美國(guó)為什么直到1970年才第一次使用常任理事國(guó)的否決權(quán)?

眾所周知,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的五大常任理事國(guó)(東方大國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó))擁有“一票否決權(quán)”,可以單獨(dú)推翻眾多國(guó)家贊成的安理會(huì)決議,也是大國(guó)主導(dǎo)世界格局的標(biāo)志。

在聯(lián)合國(guó)歷史上,美國(guó)共使用了81次否決權(quán),僅次于蘇聯(lián)(俄羅斯)。有意思的是,聯(lián)合國(guó)成立于1945年,但美國(guó)第一次行使“一票否決權(quán)”的時(shí)間卻是1970年。這又是怎么回事呢?

因?yàn)楫?dāng)時(shí)廣大的亞洲和非洲都處在被西方列強(qiáng)殖民的狀態(tài),所以聯(lián)合國(guó)成立的時(shí)候共有51個(gè)會(huì)員國(guó),其中大部分都是歐洲和美洲國(guó)家,只有少數(shù)亞洲和非洲國(guó)家,蘇聯(lián)陣營(yíng)的國(guó)家數(shù)量更少。

美洲在世界大戰(zhàn)前就已經(jīng)淪為美國(guó)的附屬,歐洲國(guó)家則因?yàn)槎?zhàn)而實(shí)力大損,不得不聽(tīng)命于美國(guó)。因此在聯(lián)合國(guó)成立的最初二十來(lái)年里,除了蘇聯(lián)陣營(yíng)外,美國(guó)在聯(lián)合國(guó)內(nèi)沒(méi)有其他反對(duì)者。

“一票否決權(quán)”本來(lái)是大國(guó)在數(shù)量山居于少數(shù)時(shí)使用的,而美國(guó)陣營(yíng)當(dāng)時(shí)是絕對(duì)的多數(shù)。正因如此,在聯(lián)合國(guó)成立的最初二十來(lái)年里,得到大多數(shù)國(guó)家支持的美國(guó)根本不需要使用否決權(quán)。

但到了上世紀(jì)六十年代末,眾多受美國(guó)控制較淺的亞非國(guó)家獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的歐洲國(guó)家也不再對(duì)美國(guó)唯命是從。美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)逐漸喪失,這就為使用“一票否決權(quán)”提供了空間。
1970年,在南羅得西亞局勢(shì)的問(wèn)題上,美國(guó)和英國(guó)居于數(shù)量劣勢(shì),便聯(lián)合使用了否決權(quán)。1972年,為了替以色列撐腰,美國(guó)第一次單獨(dú)使用了“一票否決權(quán)”。