聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）2022年11月29日舉行羅馬水資源對(duì)話，強(qiáng)調(diào)必須通過可持續(xù)管理方式應(yīng)對(duì)全球水資源緊張形勢。聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉出席對(duì)話活動(dòng)開幕式并指出，如不改變現(xiàn)狀，到2050年淡水資源取用量須增加35%才能滿足全球不斷增長的糧食需求。中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡稱中國綠發(fā)會(huì)、綠會(huì)）作為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的踐行者，持續(xù)關(guān)注世界糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展。中國綠發(fā)會(huì)國際部現(xiàn)將該資訊編譯發(fā)布，供讀者參閱。

羅馬水資源對(duì)話，強(qiáng)調(diào)必須通過可持續(xù)管理方式應(yīng)對(duì)全球水資源緊張形勢，否則到本世紀(jì)中葉，水資源取用量須增加至少三分之一才能為全球不斷增長的人口保障糧食供應(yīng)。本次對(duì)話是定于明年舉行的聯(lián)合國水事會(huì)議前期活動(dòng)之一。

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對(duì)話旨在促進(jìn)各方重視水資源對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)揮的作用；增進(jìn)水資源部門與農(nóng)業(yè)這一最主要用水部門之間的聯(lián)系；面向未來制定創(chuàng)新解決方案和行動(dòng)計(jì)劃；討論《國家水資源路線圖》及各國自主制定的戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)在國家層面實(shí)現(xiàn)全球承諾和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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糧農(nóng)組織總干事屈冬玉出席對(duì)話活動(dòng)開幕式并在發(fā)言中指出：“到2050年，全球糧食、纖維和飼料產(chǎn)量須在2012年的基礎(chǔ)上增加50%，才能滿足不斷增長的需求。因此，如不改變現(xiàn)行做法，淡水資源取用量會(huì)增加約35%?！鼻偢墒逻€強(qiáng)調(diào)，“水資源綜合管理是糧農(nóng)組織開展工作的一項(xiàng)全球優(yōu)先重點(diǎn)”。

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水資源壓力前所未有

在全球范圍內(nèi)，極其寶貴的水資源因氣候變化而面臨前所未有的壓力。糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，目前有23億人生活在水資源緊張的國家，其中超過7.33億人（約占全球人口的10%）所處的國家水資源緊張形勢尤其嚴(yán)峻。今年，多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生史無前例的洪災(zāi)與旱災(zāi)，顯示出氣候變化對(duì)水資源狀況的嚴(yán)重影響。

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水資源是農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)部門賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)用水占全球淡水取用量的72%，管理農(nóng)業(yè)用水對(duì)落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》具有重要意義。目前，各方已認(rèn)識(shí)到水資源對(duì)于農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的重要性，但糧農(nóng)組織強(qiáng)調(diào)，仍需不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政治意愿，采取有效措施，提升對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)、重視和管理，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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聯(lián)合國2023年水事會(huì)議前期重要活動(dòng)包括：2022年3月第九屆世界水論壇，2022年6月第二屆“2018-2028年水資源促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展國際行動(dòng)十年”高級(jí)別國際會(huì)議，以及2022年7月高級(jí)別政治論壇和日內(nèi)瓦水資源資源對(duì)話。

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本次羅馬水資源對(duì)話將有力推動(dòng)水事會(huì)議進(jìn)程。水資源的可持續(xù)管理離不開政府、國際組織、民間社會(huì)、私營部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等全體利益相關(guān)方的共同參與。當(dāng)前，全球肥料危機(jī)和潛在的糧食危機(jī)表明，應(yīng)特別關(guān)注小農(nóng)等貧困和弱勢群體的糧食安全和生計(jì)狀況，不讓任何人掉隊(duì)。

與會(huì)政府與其他利益相關(guān)方一致認(rèn)為，水資源、環(huán)境衛(wèi)生、健康、生態(tài)系統(tǒng)、海洋、能源、糧食體系和營養(yǎng)問題彼此密切相關(guān)，因此亟需應(yīng)對(duì)干旱、洪災(zāi)、颶風(fēng)、潮涌、海平面上升、鹽水入侵、泥石流和雪崩等造成的損失和破壞。

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協(xié)調(diào)一致，綜合施策

各國在規(guī)劃和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)高度重視并制定協(xié)調(diào)一致的水資源管理辦法，從而明確水資源利用對(duì)于推動(dòng)落實(shí)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)所能發(fā)揮的作用。

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在此背景下，經(jīng)糧農(nóng)組織提議并由《杜尚別宣言》批準(zhǔn)，各國開展了由國家主導(dǎo)的水資源對(duì)話，自主制定《國家水資源路線圖》或相關(guān)戰(zhàn)略，從而加強(qiáng)水資源可持續(xù)管理的跨部門協(xié)調(diào)，促進(jìn)綜合施策，加快落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。

整理/Samantha? 審核/Sara

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