昨晚，上海代表團(tuán)首場(chǎng)“云采訪”開啟。印杰、袁國(guó)華、周燕芳三位全國(guó)人大代表從不同角度提出問題和關(guān)切，共同聚焦一個(gè)關(guān)鍵詞：創(chuàng)新。

創(chuàng)新是一種思路，亦是重要路徑。涉及基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，涉及制度創(chuàng)新、更高水平開放，更涉及民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升，帶來(lái)新氣象。

基礎(chǔ)研究：把論文轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

基礎(chǔ)研究，科技創(chuàng)新的源頭和總開關(guān)。

高等教育毛入學(xué)率從45.7%提高到59.6%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限從13.5年提高到14年。政府工作報(bào)告中的兩組數(shù)據(jù)讓印杰印象深刻：“這也意味著新增勞動(dòng)力人口中，大部分為大學(xué)畢業(yè)生，高等教育為我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下人力資源基礎(chǔ)?！?/p>

在他看來(lái)，教育、科技、人才“三位一體”有機(jī)融合發(fā)展，互相促進(jìn)，對(duì)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要?！拔覈?guó)目前在諸多領(lǐng)域面臨‘卡脖子’問題，創(chuàng)新鏈的裉節(jié)在于基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的缺失。怎么解決？加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，把高校論文充分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！?/p>

印杰提出：高校與高科技企業(yè)二者深度融合，能打通人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，以最緊迫的“卡脖子”問題為導(dǎo)向開展科研攻關(guān)，盡早實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：“從0到100”培育“核爆點(diǎn)”

或孵化成功、或即將上市，包括航空發(fā)動(dòng)機(jī)檢測(cè)、汽車動(dòng)力總成、燃料電池極板等在內(nèi)的“五朵金花”，在臨港次第吐艷。

這是臨港新片區(qū)與上海交通大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作下，培育孵化的一批新賽道項(xiàng)目?！耙粭l科技創(chuàng)新的孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化道路被走通，實(shí)現(xiàn)了‘從0到1’‘從1到100’的核爆點(diǎn)培育?！痹瑖?guó)華這樣注解。

有了高技能人才和科技成果做支撐，臨港集團(tuán)在臨港新片區(qū)圍繞打造5個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以特色園區(qū)建設(shè)為抓手，形成“多位一體”特色園區(qū)發(fā)展模式，在聚集一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)基礎(chǔ)上，正加快建設(shè)以“東方芯港”“生命藍(lán)灣”和“大飛機(jī)園”等特色園區(qū)為代表的前沿產(chǎn)業(yè)集群。

繼續(xù)做優(yōu)制度性開放、首創(chuàng)性開放、引領(lǐng)性開放，袁國(guó)華建議搭建更大金融性平臺(tái)，通過標(biāo)桿性功能項(xiàng)目的植入，引領(lǐng)更高水平開放，匯聚全球頂尖資源和人才，聯(lián)通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、人才鏈，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

民生福祉：發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱新路徑

將金融保險(xiǎn)與健康促進(jìn)、慢病管理等融合創(chuàng)新，拓寬可結(jié)合健康管理服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍，這一跨界創(chuàng)新能通過有效健康管理，提升老百姓健康狀況——身處保險(xiǎn)行業(yè)的周燕芳提出這一新觀點(diǎn)，從“疾病管理”向“健康管理”轉(zhuǎn)變，助力健康中國(guó)建設(shè)。

放眼養(yǎng)老民生領(lǐng)域，早在2021年周燕芳就提交相關(guān)建議：加快推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)，豐富涉老適老保險(xiǎn)產(chǎn)品供給。彼時(shí)我國(guó)的情況，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“一家獨(dú)大”，企業(yè)年金和職業(yè)年金、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金這些投保簡(jiǎn)便、交費(fèi)靈活的產(chǎn)品發(fā)展緩慢。這一建議受到中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等的重視，多次與人大代表溝通辦理情況。去年11月，個(gè)人養(yǎng)老金制度在全國(guó)36城市試點(diǎn)實(shí)施，提升公共服務(wù)效率。

“個(gè)人養(yǎng)老金制度落地，說明國(guó)家正探索發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱新路徑。”在她看來(lái)，政策在稅率優(yōu)化等方面還有進(jìn)一步調(diào)整空間，“我將繼續(xù)關(guān)注”。

來(lái)源：文匯