“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證還有幾天就到期了，怎么辦?。俊?0月26日，泰州金路天然氣有限公司負(fù)責(zé)人徐先生焦急地來到泰州醫(yī)藥高新區(qū)行政審批局。因?yàn)楣ぷ髅?，本該提?-2月提交換證申請(qǐng)資料的，他現(xiàn)在才想起來。如果不能及時(shí)換發(fā)新證，就得停產(chǎn)停業(yè)了。

　　考慮到時(shí)間緊、任務(wù)重，醫(yī)藥高新區(qū)行政審批局特事特辦、加班加點(diǎn)，先對(duì)紙質(zhì)材料逐一把關(guān)，同時(shí)，聯(lián)系區(qū)住建局溝通現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘事宜。經(jīng)過嚴(yán)格的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后，該公司及時(shí)整改，并于11月2日領(lǐng)到了《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。“沒有想到會(huì)這么快！真的太感謝了！” 徐先生接過證件時(shí)激動(dòng)地說。

　　“把困難留給自己，把方便留給企業(yè)群眾。打造人民滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，是我們最大的目標(biāo)?！笔行姓徟志珠L(zhǎng)鄒晶說。據(jù)了解，近年來，泰州市行政審批局牢固樹立黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)的理念，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以“泰滿意”品牌創(chuàng)建為抓手，以提升服務(wù)為主線，用政務(wù)服務(wù)的“泰便捷”，贏得人民“泰滿意”。

　　堅(jiān)持“黨建+單位治理”

　　進(jìn)一步提升為民服務(wù)意識(shí)

　　為了增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)，市行政審批局充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和黨員示范帶頭作用，把黨支部建到了窗口一線；把先鋒崗設(shè)到了辦事柜臺(tái)；把突擊隊(duì)派到了服務(wù)大廳。出臺(tái)《泰州市政務(wù)服務(wù)中心窗口管理考核辦法》，采取“責(zé)任區(qū)域包干”的辦法，把“戰(zhàn)斗堡壘”駐扎在審批鏈條的末端，打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一米”。

　　廣泛開展黨員先鋒崗、青年先鋒崗和巾幗文明崗等創(chuàng)建活動(dòng)，常態(tài)化開展“紅旗窗口”“政務(wù)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”等評(píng)選，充分調(diào)動(dòng)柜臺(tái)工作人員服務(wù)提質(zhì)爭(zhēng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性。開展“我到窗口當(dāng)一班”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部輪流到大廳坐堂，現(xiàn)場(chǎng)接待辦事群眾，聽取服務(wù)對(duì)象意見建議，協(xié)調(diào)解決矛盾困難。

　　變坐等審批為上門服務(wù)，組織黨員義工開展“政務(wù)服務(wù)進(jìn)街下鄉(xiāng)”“政務(wù)服務(wù)企業(yè)行”等，把主題黨日活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)到企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。今年以來，為東康等8家社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、長(zhǎng)城汽車等10多個(gè)重大項(xiàng)目和碧桂園等20多塊樓盤提供上門服務(wù)。變多處跑腿為一窗辦結(jié)，開設(shè)“蘇政50條”“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等專窗，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、后臺(tái)審批、一窗出證”貼心服務(wù)。疫情防控期間，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供咨詢、辦件共21165件次。

　　變“事必躬親”為幫辦代辦。今年4月，市行政審批局綜合受理處以“店小二”幫代辦服務(wù)為基礎(chǔ)，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)資源，將涉及企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)歸類扎口管理，抽調(diào)精干力量，在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“泰滿意”幫辦代辦窗口服務(wù)區(qū)，打造獨(dú)具泰州特色的線上線下一體化幫辦代辦服務(wù)品牌。

　　截至目前，全市專兼職“店小二”幫代辦人員擴(kuò)展至300余名，先后為9000多名群眾、近200家企業(yè)提供全過程、不收費(fèi)、一對(duì)一的全托服務(wù)，受到企業(yè)和辦事群眾廣泛認(rèn)可和好評(píng)，“泰滿意”幫代辦窗口的品牌效應(yīng)日趨顯現(xiàn)。

　　10月26日，市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往海陵工業(yè)園區(qū)，對(duì)圣亞海洋主題城市館項(xiàng)目、漢丞弗化膜新材料項(xiàng)目、麥優(yōu)5G天線項(xiàng)目等20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)解決的問題開展座談，就設(shè)計(jì)審圖、施工許可等多類問題提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)?！八麄儊斫o企業(yè)提供一對(duì)一的政策解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，企業(yè)少走了彎路。對(duì)我們來說，真是雪中送炭！”海陵工業(yè)園區(qū)黨工委副書記馬辰說。

　　堅(jiān)持“黨建+人才培養(yǎng)”

　　進(jìn)一步提升服務(wù)能力

　　提升服務(wù)，離不開人才支撐。為了打造一支政策精通、業(yè)務(wù)精煉、工作精到的政務(wù)服務(wù)人才隊(duì)伍，該局投資10多萬元，購(gòu)置學(xué)習(xí)書籍、修建學(xué)習(xí)場(chǎng)地；定期組織政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課輔導(dǎo)、傳經(jīng)送寶；常態(tài)開辦“業(yè)務(wù)公開課”，讓能手站上講臺(tái)、讓骨干拿起教棒；邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展政務(wù)服務(wù)禮儀培訓(xùn)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)考核，組織首屆“泰滿意”杯政務(wù)服務(wù)技能競(jìng)賽，通過以考促學(xué)、以賽促練。

　　今年8月6日，泰州市行政審批局舉辦全市政務(wù)服務(wù)技能競(jìng)賽（市局機(jī)關(guān)選拔賽），全局45周歲及以下青年干部職工共70多人參加。為了增強(qiáng)活動(dòng)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、實(shí)效性，針對(duì)筆試分?jǐn)?shù)極低、甚至“交白卷”等各類態(tài)度不積極、不端正的個(gè)別情況，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)或作出檢討，確保技能競(jìng)賽活動(dòng)取得實(shí)效。

　　10月24日，在全省政務(wù)服務(wù)技能競(jìng)賽上，泰州代表隊(duì)力克群雄，在全省14支代表隊(duì)、42名選手中，與南京、揚(yáng)州分享前三甲，勇奪團(tuán)體二等獎(jiǎng)。我市選手榮獲“江蘇省政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)。

　　異地辦證，這在泰州以前沒有過。11月5日，市民張先生在上海拿到了泰州首張“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。張先生注冊(cè)的“泰州市百農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司”位于姜堰，他在上海參加招投標(biāo)時(shí)需要增項(xiàng)經(jīng)營(yíng)范圍，于是就在上海市靜安區(qū)行政審批中心提交了相關(guān)材料和申請(qǐng)。市行政審批部門在“一網(wǎng)通辦”專窗網(wǎng)站同步收到申請(qǐng)信息和材料后，即刻為其審批了變更事項(xiàng)，從線上受理、審核發(fā)放、郵寄，只用了半天時(shí)間。張先生直夸：實(shí)時(shí)聯(lián)辦，泰州工作人員業(yè)務(wù)熟練，一點(diǎn)沒有耽誤時(shí)間。

　　正是得益于人才培養(yǎng)，泰州政務(wù)服務(wù)的能力大大增強(qiáng)。今年年中，泰州行政審批局12345政務(wù)服務(wù)熱線在全國(guó)338個(gè)樣本城市質(zhì)量評(píng)估中，分別在滿意度、回應(yīng)性、信任感、透明度、責(zé)任性、參與度、平等感、互助感、認(rèn)同感、責(zé)任感等價(jià)值創(chuàng)造方面，與北京、天津等全國(guó)32個(gè)城市一并獲政務(wù)服務(wù)質(zhì)量A級(jí)好評(píng)，并與深圳、杭州、?？凇H坊等30個(gè)城市一并榮獲“價(jià)值創(chuàng)造”獎(jiǎng)，這也是泰州12345政務(wù)服務(wù)熱線連續(xù)三年在全國(guó)獲得的熱線服務(wù)高質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)殊榮。

　　堅(jiān)持“黨建+作風(fēng)提升”

　　進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量

　　為了進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，市行政審批局從規(guī)范化、人性化、便利化等方面入手，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零差錯(cuò)、零投訴、“泰滿意”。

　　嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度；全面推行政務(wù)服務(wù)好差評(píng)系統(tǒng)，建立全市政務(wù)服務(wù)辦件滿意度回訪和“差評(píng)”監(jiān)督機(jī)制；梳理分析1788個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)，從受理?xiàng)l件、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)情況等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)3080個(gè)業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)建立標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南。

　　致力“廉政型”機(jī)關(guān)建設(shè),建立公共資源交易“四位一體”的協(xié)同監(jiān)督體系，定期舉辦“招投標(biāo)開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)公眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目；推行工程建設(shè)領(lǐng)域“黑名單管理”，開展工程招投標(biāo)專項(xiàng)整治。截至目前，移送違法問題線索9起，處理相關(guān)責(zé)任人93人，用“清白”的高指數(shù)推動(dòng)“親清”政商關(guān)系的提檔升級(jí)。

　　聚焦便企利民，創(chuàng)辦工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū)，推動(dòng)立項(xiàng)階段“多評(píng)合一”、規(guī)劃審查“多圖聯(lián)審”、規(guī)劃核實(shí)“多測(cè)合一”，審批時(shí)限縮短了2/3以上；升級(jí)市場(chǎng)注冊(cè)準(zhǔn)入專區(qū)，優(yōu)化企業(yè)開辦“審批一條龍、服務(wù)一站式”，所需材料、辦理時(shí)間進(jìn)一步縮減；設(shè)立公共服務(wù)專區(qū)，整合與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“既能受理，又能辦理”。

　　為了進(jìn)一步推動(dòng)“放管服“改革，由領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記領(lǐng)題攻關(guān)，推動(dòng)審批流程再優(yōu)化、材料再精簡(jiǎn)、時(shí)限再壓縮，提升企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感。探索試點(diǎn)藥品經(jīng)營(yíng)許可和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可“兩證聯(lián)辦”，審批時(shí)間由85個(gè)工作日大幅壓縮至12個(gè)工作日。推進(jìn)實(shí)施“證照分離”改革，實(shí)行“告知承諾制”，將印刷企業(yè)設(shè)立等10類資質(zhì)類許可審批提速為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

　　“營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好?！编u晶表示，我們將緊緊圍繞市委五屆十次全會(huì)部署要求，盯緊目標(biāo)、深耕細(xì)作，持續(xù)推動(dòng)“黨建+政務(wù)服務(wù)”深度融合，奮力書寫“一高兩強(qiáng)三突出”的政務(wù)服務(wù)篇章，以實(shí)干實(shí)績(jī)交出“泰滿意”的政務(wù)服務(wù)新答卷。

　　成立企業(yè)開辦幫辦代辦服務(wù)專班，只要企業(yè)有需要，幫辦代辦導(dǎo)辦成為服務(wù)常態(tài)，全流程提供引導(dǎo)服務(wù)，助力企業(yè)開辦全程0.5天辦結(jié)。