為景帝。
景帝繼位后，晁錯(cuò)得到進(jìn)一步重用，提出許多改革措施，公元前154年，晁錯(cuò)再次建議削藩，上書(shū)洋洋三十篇，其主要矛頭直指吳王劉濞。
中國(guó)社科院歷史所 所長(zhǎng) 卜憲群
卜：晁錯(cuò)認(rèn)為這個(gè)諸侯王你削他他要反，你不削他他也要反，所以他就極力勸景帝要削藩，加強(qiáng)鞏固軍權(quán)，那么景帝是在，景帝實(shí)際上也沒(méi)有完全聽(tīng)取他的意見(jiàn)，只是采取了很小的一部分措施，但是呢激起了諸侯王的強(qiáng)烈反彈。
浙江省象山海鹽曬制技藝 傳承人 史奇剛
史：我們象山產(chǎn)鹽歷史那個(gè)悠久啊，從那個(gè)漢朝已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)鹽了，將近兩千多年歷史。
史奇剛是象山傳統(tǒng)制鹽方法傳承人，兩千多年前，吳王劉濞就管理著今天象山地區(qū)，吳王劉濞是劉邦的侄子，在諸侯王中實(shí)力最強(qiáng)，吳國(guó)東面臨海，煮鹽牟利，境內(nèi)有銅山，劉濞派人鑄銅錢(qián)，號(hào)稱(chēng)吳錢(qián)遍布天下，此時(shí)其他諸侯國(guó)也紛紛擴(kuò)大自己的勢(shì)力，景帝顧慮重重，深怕一招不慎，招致不可收拾的后果，劉濞知道下一個(gè)輪到的就是自己，于是，悄悄聯(lián)絡(luò)楚、趙、膠西、膠東、淄川、濟(jì)南六國(guó)，準(zhǔn)備起兵反叛。
揚(yáng)州博物館 劉濞雕像
當(dāng)時(shí)朝廷削奪吳國(guó)封地的詔書(shū)一到，劉濞率先在廣陵起兵，打出誅晁錯(cuò)的口號(hào)，諸侯紛紛響應(yīng)，史稱(chēng)七國(guó)之亂。一時(shí)間戰(zhàn)爭(zhēng)的烽煙彌漫了全國(guó)，盡管漢景帝已有所準(zhǔn)備，然而七個(gè)諸侯國(guó)同時(shí)反叛，這顯然遠(yuǎn)出乎他的預(yù)料，他趕緊派太尉周亞夫等將領(lǐng)分兵三路阻擊叛軍，但景帝畢竟年輕，執(zhí)政時(shí)間不長(zhǎng)，他整日坐立不安，他在想削藩之舉是否太草率了？
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 教授 張小鋒
張：應(yīng)該將吳楚七國(guó)之亂是西漢立國(guó)以來(lái)最大的戰(zhàn)亂，而對(duì)景帝來(lái)講他是作為一個(gè)新繼位的其實(shí)沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間的一個(gè)君主，所以面臨這種情況他應(yīng)該是驚慌失措，所以他能想到的就是盡快消彌這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而當(dāng)時(shí)吳王劉濞恰好當(dāng)時(shí)的口號(hào)就是誅晁錯(cuò)、清君側(cè)，所以他就想如果把晁錯(cuò)犧牲掉能不能消滅這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，如果是這樣的話(huà)那是最好的，于是呢他就接受了袁盎的建議，準(zhǔn)備斬殺晁錯(cuò)。
景帝驚恐之余接受了袁盎的建議，在晁錯(cuò)上朝時(shí)將其逮捕，并立即行刑，晁錯(cuò)穿著朝服在東市被處以腰斬之刑，然而晁錯(cuò)之死并不能阻擋劉濞的反叛步伐，當(dāng)朝廷使者令劉濞拜受皇帝詔書(shū)時(shí)，劉濞已自稱(chēng)東帝，至此，景帝放棄幻想，一心平叛。
吳楚軍首先遇到景帝的弟弟梁王的堅(jiān)決抵抗，攻城不下，太尉周亞夫趁機(jī)斷其糧道，叛軍轉(zhuǎn)而進(jìn)攻屯兵昌邑的周亞夫軍，周亞夫堅(jiān)定不出，待叛軍斷糧，人心渙散，大敗齊軍，劉濞棄軍逃走，僅有數(shù)千將士隨從，楚王自殺，劉濞逃往東越，東越王殺了他，將他的頭送往長(zhǎng)安，七國(guó)之亂僅三月就被平定。
公元前145年，景帝下令，諸侯王不得治國(guó)，將其任用王國(guó)官吏的權(quán)利收歸中央，降低官員級(jí)別，改丞相為相，減省吏員，以和中央官區(qū)別，諸侯王權(quán)力大大削弱，中央集權(quán)顯著增強(qiáng)。
中國(guó)社科院歷史所 所長(zhǎng) 卜憲群
卜：吳楚七國(guó)之亂平定之后，那么漢景帝采取了一系列措施來(lái)削弱諸侯王的勢(shì)力，一個(gè)是眾建諸侯而少其力，像吳楚這些過(guò)去的諸侯王的地方他又把它拆分為很多小的侯國(guó)，削弱它的力量，那么第二個(gè)方面，就是改革它的官秩，就是諸侯王的這些官過(guò)去是諸侯王自己的設(shè)立的，現(xiàn)在改為天子，就是皇帝來(lái)給他設(shè)官。
公元前142年，年僅十五歲的太子劉徹正在提前舉行成人禮，因?yàn)榇藭r(shí)的景帝已經(jīng)病入膏肓，一年之后景帝駕崩，劉徹繼位，是為漢武帝。經(jīng)過(guò)文景之治后漢王朝已步入鼎盛時(shí)期，中央與諸侯王的勢(shì)力對(duì)比，已發(fā)生全面逆轉(zhuǎn)，強(qiáng)勢(shì)的漢武帝將對(duì)諸侯王問(wèn)題做徹底的解決。
公元前127年，漢武帝采納主父偃的建議，頒布推恩令，所謂推恩就是諸侯王可以將皇帝的恩澤推廣到自己的子孫，就是把皇帝分封給他的封地分給自己的子孫為列侯，推恩令一下，諸侯王的封地化整為零，變大為小，其勢(shì)力進(jìn)一步削弱了。漢武帝決心做最后的整頓，特意頒布左官律和附益法，前者規(guī)定王國(guó)官為左官，以示歧視，后者限制士人官僚與諸王交流。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 教授 張小鋒
張：左官律就是朝廷規(guī)定凡是在諸侯王任官的官吏為左官，漢代是以右為尊，以左為卑，所以從名號(hào)上講凡是你在諸侯王任官的你從名號(hào)上講你是低人一等，同時(shí)規(guī)定凡是在諸侯王任官的官吏朝廷不再錄用。
中國(guó)社科院歷史所 所長(zhǎng) 卜憲群
卜：附益法就禁止朝中的大臣和諸侯王之間結(jié)成朋黨，朝中的大臣不允許和這些諸侯王或者這些官吏相互來(lái)往，這就是附益法，左官律和附益法實(shí)際上都是加強(qiáng)中央集權(quán)。
從此諸侯王惟得衣食租稅，不得參與國(guó)政，已與一般富豪無(wú)異，分封制終于名存實(shí)亡，擾攘百余年的諸侯王問(wèn)題至此得以基本解決，郡國(guó)并行也告結(jié)束。
在殘酷的斗爭(zhēng)中，在新的歷史階段，當(dāng)盟友、血緣都無(wú)法成為維系漢王朝的穩(wěn)定力量時(shí)郡縣制的優(yōu)勢(shì)凸顯脫穎而出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的較量，最終分封制淡出了歷史舞臺(tái)，從此終兩漢四百余年諸侯王問(wèn)題再?zèng)]有成為困擾中央王朝的心腹之患，而在此后兩千多年的中國(guó)歷史中，分封制盡管還一直存在，但無(wú)足輕重，郡縣制也已毋庸置疑的成為主流。它，在全面范圍內(nèi)普遍推行和不斷改善，為建立上下相維、輕重相權(quán)的行政體制創(chuàng)造了有利的政治環(huán)境，與分封制不同，作為中央集權(quán)制的重要支柱，郡縣制對(duì)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保障社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用，正因?yàn)槿绱耍?strong>郡縣制取代分封制，是歷史的必然。
