一、裁判要點(diǎn)

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條關(guān)于“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)”的規(guī)定，是指當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂兩份不同版本的合同，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)，而不是指以存檔合同文本作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。

二、基本案情

2003年3月10日，XX公司依照約定進(jìn)入恒X公司位于陜西省西安市建工路8號(hào)的恒X大廈綜合樓工程工地進(jìn)行施工。同年9月10日，XX公司與恒X公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定：恒X公司(甲方)將其建設(shè)的恒X大廈綜合樓項(xiàng)目的土建、安裝、設(shè)備及裝飾、裝修和配套設(shè)施等工程發(fā)包給XX公司(乙方)；開(kāi)竣工日期：2003年3月10日-2005年9月10日；合同價(jià)款：承包總價(jià)以決算為準(zhǔn)，由乙方包工包料。價(jià)款計(jì)算以設(shè)計(jì)施工圖紙加變更作為依據(jù)。土建工程執(zhí)行99定額，安裝工程執(zhí)行2001定額，按相關(guān)配套文件進(jìn)行取費(fèi)，工程所用材料定額規(guī)定需要做差價(jià)的以當(dāng)期信息價(jià)為準(zhǔn)。定額信息價(jià)購(gòu)買不到的，甲乙雙方協(xié)商議價(jià)，高出定額部分作差價(jià)處理。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證作為合同價(jià)款組成部分并入合同價(jià)款內(nèi)；價(jià)款支付及調(diào)整：工程施工到正負(fù)零時(shí)，甲方向乙方首次支付已完工程量95％的工程款。正負(fù)零以下工程，作為乙方第一次報(bào)量期。正負(fù)零以上工程，由乙方每月25日將當(dāng)月工程量報(bào)甲方，經(jīng)其審核后在次月1-3日內(nèi)將上月所完工程量?jī)r(jià)款95％支付給乙方；竣工與決算：已完工程驗(yàn)收后，乙方應(yīng)在15天內(nèi)提出決算，甲方收到?jīng)Q算后在30天內(nèi)審核完畢，甲方無(wú)正當(dāng)理由在批準(zhǔn)竣工報(bào)告后30天內(nèi)不辦理結(jié)算，從第31天起按施工企業(yè)向銀行計(jì)劃外貸款的利率支付拖欠工程款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任；違約與索賠：甲方不按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)，支付款項(xiàng)及發(fā)生其他使合同無(wú)法履行的行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，相應(yīng)順延工期，按協(xié)議條款約定支付違約金和賠償因其違約給乙方造成的窩工等損失。乙方不能按合同工期竣工，按協(xié)議條款約定支付違約金，賠償因違約給甲方造成的損失；雙方施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人：甲方何西京，乙方張安明。合同還對(duì)雙方應(yīng)負(fù)責(zé)在開(kāi)工前辦理的事項(xiàng)、材料設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)、質(zhì)量與驗(yàn)收等均作了具體明確的約定。

2004年4月5日，西安市城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)未經(jīng)招標(biāo)的恒X大廈綜合樓工程進(jìn)行了處罰，恒X公司即委托XX公司張安明在西安市招投標(biāo)辦公室補(bǔ)辦了工程報(bào)建手續(xù)，雙方所簽合同已經(jīng)備案。訴訟中雙方持有的合同，內(nèi)容區(qū)別是有無(wú)29-3條。恒X公司持有西安市城市建設(shè)檔案館出具的備案合同附有此條。其內(nèi)容為：本工程為乙方墊資工程，以實(shí)結(jié)算，實(shí)做實(shí)收，按工程總價(jià)優(yōu)惠8個(gè)點(diǎn)，工程結(jié)算以本合同為準(zhǔn)。

2005年2月2日，恒X公司與XX公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司等就恒X大廈綜合樓地基與基礎(chǔ)分部工程，主體(1-10層)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)定該工程為合格工程。11-24層主體工程已完工但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，恒X公司承認(rèn)主體已封頂。同年2月26日，XX公司作出恒X大廈綜合樓《建設(shè)工程主體完決算書(shū)》，決算工程造價(jià)為31020507．31元，并主張已送達(dá)恒X公司，但無(wú)恒X公司簽收的文字記錄及其他證據(jù)佐證，恒X公司不予認(rèn)可。后雙方發(fā)生糾紛，致使工程于2005年4月停工至今。

三、裁判結(jié)果

陜西省高級(jí)人民法院于2007年3月19日作出(20XX)陜民一初字第XX號(hào)民事判決：

1、XX公司與恒X公司簽訂并備案的《建設(shè)工程施工合同》依法有效；

2、恒X公司于判決生效之日起30日內(nèi)支付XX公司工程款9709971．04元及利息(自2006年5月15日起按照同期同類銀行貸款利率計(jì)息)。逾期履行，按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十二條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息；

3、駁回XX公司的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)181539元、訴訟保全費(fèi)10520元、鑒定費(fèi)30萬(wàn)元，共計(jì)492059元，由XX公司與恒X公司各承擔(dān)246029．50元。

四、最高人民法院作出判決：

1、維持陜西省高級(jí)人民法院(20XX)陜民一初字第XX號(hào)民事判決第一項(xiàng)、第三項(xiàng)；

2、變更陜西省高級(jí)人民法院(20XX)陜民一初字第XX號(hào)民事判決第二項(xiàng)為：陜西恒升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于本判決生效之日起30日內(nèi)支付西安市臨潼區(qū)建筑工程公司工程款15039897．24元及利息(自2005年4月12日起按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)息)。逾期不履行本判決確定的金錢(qián)給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十二條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

五、裁判理由

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)?！痹摋l是指當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂兩份不同版本的合同，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)，而不是指以存檔合同文本為依據(jù)結(jié)算工程價(jià)款。恒X公司提交的西安市城市建設(shè)檔案館存檔的《建設(shè)工程施工合同》文本，該合同文本上的29-3條款是恒X公司何西京書(shū)寫(xiě)的，沒(méi)有證據(jù)證明該條款系經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致。故應(yīng)以一審舉證期限屆滿前雙方提交的同樣內(nèi)容的《建設(shè)工程施工合同》文本作為本案結(jié)算工程款的依據(jù)。一審判決僅憑招投標(biāo)補(bǔ)辦手續(xù)檔案中有XX公司向恒X公司出具的“法人代表授權(quán)委托書(shū)”，認(rèn)定備案合同手續(xù)是由XX公司工地代表張安明辦理并按恒X公司提交的存檔合同文本作為工程價(jià)款結(jié)算根據(jù)，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院應(yīng)予糾正。