王輝耀：從戰(zhàn)爭到全球變暖，世界亟需集體行動
■ 地緣政治沖突日益加劇情況下，我們相互聯(lián)系的世界亟需在氣候變化、地緣沖突、基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、貿(mào)易等更多領(lǐng)域的協(xié)作方式，維護我們共同的家園。
南華早報 評論
作者
王輝耀 | 全球化智庫創(chuàng)始人
這是最近于京舉行的第八屆中國全球智庫創(chuàng)新論壇的主要議題，由歐盟資助的中歐智庫交流會緊隨其后。20多個國家和地區(qū)的100多位智庫代表參會，與會嘉賓均顯露出呼吁集體行動的緊迫感。
身為全球化智庫理事長，同包括歐洲政策中心在內(nèi)的伙伴同仁共同主辦盛會，我有機會提出一份合作框架，旨在彌合國家之間裂痕，倡導聯(lián)合陣線，維護我們共同的家園。框架具體涵蓋十項首要任務(wù)，分列如下：
首先是氣候。氣候變化幽靈籠罩人類，向我們發(fā)起挑戰(zhàn)。僅為談資已不足夠，需采取一致行動。
盡管工業(yè)政策、補貼以及承諾交織形成復雜網(wǎng)絡(luò)，尤其是發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供的政策、補貼與承諾，然而不可否認，我們必須采取合作方式，使我們的地球“去風險”。所有國家均有責任營造有利于找到解決這一普遍威脅的環(huán)境。
其次是沖突。中東與烏克蘭戰(zhàn)爭陰影下，呼吁和平共鳴于超越邊界和政治分歧的急迫。沖突地區(qū)的悲劇和苦難赤裸裸地提醒我們，戰(zhàn)爭給國際社會造成的毀滅性損失。
國際社會有必要擁護和平事業(yè)，堅定不移支持斡旋，通過外交渠道、多邊組織、民間運動等一切手段，向最需要的地方提供人道主義援助。
追求和平必須仍為首要目標。它是建立穩(wěn)定、繁榮與公正的世界秩序之基石。
第三為基礎(chǔ)設(shè)施。另一個成熟合作領(lǐng)域是全球基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的支柱，尤其在發(fā)展中國家。
中國提出的“一帶一路”倡議催化了一場全球運動，美國主導的“重建美好世界”、歐洲“全球門戶”、印度——中東歐經(jīng)濟走廊等建設(shè)倡議均與“一帶一路”遙相呼應(yīng)。
這些共同支持發(fā)展中國家倡議凸顯利用現(xiàn)有融資平臺的必要性，可以亦應(yīng)當一起努力。世界銀行與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國家和多邊貸款機構(gòu)可助縮小全球基礎(chǔ)設(shè)施的融資缺口。
第四是數(shù)字化。當今處于數(shù)字時代，數(shù)據(jù)已成為一種重要資源，一如21世紀的石油。針對數(shù)據(jù)流動持開放態(tài)度必不可少，而建立貫通的全球治理框架亦同等重要。歐盟《通用數(shù)據(jù)保護條例》、美國《加州消費者隱私法案》與中國《個人信息保護法》等不同監(jiān)管路徑阻礙了數(shù)字全球化的潛力。統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)，或許類似于世界數(shù)據(jù)組織，對于協(xié)調(diào)這些不同的政策至關(guān)重要。
第五是公共衛(wèi)生。新冠疫情大流行為跌入合作不足的陷阱敲響警鐘。與抗擊嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合癥（SARS）與埃博拉疫情成功合作不同，世界在面對新冠疫情時未能團結(jié)起來，以致大范圍災難發(fā)生。此必須作為加強預備未來大流行病之教訓。
第六是機構(gòu)。聯(lián)合國是全球治理的核心，必須維護它的機構(gòu)權(quán)威。中國作為聯(lián)合國第二大會費國，認識到維護聯(lián)合國定義的國際法與國際秩序的重要性，敦促包括美國在內(nèi)的所有會員國履行其義務(wù)。
第七為南北合作。全球南北之間動態(tài)為中國提供調(diào)和機會，因其兼具早期發(fā)達國家與發(fā)展中國家特色。通過加強這一領(lǐng)域合作，中國可助協(xié)調(diào)兩個群體利益，為全球可持續(xù)發(fā)展治理做出貢獻。
第八是金融貿(mào)易。1945年后的時代很大程度上證明了國際貿(mào)易投資的維和力量。隨著各國日益相互依存，加強，而非削弱世界貿(mào)易組織及其機制的必要性變得愈發(fā)清晰。 在國際金融領(lǐng)域，實現(xiàn)除美元外支付貨幣多元化，給予歐元、人民幣等主要貨幣更大份額，可以產(chǎn)生更加平衡的全球經(jīng)濟框架。
第九為人文交流。促進文化旅游以及國際學生與學術(shù)交流是各國促進互相理解、尊重的另一個途徑。此種人與人之間的聯(lián)系是國際合作之基石，取消新冠疫情限制后必須成為，也應(yīng)繼續(xù)成為各國政府的優(yōu)先事項。
最后是國際貿(mào)易協(xié)定。取消制裁、恢復中歐全面投資協(xié)定等貿(mào)易協(xié)定對于加強各國之間經(jīng)濟合作與貿(mào)易關(guān)系至關(guān)重要。 雖然各國均面臨自己的一系列挑戰(zhàn)，然而現(xiàn)代世界互聯(lián)互通的本質(zhì)使得必須采取協(xié)作方式以解決我們共同的問題。只有通過集體行動，我們才能努力為子孫后代構(gòu)建穩(wěn)定、可持續(xù)與繁榮的世界。（全球化智庫 張睿君 譯）
文章選自南華早報，2023年11月12日
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