中國(guó)和印度的關(guān)系仍不融洽。2020年兩國(guó)的士兵在邊境發(fā)生沖突，這是1967年以來(lái)發(fā)生的最激烈的對(duì)抗，緊接著2021年和2022年沖突再起。這造成了亞洲兩個(gè)大國(guó)間的貿(mào)易緊張。尤其對(duì)于印度而言，這種緊張是不可或缺的。印度消費(fèi)者依賴中國(guó)廉價(jià)的商品，印度公司依賴中國(guó)劃算的產(chǎn)業(yè)投入，尤其是對(duì)于印度未來(lái)的產(chǎn)業(yè)。印度賣(mài)給中國(guó)的是甲殼類(lèi)動(dòng)物、棉花、花崗巖、鉆石、汽油等舊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，中國(guó)賣(mài)給印度的則是存儲(chǔ)芯片，集成電路和醫(yī)療原料。這讓雙方貿(mào)易變得越來(lái)越不平衡。2022年兩國(guó)的商品貿(mào)易總額達(dá)到1170億美元，有87%來(lái)自中國(guó)。

印度總理莫迪想要降低對(duì)中國(guó)的依賴。其中一個(gè)原因是戰(zhàn)略性的，在關(guān)鍵的進(jìn)口上依賴一個(gè)多變的對(duì)手將帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。另外一個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)的，莫迪想要復(fù)制中國(guó)出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式，這意味著要從中國(guó)那里搶來(lái)一些生意。最近幾個(gè)月，莫迪企圖把部分印度經(jīng)濟(jì)與這個(gè)比自己更大的經(jīng)濟(jì)體解耦的努力正在加劇。8月3日，印度宣布對(duì)進(jìn)口筆記本和個(gè)人電腦進(jìn)行新的許可限制，而這些產(chǎn)品主要來(lái)自中國(guó)。一周以后，類(lèi)似的規(guī)定延展到相機(jī)和打印機(jī)上。

在官方口徑上，只要符合印度法律，印度依然對(duì)中國(guó)開(kāi)放。在實(shí)際操作中，印度政府運(yùn)用一系列工具讓中國(guó)公司的生存變得艱難，甚至是不可能生存。最直接的就是徹底禁止中國(guó)的產(chǎn)品，尤其是涉及國(guó)家安全方面的。2020年邊境沖突后，印度禁止了118款中國(guó)的應(yīng)用，包括短視頻平臺(tái)Tiktok，超級(jí)應(yīng)用WeChat，快時(shí)尚應(yīng)用希音（Shein），以及其它一些需獲取當(dāng)?shù)赜脩魯?shù)據(jù)的應(yīng)用。2022年到現(xiàn)在，印度又用同樣的理由禁用上百款應(yīng)用。華為、中興等電信設(shè)備制造商，也受到了同樣的對(duì)待，他們聲稱(chēng)擔(dān)心這些設(shè)備可能會(huì)讓印度市民受到竊聽(tīng)。

關(guān)稅是另一項(xiàng)備受青睞的策略。2018年，為了避免印度的手機(jī)組裝落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)手里，印度政府給進(jìn)口的設(shè)備強(qiáng)加了20%的關(guān)稅。2020年印度對(duì)進(jìn)口玩具增加兩倍的關(guān)稅，達(dá)到60%，其中大部分來(lái)自中國(guó)。今年初，關(guān)稅提到了70%。自那以后，印度的玩具進(jìn)口下降了四分之三。

有些時(shí)候印度政府會(huì)避開(kāi)禁令和關(guān)稅這種官方措施，而鐘愛(ài)一些不易察覺(jué)的手段。一個(gè)常見(jiàn)的策略就是引入法定規(guī)定爭(zhēng)議。印度的繁文規(guī)定讓官方非常容易挑那些讓它反感企業(yè)的問(wèn)題。不遵守稅務(wù)規(guī)定是他們最喜歡的指控，令人費(fèi)解的是，要遵守全部的規(guī)定幾乎是不可能的。小米和擁有oppo,realme和vivo等知名手機(jī)品牌的步步高集團(tuán)，據(jù)稱(chēng)因少交了印度稅務(wù)局合計(jì)11億美元的稅而被調(diào)查。8月2日，新聞媒體援引一位匿名印度官員的信息稱(chēng)，中國(guó)汽車(chē)廠商比亞迪的印度分公司，因從國(guó)外進(jìn)口的零部件要比實(shí)際需繳納的少900萬(wàn)美元的關(guān)稅，而遭受指控調(diào)查。另外一家中國(guó)汽車(chē)公司，上汽集團(tuán)下的名爵汽車(chē)，也面臨投資限制和稅務(wù)調(diào)查。

復(fù)雜的許可制度讓印度當(dāng)局可以用多種方法輕松拿捏中國(guó)企業(yè)。2020年4月，印度宣布來(lái)自毗鄰國(guó)家的投資必須獲得特別的批準(zhǔn)。雖然這個(gè)毗鄰國(guó)沒(méi)被指明，但是誰(shuí)都知道它就是中國(guó)。自那以后，在來(lái)自中國(guó)的435份國(guó)外直接投資申請(qǐng)中，印度只批準(zhǔn)了不到四分之一。根據(jù)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w“今日商業(yè)”報(bào)道，在截至3月的上一個(gè)財(cái)年里，只有3家公司獲得了批準(zhǔn)。上個(gè)月，比亞迪和印度一家工業(yè)企業(yè)“梅加工程（Megha）”擬合資生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)和電池的計(jì)劃，最終因?yàn)榘踩碛晌幢慌鷾?zhǔn)。

給蘋(píng)果等一些公司服務(wù)的中國(guó)大型設(shè)備制造商立訊精密，盡管在2021年已經(jīng)和泰米爾納德邦（Tamil Nadu）簽署了協(xié)議，但當(dāng)?shù)氐墓S仍未開(kāi)工。推遲的原因據(jù)信是因?yàn)橐粋€(gè)不成文的全面禁令，即德里中央政府禁止中國(guó)公司擁有新的設(shè)施。早些時(shí)候，印度發(fā)現(xiàn)一處可能儲(chǔ)量豐富、可用于制造電池的鋰礦，為了在今年早點(diǎn)開(kāi)采，一向行動(dòng)遲緩的印度議會(huì)迅速通過(guò)了一項(xiàng)新的法案，準(zhǔn)備簡(jiǎn)化審批新鋰礦的程序。礦商提交申請(qǐng)受到了歡迎，但是中國(guó)投標(biāo)公司預(yù)計(jì)會(huì)被當(dāng)局視為不利的。

與禁令同步的是印度正在運(yùn)用政策，取代中國(guó)在各個(gè)市場(chǎng)的主導(dǎo)位置。印度有一個(gè)330億美元的“生產(chǎn)相關(guān)激勵(lì)計(jì)劃”——現(xiàn)金支付與銷(xiāo)售、投資、產(chǎn)出掛鉤，已經(jīng)確定了14個(gè)感興趣的領(lǐng)域，其中多數(shù)目前是由中國(guó)公司主導(dǎo)。

比如醫(yī)療原料，許多年來(lái)印度的制藥公司都是從中國(guó)大量采購(gòu)。今年2月，印度政府準(zhǔn)備向同意在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)41種醫(yī)療原料的公司，6年發(fā)放20億美元的補(bǔ)貼。阿樂(lè)濱度（Aurobindo）、百康生物（ Biocon）、 瑞迪博士（Dr Reddy’s）和大步（Strides）等大型制藥公司加入進(jìn)來(lái)。在電子設(shè)備領(lǐng)域，負(fù)責(zé)蘋(píng)果手機(jī)制造合同的富士康和和碩、印度企業(yè)塔塔集團(tuán)，被允許購(gòu)買(mǎi)中國(guó)制造的零件然后在印度組裝，只要他們也努力的培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓?yīng)商。類(lèi)似的條件也提供給了特斯拉，目前它也在尋找新的電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。

由于疲于應(yīng)對(duì)這些障礙，一些中國(guó)的公司選擇退出。2022年7月，經(jīng)過(guò)在印度兩年的努力，包括一個(gè)承諾10億美元的投資，長(zhǎng)城汽車(chē)最終關(guān)閉了它在印度的汽車(chē)制造業(yè)務(wù)，因?yàn)樗鼰o(wú)法獲得當(dāng)?shù)氐呐鷾?zhǔn)。還有一些公司則選擇適應(yīng)印度。小米說(shuō)它將把所有的生產(chǎn)本地化，并增加印度的出口。目前，印度小米只出口到鄰國(guó)和西方國(guó)家。希音（Shein）在與印度信實(shí)集團(tuán)組成合資公司后，將重回印度市場(chǎng)，這家印度最具價(jià)值的上市公司最聞名的就是說(shuō)服官僚機(jī)構(gòu)和政策。據(jù)報(bào)道，中興正嘗試在國(guó)內(nèi)找一家制造商達(dá)成許可協(xié)議，以生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。只是目前為止，還無(wú)人問(wèn)津?？紤]到印度對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的懷疑，這可能還需要一點(diǎn)時(shí)間。

——經(jīng)濟(jì)學(xué)人