（中國時事新聞網(wǎng)欄目副主任張?zhí)韽?來源大食協(xié)）

近日，隨著大連市食品行業(yè)協(xié)會副會長企業(yè)-大連浩和食品董事長劉雍從大連市市場監(jiān)管局副局長朱贊兵手中接過大連首張預(yù)制菜生產(chǎn)許可證，大連預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)將正式“持證上崗”，在守護市民“舌尖安全”的同時，也為大連打造“中國海鮮預(yù)制菜之都”按下了“快進鍵”。

21日，大連市市場監(jiān)管局在全省率先制定出臺了《大連市預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案（試行）》（以下簡稱《方案》），嚴格預(yù)制菜產(chǎn)品審批標準，從源頭確保預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)準入達標。出臺后僅10天，就頒發(fā)了大連市首張海鮮預(yù)制菜生產(chǎn)許可證，也是東北地區(qū)首張預(yù)制菜生產(chǎn)許可證。

在為企業(yè)頒證的當天，大連市市場監(jiān)管局監(jiān)管人員對該企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。

什么是預(yù)制菜？

根據(jù)《方案》，“預(yù)制菜”是指以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，添加或不添加調(diào)味料或食品添加劑等配料，經(jīng)調(diào)制等預(yù)處理、熟制或不熟制、包裝等工藝制成的，方便消費者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪或即食的預(yù)包裝菜肴。

不用擇菜、洗菜、切菜、配菜，也不必擔心廚藝不精，只需要撕開包裝，簡單加熱或者翻炒幾分鐘，就可以享受一道可口的菜肴。近年來，隨著消費升級、生活節(jié)奏的加快，預(yù)制菜開始走上尋常百姓家的餐桌。

大連出臺審查方案 預(yù)制菜有了統(tǒng)一“身份證”

為規(guī)范大連市預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查工作，解決部分預(yù)制菜產(chǎn)品無生產(chǎn)許可審查細則的準入“瓶頸”問題，促進大連市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造“中國海鮮預(yù)制菜之都”，市市場監(jiān)管局結(jié)合大連實際，組織調(diào)研論證，對標先進地區(qū)，制定出臺《方案》，全面規(guī)范預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)市場準入條件。

《方案》明確了預(yù)制菜定義和許可的適用范圍、審查依據(jù)，將預(yù)制菜劃分為速凍預(yù)制菜、冷凍預(yù)制菜、冷藏預(yù)制菜、常溫預(yù)制菜、其他預(yù)制菜，涵蓋食品生產(chǎn)許可分類目錄中一級目錄7類食品和二級目錄17類食品。

首張預(yù)制菜生產(chǎn)許可證頒發(fā) 生產(chǎn)企業(yè)可“持證上崗”

《方案》出臺后，大連保稅區(qū)市場監(jiān)管局將這一利好消息第一時間傳達給轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)。大連浩和食品董事長劉雍介紹，他們集團旗下的大連雍臻府餐飲管理有限公司主要生產(chǎn)海鮮類鮮食便當、鮮食預(yù)制菜，聽到消息后，立即著手申請，在市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門的嚴格審查和全力支持指導(dǎo)下，順利拿到許可證?！啊斗桨浮窞樾袠I(yè)的發(fā)展提供了權(quán)威的準則及依據(jù)，將幫助我們企業(yè)最大限度地把控食品安全風險?，F(xiàn)在我們有了‘身份證’，就可以開發(fā)出更多品類的海鮮預(yù)制菜，只要原材料在細分的品類里，一張證就能解決上市許可的問題。”劉雍說。

走進生產(chǎn)車間，畜禽肉、果蔬類、水產(chǎn)品，不同類別食品原料，都有單獨加工處理車間；通過硬件隔離從根本上避免不同食品加工交叉污染。

企業(yè)的米飯間和熟制間配備了進口真空冷卻設(shè)備，30分鐘內(nèi)可將高溫食品降至10攝氏度以下，避免食品加工過程中微生物繁殖污染的風險，同時也能保證食品的口感。

在內(nèi)包裝間，企業(yè)配備了10萬級空氣凈化設(shè)備，集過濾、臭氧消毒等功能，及環(huán)境溫控設(shè)施為一體，確保加工環(huán)境清潔安全。

在各功能加工間，企業(yè)均安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，且產(chǎn)品全程冷鏈控制，確保食品加工安全。

目前，大連市還有多家食品生產(chǎn)企業(yè)提出了申請，審查工作正在有序開展中。

助推海鮮預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展 大連強化全鏈條監(jiān)管服務(wù)

近年來，中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平、促進農(nóng)民增收致富的新興產(chǎn)業(yè)。

大連作為海參、鮑魚、海膽、牡蠣、裙帶菜等多種海產(chǎn)品的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，將海產(chǎn)品視為推動大連海洋食材產(chǎn)業(yè)向海洋食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，全力打造“中國海鮮預(yù)制菜之都”。目前，大連共有水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)750余家，其中70%左右具備生產(chǎn)預(yù)制菜條件，海鮮預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

為推動大連市創(chuàng)建萬億級海(農(nóng))產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，促進全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，市市場監(jiān)管局出臺了《大連市市場監(jiān)督管理局關(guān)于強化全鏈條監(jiān)管服務(wù) 助推我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，立足支持全市海鮮預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，聚焦企業(yè)迫切希望解決的入口“瓶頸”問題，在東三省率先明確了“其他食品”類冷藏即食、非即食預(yù)制菜等產(chǎn)品市場準入審查方案，助力大連率先實現(xiàn)預(yù)制菜全品類產(chǎn)品的準產(chǎn)落地。

同時，大連市市場監(jiān)管局還通過提高監(jiān)管服務(wù)智慧化水平、開展線上社會監(jiān)督和培訓(xùn)等，圍繞生產(chǎn)、流通、餐飲全環(huán)節(jié)全鏈條加強食品安全監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)嚴格落實主體責任，對違法違規(guī)經(jīng)營、“砸”大連海鮮預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)品牌的企業(yè)，將予以嚴厲查處。